Sesión 35ª ordinaria, en miércoles 10 de mayo de 2000
De .16.21 a 17.50 horas. Asistencia de 39 señores Senadores.
Presidió la sesión el H. Senador señor Andrés Zaldívar, Presidente.
Actuó de Secretario el señor José Luis Lagos.
HOMENAJE AL EX SENADOR SEÑOR RAUL RETTIG GUISSEN
El Senador Enrique Silva Cimma,en representación del Partido Radical Socialdemócrata, rindió homenaje en menoria del ex Senador y destacado hombre público señor Raúl Rettig Guissen, con motivo de su reciente fallecimiento.
Adhirieron al homenaje los Senadores señores Mariano Ruiz-Esquide, Roberto Muñoz Barra, Jaime Gazmuri, Sergio Díez, Beltrán Urenda y Andrés Zaldívar.
Se encontraban presentes en las tribunas la viuda del señor Rettig, sus hijos, el Presidente del Partido Radical, familiares y amigos.
PROHIBE INGRESO DE DESECHOS PROVENIENTES DE OTROS PAÍSES
Sin debate y por la mayoría de los señores Senadores presentes y el voto en contra del Senador señor Sergio Díez, se aprobó en general el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que prohibe o regula, en su caso, el ingreso al territorio nacional de desechos o residuos provenientes de terceros países. (Boletín Nº 150-11).
El proyecto fue iniciado en moción del Diputado señor Gutemberg Martínez y de los ex Diputados señores Rubén Gajardo, Luis Leblanc y Sergio Pizarro en el año 1990, y tiene por objeto dar cumplimiento al mandato constitucional que asegura a todas las personas el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación, regulando uno de los problemas de contaminación más graves para el medio ambiente, el relativo a la eliminación de los desechos provenientes de la actividad humana.
El texto propuesto por la Comisión de Medio Ambiente y Bienes Nacionales recoge una indicación sustitutiva del proyecto de ley presentada por el Ejecutivo en el mes de enero del presente año y que ajusta el contenido de la iniciativa a las normas establecidas en el Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminación.
El proyecto consta de 10 artículos permanentes, los que en lo medular establecen lo siguiente:
Prohibe o regula, en su caso, la exportación, importación, tránsito y eliminación de desechos y residuos peligrosos u otros desechos, provenientes de otros países, en el territorio nacional, su zona contigua, la zona económica exclusiva, mar presencial y espacio aéreo nacional.
Define el término "desechos o residuos peligrosos" como los materiales o sustancias a cuya eliminación o disposición final se procede, que por su cantidad, concentración o características físico-químicas o infecciosas, puedan convertirse en un riesgo para la vida o la salud de las personas, incluidas las generaciones venideras, o para el mantenimiento de los ciclos, procesos o equilibrios ecológicos que condicionan, soportan o favorecen la vida en su multiplicidad de manifestaciones.
Entiende por el término "otros desechos": las sustancias u objetos a cuya eliminación se procede, y que pertenecen a cualquiera de las categorías enumeradas en los Anexos del Convenio de Basilea, o en aquellas que se contemplen, para estos efectos, en la legislación nacional o en convenios internacionales ratificados por Chile.
El ingreso y tránsito de desechos o residuos no peligrosos a través del territorio nacional, su mar territorial, zona económica exclusiva, mar presencial y espacio aéreo, requerirá autorización de la autoridad sanitaria.
Sanciona con las penas que señala el ingreso al territorio nacional, posesión a cualquier título, o transporte de desechos o residuos peligrosos u otros desechos, en contravención a lo dispuesto en este proyecto de ley. La acción penal y la pena prescribirán en 10 años.
Los desechos y residuos peligrosos materia de la infracción serán devueltos a su país de origen, a costa del infractor.
En consecuencia, el proyecto vuelve a Comisión para segundo informe, fijándose plazo para presentar indicaciones hasta el 15 de junio próximo.
MODIFICA REGLAMENTO DEL PERSONAL DE LA BIBLIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL
Se acordó remitir a la Comisión de Biblioteca y luego a la de Régimen Interior del Senado, el proyecto de acuerdo, en primer trámite constitucional, que modifica el Estatuto del Personal de la Biblioteca del Congreso Nacional.
El proyecto de acuerdo fue iniciado en moción del H. Senador señor Andrés Zaldívar y tiene por objeto reemplazar el actual sistema de calificaciones del personal de la Biblioteca del Congreso Nacional, modificando para dicho efecto los artículos 37 al 58 del Estatuto de su personal.
Intervinieron los HH. Senadores señores Andrés Zaldívar, Hosaín Sabag y Roberto Muñoz Barra.
INCIDENTES
El Senador Antonio Horvath,en relación con el conflicto de los pescadores artesanales de la Región de Aysén, informó que en el día de hoy el Subsecretario de Pesca concurrió a la Región, sin embargo éste no pudo reunirse con los pescadores debido a que la autoridad regional exigió que se depusieran las movilizaciones iniciadas por dicho sector. Solicitó se oficie a los Ministros del Interior, Secretario General de la Presidencia, de Economía, Subsecretario de Pesca y Director del SERNAP solicitándoles su presencia en la Región a fin de buscar una solución al conflicto.
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