Sesión 65ª, Ordinaria, en miércoles 5 de noviembre de 2008

De 16.20 a 17.20 horas. Asistencia de 31 señores Senadores.

Presidieron la sesión los Senadores Adolfo Zaldívar, Presidente y Baldo Prokurica, Vicepresidente.

Actuó de Secretario el señor Carlos Hoffmann.

BENEFICIOS A DEUDORES DE CRÉDITO UNIVERSITARIO QUE TRABAJEN EN COMUNAS MENOS DESARROLLADAS

Por 3 votos a favor, 21 en contra y 2 abstenciones, se rechazaron las modificaciones de la Cámara de Diputados al proyecto de ley, en tercer trámite constitucional, que otorga beneficios a deudores de crédito universitario que indica, por la prestación de servicios remunerados en las comunas de menor desarrollo del país. (Boletín Nº 4.237-04)

El proyecto, iniciado en Mensaje, tiene como objetivo crear incentivos para fomentar a profesionales y técnicos jóvenes, para que se desempeñen en funciones claves para el desarrollo social y productivo de las distintas localidades del país, con el fin de permitir que aquellas comunas especialmente rezagadas, puedan acceder a recursos humanos calificados para la generación y gestión de proyectos de desarrollo social, productivo y territorial y, además, aliviar la carga financiera de los profesionales y técnicos que hayan costeado sus estudios a través de crédito universitario.

Contenido del proyecto:

Se establecen beneficios para deudores de crédito universitario que, a contar de la fecha de vigencia de este proyecto como ley, se incorporen a prestar servicios remunerados en las municipalidades, corporaciones y fundaciones municipales, o asociaciones municipales, correspondientes a comunas con menores niveles de desarrollo del país. Se debatió en especial este punto, en lo que dice relación con la exclusión de las comunas de la Región Metropolitana y las capitales regionales.

Los beneficios que se otorgan son los siguientes:

- Por cada año de servicio prestado, con un máximo de tres, podrán acceder a un beneficio equivalente al valor de la cuota anual del crédito, con un tope anual de 16 UTM. -Por el tercer año de servicio prestado de manera ininterrumpida, podrán acceder a un beneficio adicional por un monto equivalente a tres veces el valor de la cuota anual, con un tope de 48 UTM.

Podrán tener acceso a estos beneficios aquellos deudores de crédito universitario que se encuentren al día en el pago de las obligaciones derivadas del crédito universitario al momento de postular al beneficio y durante todo el período en que se presten servicios.

Encarga a la Ley de Presupuestos determinar el número máximo de beneficiarios por cada año, especificando que el número de favorecidos por región no podrá ser superior al 15% del total nacional.

Estos beneficios se otorgaran a partir del 1º de enero de 2009 y tendrá una vigencia de cinco años a contar de esta fecha.

Intervinieron los Senadores Hosaín Sabag, Roberto Muñoz, Juan Pablo Letelier, Soledad Alvear, José Antonio Gómez, Andrés Chadwick, Jaime Orpis y Guillermo Vásquez.

ENMIENDA CONVENCIÓN SOBRE PROTECCIÓN DE MATERIALES NUCLEARES

Por unanimidad (21 votos), se aprobó en general y en particular el proyecto de acuerdo, en segundo trámite constitucional, recaído en la Enmienda la Convención sobre protección física de los materiales nucleares. (Boletín Nº 5.935-10)

El proyecto de acuerdo, iniciado en Mensaje del Ejecutivo, tiene por objeto modificar la Convención sobre protección física de los materiales nucleares, adoptada en 1979, que apuntaba principalmente al transporte internacional de elementos nucleares, ampliando su ámbito de aplicación a la protección de instalaciones nucleares, al transporte interno de materiales nucleares y también a temas de seguridad.

Instrumento Internacional:

Sustituye el título de la Convención por el de Convención sobre la Protección Física de los Materiales Nucleares y las Instalaciones Nucleares.

Establece, como objetivo de la Convención, la necesidad de lograr y mantener en todo el mundo una protección física eficaz de los materiales nucleares y las instalaciones nucleares utilizados con fines pacíficos; prevenir y combatir en todo el mundo los delitos relacionados con tales materiales e instalaciones, y facilitar la cooperación entre los Estados.

La Convención se aplicará a los materiales nucleares utilizados con fines pacíficos cuando sean objeto de uso, almacenamiento y transporte y a las instalaciones nucleares utilizadas con fines pacíficos.

Entrega a cada Estado Parte la obligación de aplicar y mantener un régimen apropiado de protección física de los materiales nucleares, debiendo aplicar, en la medida en que sea razonable y posible, los principios fundamentales de la protección física de los materiales nucleares e instalaciones nucleares.

Se regulan aspectos específicos sobre la confidencialidad y la información que se pueda obtener de otros Estados Partes, señalando que la Convención no les exigirá que provean información alguna que no se les permita comunicar en virtud de la legislación nacional o cuya comunicación comprometa la seguridad del Estado de que se trate o la protección física de los materiales nucleares o las instalaciones nucleares.

Intervinieron los Senadores Roberto Muñoz y Soledad Alvear.

En consecuencia, el proyecto vuelve a la Cámara de Diputados para que lo remita al Ejecutivo, para su promulgación.

INCIDENTES

EL SENADOR NELSON ÁVILA pidió oficiar al Ministerio de Salud para que se le informe respecto del plan de emergencia que se desarrollará, con motivo del informe de fiscalización efectuado al Laboratorio Clínico del Hospital Claudio Vicuña de San Antonio, el día 10 de julio de 2008, que revela el mal funcionamiento y falta de insumos e infraestructura en dicho servicio.

EL SENADOR JOSÉ ANTONIO GÓMEZ pidió oficiar a la Dirección de Aeronáutica Civil para que se estudie la forma de reglamentar la atención a bordo en los aviones y en los aeropuertos del país, debido al mal servicio brindado a los pasajeros en los vuelos nacionales.

EL SENADOR CARLOS KUSCHEL pidió dirigir oficios a diversas autoridades en relación con las siguientes materias:

1.- Necesidad de recuperar a la brevedad posible, el aeródromo de Chaitén que se encuentra inhabilitado por encontrarse cubierto de cenizas, producto de la erupción del volcán del mismo nombre.

2.- Necesidad de ejercer un mayor control de las vías de acceso marítimo y terrestre a la comuna de Chaitén, con el fin de prevenir los saqueos de casas y campos abandonados, solicitando información sobre denuncias recibidas por Carabineros y delincuentes detenidos por estos hechos.

EL SENADOR ANTONIO HORVATH se refirió a las siguientes materias

1.- Solicitó enviar un saludo a Carabineros de Chile con motivo de conmemorarse un nuevo aniversario de la muerte del Teniente Hernán Merino Correa.

2.- Analizó la situación que afecta a la salmonicultura debido a la crisis financiera mundial, a la campaña internacional en contra de esta actividad y a las enfermedades que enfrenta la crianza de salmones y truchas, lo cual hace necesario un mayor control fitosanitario para proteger a estas especies.

3.- Solicitó la implementación de un plan de emergencia para absorber la mano de obra cesante que ha provocado el término de las faenas del mineral de Cerro Bayo, en Chile Chico, capital de la provincia General Carrera.

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