Sesión 94ª, Ordinaria, en martes 6 de marzo de 2012

TRANSPARENTA OTORGAMIENTO DE BENEFICIOS A TERCEROS DE PROYECTOS EN PROCESO DE CALIFICACIÓN AMBIENTAL

Se acordó devolver a Comisión el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, sobre beneficios y publicidad respecto de proyectos en proceso de calificación ambiental. (Boletín Nº 7.552-12)

El proyecto de ley, iniciado en moción de los senadores Juan Pablo Letelier, Isabel Allende, Guido Girardi y José Antonio Gómez, tiene por objeto limitar el accionar de los interesados, en materia de publicidad y de beneficios que se otorgan a terceros, en la aprobación de un determinado proyecto que tenga impacto ambiental.

Proyecto de ley:
- Obliga a los proponentes de un proyecto sometido al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, o cualquier interesado en su aprobación o rechazo, a informar al Servicio de Evaluación Ambiental, si han convenido la entrega a personas de algún beneficio que pudiese incidir en la evaluación o calificación del proyecto.
- En el evento de existir tales negociaciones, éstas no serán vinculantes para la calificación del proyecto o actividad.
- El incumplimiento de esta obligación será sancionada por la Superintendencia del Medio Ambiente.

Intervinieron los senadores Soledad Alvear, Isabel Allende, Juan Pablo Letelier, Alejandro Navarro, Baldo Prokurica, Carlos Larraín, Fulvio Rossi, Eugenio Tuma, Jorge Pizarro, Alberto Espina, Alejandro García Huidobro, Hosaín Sabag, José García, Andrés Zaldívar, Mariano Ruiz-Esquide, Ricardo Lagos, Carlos Kuschel, Juan Antonio Coloma y Jovino Novoa.

En consecuencia, el proyecto vuelve a Comisión, para informe complementario, fijándose plazo para presentar indicaciones hasta el 2 de abril próximo.


PIDEN SOLUCIONAR DEMANDAS DEL MOVIMIENTO SOCIAL POR AYSEN

Se aprobó el proyecto de acuerdo presentado por los senadores Carlos Bianchi, Carlos Cantero, Francisco Chahuán, Camilo Escalona, Guido Girardi, José Antonio Gómez, Antonio Horvath, Carlos Kuschel, Ricardo Lagos, Pedro Muñoz, Jaime Orpis, Fulvio Rossi y Patricio Walker en que solicitan al Presidente de la República establecer condiciones para el diálogo y dar soluciones al Movimiento Social por Aysén. (Boletín Nº S 1.449-12)

Intervinieron los senadores Alberto Espina, Antonio Horvath, Jorge Pizarro, Camilo Escalona y Eugenio Tuma.


CONDENAN AGRESIÓN DE GRUPO NEONAZI EN CONTRA DE DANIEL ZAMUDIO

Por unanimidad se aprobó el proyecto de acuerdo presentado por los senadores Isabel Allende, Soledad Alvear, Lily Pérez, Ximena Rincón, Carlos Bianchi, Carlos Cantero, Camilo Escalona, Alberto Espina, Guido Girardi, José Antonio Gómez, Hernán Larraín, Pedro Muñoz, Fulvio Rossi, Mariano Ruiz-Esquide, Eugenio Tuma y Andrés Zaldívar, con el que expresan su solidaridad con el señor Daniel Zamudio, condenan la agresión del grupo neonazi y solicitan de las autoridades actuar con eficiencia para esclarecer los hechos e impulsar con urgencia la iniciativa que sanciona la discriminación. (Boletín N° S 1.450-12)


MODIFICA SISTEMA DE ISAPRES

Quedó pendiente la discusión general del proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que modifica el sistema privado de salud. (Boletín N° 7.955-11)

El proyecto de ley, iniciado en moción de los senadores Guido Girardi, Francisco Chahuán, Juan Pablo Letelier, Fulvio Rossi y Mariano Ruiz-Esquide, tiene por objeto corregir los múltiples defectos y evitar los abusos a que ha dado lugar el sistema de ISAPRES, desde el punto de vista del reconocimiento y realización del derecho constitucional a la protección a la salud.

Proyecto de ley:
- Impone a las ISAPRES la obligación de mantener en lugares visibles de sus establecimientos, a disposición de sus afiliados y de terceros, información suficiente y oportuna de las materias fundamentales de sus contratos, tales como valores de los planes de salud, modalidades y condiciones de otorgamiento.
- Prohíbe a las ISAPRES formar parte, en forma directa o a través de terceros, de sociedades que sean dueñas de instituciones, cualquiera sea su naturaleza, que presten servicios de salud.
- Dispone que en los casos de renuncia a los excedentes en las cotizaciones de salud, ésta deberá constar en un documento en donde se deje constancia de los mayores beneficios de salud que obtendrá el afiliado que renuncia, los beneficios totales del plan y los que hubiese tenido sin renuncia de excedentes.
- Establece que, en ningún caso la contratación de un "Plan cerrado de salud" podrá limitar o restringir, el derecho del afiliado a elegir libremente al profesional de la salud de su preferencia.
- Las ISAPRES sólo podrán cambiar los precios de los planes sobre la base de la variación real que experimenten las prestaciones de salud, expresadas en un índice de variación de precios de la salud, definido anualmente por la autoridad competente.  
- En ningún caso los precios, modalidades o condiciones de los planes de salud podrán ser establecidos en función de la edad, sexo o condición personal o de salud del afiliado o de sus beneficiarios.
- Elimina de las exclusiones y restricciones de coberturas de salud permitidas, las referidas a enfermedades preexistentes y a las atenciones ambulatorias.
- Deroga la facultad que tiene las ISAPRES  de determinar las tablas de factores que, según las circunstancias de cada afiliado, se aplican a los precios bases de los planes de salud.
- Elimina de la ley de ISAPRES las expresiones "cotizante cautivo" y "tabla de factores".

Intervinieron los senadores Fulvio Rossi, Camilo Escalona y el Ministro de Salud, Jaime Mañalich.

En consecuencia, procede continuar la discusión general en la próxima sesión del Senado.


SOBREXPLOTACIÓN DE DIVERSAS PESQUERÍAS NACIONALES

Por unanimidad se aprobó el proyecto de acuerdo presentado por los senadores Alejandro Navarro y Ricardo Lagos, relativo a la urgente adopción de medidas legales y reglamentarias por el estado de sobrexplotación de diversas pesquerías nacionales. (Boletín Nº S 1.432-12)


PIDEN MEDIDAS PARA PRESERVAR DUNAS DE CON CÓN

Se aprobó el proyecto de acuerdo presentado por los senadores Francisco Chahuán y Ricardo Lagos, sobre la necesidad de declarar la utilidad pública para la expropiación del campo dunar de Concón. (Boletín Nº S 1.433-12)


SOLICITAN MEDIDAS EN FAVOR DEL PUEBLO MAPUCHE-PICUNCHE DEL MAULE

Se rechazó el proyecto de acuerdo presentado por los senadores Alejandro Navarro, Isabel Allende, Ximena Rincón, Ricardo Lagos, Pedro Muñoz y Fulvio Rossi, que insta al reconocimiento y la preocupación efectiva por las libertades de los indígenas Mapuche-Picunche de la Región del Maule. (Boletín N° S 1.436-12)


PIDEN OTORGAR ASIGNACIÓN ESPECIAL A TÉCNICOS DE ENFERMERÍA

Por unanimidad se aprobó el proyecto de acuerdo presentado por el senador Francisco Chahuán, sobre reconocimiento de la asignación especial de funcionarios de salud para los Técnicos de Enfermería de Nivel Superior, y solicitud de un proyecto de ley del Ejecutivo que actualice el Código Sanitario en materia de profesionales auxiliares de la salud. (Boletín Nº S 1.438-12)


RECHAZAN ACTITUD POLÍTICA DEL PC ANTE FALLECIMIENTO DE KIM JONG II

Se rechazó el proyecto de acuerdo presentado por los senadores Gonzalo Uriarte, Alberto Espina, Hernán Larraín, Carlos Larraín y Baldo Prokurica, sobre decisión del Partido Comunista de Chile de expresar condolencias por la muerte del ex gobernante norcoreano, Kim Jong II. (Boletín N° S 1.439-12)