Sesión 78ª, especial, martes 22 de noviembre de 2022
De 15:26 a 19:57 Asistencia de 42 Senadores
Presidieron la sesión, el Senador Álvaro Elizalde, Presidente; y la Senadora Luz Ebensperger, Vicepresidenta
La Secretaría estuvo a cargo del Secretario General, Raúl Guzmán
LEY DE PRESUPUESTOS DEL SECTOR PÚBLICO PARA EL AÑO 2023
Quedó pendiente la discusión del proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, sobre Presupuestos del Sector Público para el año 2023 (Boletín Nº 15.383-05).
En el Mensaje con el que se da inicio a la tramitación del proyecto de Ley de Presupuestos para el año 2023, el Ejecutivo señala que éste tiene un decidido énfasis en estimular la actividad económica y el empleo; contribuir a la seguridad pública y fortalecer la protección social; a la vez que avanzar en la implementación de los compromisos de su programa de Gobierno.
El contexto en el cual se presenta este Presupuesto responde a una situación de la economía que no ha logrado retomar una senda de normalización, luego de la excepcional contracción derivada de la pandemia por Covid-19, y agravada por diversos factores, tales como la invasión de Rusia a Ucrania; una alta y persistente inflación; las restricciones financieras derivadas de las alzas de tasas de política monetaria; los rebrotes del Covid-19 en países como China; entre otros fenómenos; circunstancias bajo las cuales, se espera una moderación de los procesos de recuperación de las economías del mundo, entre ellas la nuestra.
Se expresa que, en este proyecto de ley, el presupuesto 2023 se construye estableciendo una meta de Balance Estructural de -2,1%, lo que sumado a las proyecciones de Ingresos Cíclicamente Ajustados se traduce en un gasto público de $70,8 billones (US$81.599 millones). Esto representa un crecimiento de 4,2% respecto del gasto 2022; afirmándose que nuestra sólida institucionalidad fiscal permite apartarnos de efectos económicos cíclicos que ocasionan caídas temporales en los ingresos, presentando así un presupuesto 2023 contra-cíclico, en un año que se iniciará con una mayor debilidad de la economía.
Finalmente, se expresa que este presupuesto permitirá sostener esfuerzos decididos principalmente en tres ámbitos: el estímulo de la actividad económica y el empleo, la seguridad pública y la protección social.
Conforme a ello, se plantea un presupuesto para el año 2023, que considera una suma de estimación de ingresos y proyección de gastos que asciende a la suma, en miles de pesos, de $ 78.662.924.652, al que se debe efectuar una deducción de transferencias de $ 2.357.605.357 (miles de pesos), lo que da una cifra final de ingresos y gastos de $ 76.305.319.295 miles.
Discusión durante esta sesión.
- Por no haberse presentado indicaciones, se dieron por aprobadas las partidas correspondientes al Congreso Nacional (02) y Servicio Electoral (28).
- En relación con los gastos en los que debiera incurrir el SERVEL, durante el año 2023, como consecuencia de un eventual proceso constituyente, se aclaró que los recursos para este financiamiento quedaron provisionados en la partida del Tesoro Público (50), mientras no se dicte una ley que instruya este proceso.
- Se acordó que todas aquellas indicaciones que impliquen solo obligaciones de entregar información serán votadas en conjunto, al inicio de la discusión de cada partida.
- A continuación, se procedió a la discusión del primer bloque de partidas, constituida por aquellas que no han tenido mayores dificultades en su tratamiento, conformadas por las correspondientes a la
- Se aprobaron las Partidas: Presidencia de la República (01); Poder Judicial (03); Contraloría General de las República (04); Ministerio Público (23); Ministerio de Relaciones Exteriores (06); Ministerio de Economía (07); Ministerio de Hacienda (08); Ministerio de Defensa Nacional (11); y Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación (30); Ministerio de Bienes Nacionales (14); Ministerio de Minería (17); Ministerio de Energía (24); Ministerio del Deporte (26); Ministerio de Medio Ambiente (25); y Ministerio de Obras Públicas (12).
Intervinieron los senadores Ximena Rincón, José García, Iván Moreira, Rojo Edwards, Juan Antonio Coloma, Alejandra Sepúlveda, Loreto Carvajal, Fidel Espinoza, Esteban Velásquez, Karim Bianchi, Luciano Cruz-Coke, Luz Ebensperger, Ricardo Lagos, Matías Walker, Juan Castro, Jaime Quintana, Daniel Núñez, Alfonso De Urresti, Álvaro Elizalde, Yasna Provoste, Sergio Gahona, Kenneth Pugh, Francisco Chahuán, Alejandro Kusanovic, Rafael Prohens, Juan Ignacio Latorre, Rodrigo Galilea, Gustavo Sanhueza, el Ministro de Hacienda, Mario Marcel y la Directora de Presupuesto, Javiera Martínez
En consecuencia, procede continuar con la discusión y votación de las partidas faltantes de la ley de Presupuestos, en la sesión especial citada para el día de mañana, a partir de las 10:00 horas.