Actuó de Secretario el señor José Luis Lagos López, y de Prosecretario, el señor Carlos Hoffmann Contreras. El señor ZALDÍVAR, don Andrés (Presidente).- En el nombre de Dios, se abre la sesión. El señor ZALDÍVAR, don Andrés (Presidente).- Terminada la Cuenta. El señor ZALDÍVAR, don Andrés (Presidente).- Así se procederá.

3.- Proyecto, en segundo trámite constitucional, que regula las ofertas públicas de adquisición de acciones y establece régimen de gobiernos corporativos, con informe de la Comisión de Hacienda.


Tiene la palabra Su Señoría. --(Aplausos en la Sala y tribunas).
Acordado.



El señor ZALDÍVAR, don Andrés (Presidente).- Voy a consultar a la Secretaría para ver cuánto tiempo de discusión ha transcurrido, a fin de determinar si esa solicitud procede o no procede. El señor ZURITA.- Sí, señor Senador. He dicho. El señor ZALDÍVAR, don Andrés (Presidente).- En cuanto a la solicitud del Senador señor Hamilton de clausurar el debate, debo señalar que, mientras no se cumplan dos horas de discusión ¿restan 27 minutos- sobre la materia, no puedo acceder a ello. La idea no es impedir a ningún señor Senador que haga uso de la palabra, sino que, simplemente, si se ha presentado una indicación sustitutiva por los mismos miembros que firmamos el informe, enviar el proyecto a la Comisión para que lo estudie y haga un nuevo informe, o, si hay acuerdo, votar inmediatamente y que los oradores inscritos ¿dado que la iniciativa ha sido modificada- hagan uso preferente de la palabra para aprobarla o rechazarla, según su parecer. El señor VEGA.- Señor Presidente, como éste es un texto absolutamente nuevo, me parece muy aconsejable que el proyecto vuelva a Comisión, a fin de que ésta haga las consultas que no se han efectuado sobre aquél. Considero que tendría un excelente apoyo, porque se trata de un texto mucho más completo. El señor MARTÍNEZ.- Señor Presidente, apoyo el planteamiento del Senador señor Hamilton de que el proyecto vuelva a la Comisión, debido a que hay un detalle bastante delicado al cual deseo referirme. Me parece que este texto nuevo debiera ser revisado y pulido en su idea central, porque hay un problema práctico en el inciso tercero. En verdad, no hay razón objetiva alguna para diferir el pronunciamiento sobre el tema. El señor ZALDÍVAR, don Andrés (Presidente).- Tiene la palabra el Senador señor Bitar y, luego, el Honorable señor Viera-Gallo. En tal sentido, estimo preferible votarlo, y luego continuar su tramitación. El señor VIERA-GALLO.- Entonces, una vez aprobada la idea de legislar, se debe averiguar cómo se procede reglamentariamente con la indicación presentada. Pero, según mi opinión, primero ha de aprobarse el proyecto en general. El señor ZALDÍVAR, don Andrés (Presidente).- Propongo a la Sala ¿como señaló el Senador señor Viera-Gallo- que nos pronunciemos sobre el proyecto en general; acordemos poner término al debate en este momento, y que fijemos plazo para presentar indicaciones. Se entiende que entre ellas se incluiría la del Ejecutivo. Asimismo, la iniciativa volvería a la Sala con su segundo informe. Por lo tanto, contribuir a la aprobación del proyecto en general con una indicación de resultado incierto, es muy distinto a hacerlo si el resultado está asegurado.





Hechas tales consideraciones y discusiones sobre la materia, la Comisión, con esas modificaciones, aprobó por unanimidad el proyecto. Por todo lo que he señalado en ésta, mi primera intervención ante Sus Señorías como Ministra Directora del Servicio Nacional de la Mujer, pido la aprobación del proyecto en la misma forma en que lo hicieron los Señores Senadores miembros de la Comisión de Trabajo, para completar de esta manera definitivamente el proceso mediante el cual, como Estado, ofrecemos a las familias chilenas las herramientas necesarias para que se sientan incentivadas a acoger como sus verdaderos hijos a tantos niños que hoy día carecen de un hogar. Por ello, pese a encontrar loable la idea que inspira la iniciativa, me he sentido en la obligación de hacer estos alcances, para que no quedemos con la convicción de que hemos dado un paso gigante en pro de la adopción o en defensa de la familia y, al mismo tiempo, para insinuar que aprovechemos la ocasión al menos para corregir lo que estimo como un error del actual inciso segundo del artículo 195 del Código del Trabajo. Por eso, en ese sentido, creo que la iniciativa aprobada por unanimidad en la Comisión -espero que ocurra lo mismo en la Sala-, constituye una señal importante. De modo que solicito al Senado que la vote favorablemente. Por lo tanto, me sumo a la petición de los Senadores señores Ruiz y Urenda, en el sentido de que despachemos el proyecto tal como lo hizo unánimemente la Cámara. Y, si se requiere alguna modificación al Código del Trabajo, la podemos proponer por la vía de una moción a partir del 21 de mayo. En consecuencia, llamo a la Sala a aprobar la iniciativa en los términos que la despachó la Comisión. Adelanto que vendrán otros problemas. Sabemos que hay ideas o proyectos para rebajar a 14 años la edad en cuanto a la responsabilidad de los niños. Ése será un debate que el Senado tendrá que enfrentar en su momento. Anticipo desde ya mi opinión contraria a eso. En fin, habrá que discutirlo en su oportunidad. Pero deseo destacar que el propósito predominante en todas las iniciativas que despachamos es llevar al niño a las mejores condiciones para que pueda vivir y desarrollarse de manera adecuada. Y se debe tener cuidado para no dejar de entender que las condiciones de desarrollo del niño fundamentalmente corresponden al hábitat que la propia sociedad le entrega. Por lo tanto, la manera de estimular dicho proceso no es pensar en lo punitivo, sino en leyes como éstas, que abran espacios para un mejor crecimiento y desarrollo del niño. Por lo tanto, si ese punto está superado, el resto está perfectamente bien equilibrado. Y, en ese sentido, considero conveniente votar a favor del proyecto. Advierto, sin embargo, que hay un cierto vacío, en el sentido de que la Ley de Adopción establece una gradación de personas que pueden adoptar: en primer lugar, se prefiere a los matrimonios que viven en Chile; en segundo término, a los matrimonios de otros países y, por último, a las personas solteras. Pero no se consigna qué sucede con un soltero futuro adoptante, como puede ocurrir, de acuerdo a la legislación vigente. Porque sólo se hace referencia, si entiendo bien, al padre cuando la madre adoptante fallece durante el período de adopción. Sin embargo, no se determina qué sucede si se trata de un trabajador soltero que desea adoptar y que, una vez superados todos los test psicológicos -como bien explica el Diputado señor Orpis-, resulta apropiado para ello, quien no obtendría ningún beneficio. En todo caso, en términos gruesos y generales, el proyecto debe ser aprobado, y anuncio que lo votaré favorablemente. He dicho. Por ese motivo, concuerdo con el texto tal como lo propuso la Comisión. --Queda retirada la indicación.

A la señora Ministra de Educación, sobre ENSEÑANZA DE DISPOSICIONES DEL TRÁNSITO, USO DE VÍAS Y MEDIOS DE TRANSPORTE EN EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA.

El señor RÍOS (Vicepresidente).- Así se hará, señor Senador, en su nombre..


--Se anuncia el envío de los oficios solicitados, en nombre del señor Senador, en conformidad al Reglamento.


--Se anuncia el envío del oficio solicitado, en nombre del señor Senador, en conformidad al Reglamento, y con la adhesión del señor Parra.


Quiero terminar señalando que dentro del INDAP... El señor MORENO.- No pretendo restárselo a la señora Senadora. Obviamente, me haré cargo de sus expresiones con la extensión suficiente, pero mientras tanto sólo quiero precisar que he reaccionado ante lo que Su Señoría ha reconocido como error, por formularse imputaciones a personas honorables, que no están procesadas y no tienen que responder de cargos que ella está formulando. Eso es lo que he hecho en el Senado. Y lo haré siempre, por creer que nadie en esta Sala es juez de nadie. Tenemos el derecho a fiscalizar y a denunciar, pero no a convertirnos en acusadores y condenadores de otras personas a las cuales no se les ha dado oportunidad para defenderse. El señor CHADWICK (Presidente accidental).- Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría, en conformidad al Reglamento. El señor MORENO.- Le ruego que se vea de inmediato, señor Presidente, porque es algo que me corresponde, de acuerdo con el Reglamento. Gracias, señor Presidente.
Jefe de la Redacción