Sesión 36ª, Ordinaria, en martes 15 de julio de 2008
De 16.24 a 17.59 horas. Asistencia de 29 señores Senadores.
Presidió la sesión el Senador Adolfo Zaldívar, Presidente.
Actuó de Secretario el señor Carlos Hoffmann.
SANTIAGUINOS SOLICITAN AUTORIZACIÓN AL SENADO PARA INTERPONER ACCIONES JUDICIALES CONTRA EL MINISTRO DE TRANSPORTES
Se acordó enviar a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento la petición del señor Manuel Baquedano y otros, mediante la cual solicita el pronunciamiento del Senado respecto de si ha o no lugar la admisión de acciones judiciales en contra del señor Ministro de Transportes y Telecomunicaciones, don René Cortázar Sanz (Boletín N° S 1.089-02).
Lo anterior, de conformidad a lo dispuesto en el N° 2 del artículo 53 de la Constitución Política que establece, entre las atribuciones exclusivas del Senado, la de decidir si ha o no lugar la admisión de las acciones judiciales que cualquier persona pretenda iniciar en contra de algún Ministro de Estado, con motivo de los perjuicios que pueda haber sufrido injustamente por acto de éste en el desempeño de su cargo.
Los firmantes solicitan al Senado autorización para interponer acciones judiciales en contra del Ministro de Transportes por la no instalación de los dispositivos de post combustión en 3.200 buses del Transantiago.
Intervinieron el Senador Adolfo Zaldívar, Presidente del Senado y los Senadores José Antonio Gómez, Alejandro Navarro, Guillermo Vásquez, Soledad Alvear, José García, Hernán Larraín, Jaime Gazmuri, Hosaín Sabag, Juan Pablo Letelier y Jovino Novoa.
CREA PLANTA DE TROPA PROFESIONAL PARA LAS FF.AA.
Por unanimidad, se aprobó en particular el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que crea una planta de Tropa Profesional para las Fuerzas Armadas. (Boletín Nº 5.479-02)
El proyecto de ley, iniciado en Mensaje, tiene por objeto continuar con el proceso de profesionalización militar, estableciendo un modelo para la incorporación de Soldados y Marineros Profesionales en las Fuerzas Armadas chilenas, en sustitución del actual, basado exclusivamente en la conscripción para cubrir esos grados.
Proyecto de ley:
Crea una planta de soldados y marineros profesionales para las tres instituciones de las Fuerzas Armadas, sobre la base de un estatuto permanente y dotado de una estabilidad y beneficios similares a los del resto del personal de planta con las excepciones propias de su naturaleza.
El personal de la planta de Tropa Profesional no formará escalafón, disponiéndose que la ley contemple las plazas necesarias para las dotaciones de marineros y soldados profesionales respectivas.
Fija las normas generales del procedimiento para llevar a cabo el nombramiento y el retiro del personal de Tropa Profesional, y las autoridades y los organismos facultados para llevar a cabo esta función.
La incorporación a la planta de Tropa Profesional sólo podrá hacerse a través de las Escuelas Matrices propias de cada institución. Corresponderá al Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas fijar los procedimientos para esa incorporación, los requisitos específicos que se deban cumplir, así como determinar en cada institución cual será la Escuela Matriz llamada a desempeñar esta función.
Establece normas sobre grado, antigüedad, retiro y régimen de beneficios para esta nueva planta que se crea.
Intervino el Ministro de Defensa Nacional, José Goñi.
En consecuencia, el proyecto pasa a la Cámara de Diputados, en tercer trámite constitucional.
IGUALDAD DE REMUNERACIONES ENTRE HOMBRES Y MUJERES
Por unanimidad, se aprobó en general el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica el Código del Trabajo, resguardando el derecho a la igualdad en las remuneraciones. (Boletín N° 4.356-13).
El proyecto de ley, iniciado en moción de la Cámara de Diputados, tiene por objeto establecer expresamente el derecho a la igualdad de remuneraciones entre hombres y mujeres, ante servicios prestados de igual valor.
Proyecto de ley:
Incorpora en el artículo 2° del Código del Trabajo, referido a los actos de discriminación, una disposición que establece que también son actos de discriminación las diferencias en las remuneraciones en trabajos de igual valor basadas en criterios distintos de las características y naturaleza del trabajo que se realiza.
Impone al empleador la obligación de velar por el cumplimiento del principio de igualdad de remuneraciones entre el trabajo masculino y el femenino, por un servicio de igual valor.
Las empresas con más de 50 trabajadores deberán llevar un registro en el que se describan los cargos o funciones que se ejecutan al interior de la empresa, sus características técnicas esenciales, una descripción general de los mismos y las condiciones o habilidades profesionales requeridas para ejecutarlos.
Las empresas obligadas a elaborar un Reglamento Interno -aquéllas con más de 10 trabajadores- deberán precisar en el mismo el procedimiento a seguir respecto de los reclamos que se susciten en esta materia. Tales reclamos, en todo caso, deberán presentarse por escrito, y responderse en un plazo de 30 días.
Se establece un mecanismo de incentivo para aquellas empresas que no presenten diferencias arbitrarias en su estructura de remuneraciones, ante trabajos o servicios de igual valor, contemplando una rebaja del 10% de las multas que se les impongan, siempre que éstas no deriven de prácticas antisindicales o de vulneración de derechos fundamentales.
Modifica el Estatuto Administrativo, disponiendo que en la valoración y retribución del trabajo deberá velarse por el cumplimiento del principio de igualdad entre el trabajo masculino y femenino por un servicio de igual valor
Intervinieron los Senadores Juan Pablo Letelier, Alejandro Navarro y la Ministra del Servicio Nacional de la Mujer, Laura Albornoz.
En consecuencia, el proyecto vuelve a Comisión para segundo informe, fijándose plazo para presentar indicaciones hasta el 4 de agosto próximo.
NUEVA INSTITUCIONALIDAD PARA PROGRAMA PAÍS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA
Por unanimidad, se aprobó el proyecto de acuerdo presentado por los Senadores Andrés Allamand, José García, Baldo Prokurica, Jaime Orpis y Sergio Romero, mediante el cual solicitan a la Presidente de la República que proponga una nueva institucionalidad para el Programa País de Eficiencia Energética (Boletín N° S 1.084-12)
PIDEN OTORGAR BONO DE INVIERNO Y AGUINALDOS A TODAS LAS PENSIONES MÍNIMAS DEL SISTEMA AFP
Por unanimidad se aprobó el proyecto de acuerdo presentado por la Senadora Evelyn Matthei y los Senadores Andrés Allamand, Andrés Chadwick, Alberto Espina, Hernán Larraín, Jovino Novoa, Jaime Orpis, Baldo Prokurica, Sergio Romero y Adolfo Zaldívar, por medio del cual solicitan a la Presidente de la República que otorgue el bono de invierno y los aguinaldos de Fiestas Patrias y Navidad a todos los beneficiarios de pensiones mínimas del sistema de Administradoras de Fondos de Pensiones. (Boletín N° S 1.064-12).
INCIDENTES
EL SENADOR ALEJANDRO NAVARRO solicitó enviar oficios a diversas autoridades, sobre las siguientes materias:
1.-
Información sobre los Planes de inversión de Ferrocarriles del Estado en la Región del Bio Bio y razones que motivaron el despido de los 6 trabajadores de la empresa que se encuentran en huelga de hambre.
2.-
Antecedentes sobre las bombas lacrimógenas, en especial sus componentes químicos; el contenido toxicológico del gas que se utiliza; las consecuencia de su uso en la salud de las personas, así como las medidas que toma Carabineros con su personal por la exposición permanente a dichos gases; las autorizaciones sanitarias, los costos de adquisición y las normas internacionales que rigen la fabricación de estos elementos.
3.-
Resultados de las gestiones emprendidas por la Comisión Especial creada para la promoción y venta de la empresa Bellavista Tomé, en colaboración con la junta de acreedores y el síndico de quiebras, para evitar el desarme o la venta por partes de dicha empresa con el objetivo de hacerla permanecer como unidad económica. En especial, se informe sobre los costos de los planes y subsidios en que deberá incurrir el Gobierno.
Adhirió el Senador Adolfo Zaldívar.
4.-
Información sobre los programas de empleo destinados a la comuna de Tomé y evaluación de los programas de apoyo a los pescadores por la desaparición del recurso merluza, que ha ocasionado gran cesantía en la zona.
5.-
Estado de avance de la elaboración del catastro que permita cobrar y exigir el pago del impuesto territorial correspondiente a las grandes empresas forestales de la Octava Región.
6.-
Antecedentes de la aplicación de los Programas de Generación de Empleo establecidos para la Región del Bío Bío.
7.-
Para que se evalúe la posibilidad de presentar un proyecto de ley que autorice al Estado para invertir en la creación de empresas, las que posteriormente sean licitadas en el sector privado, con el fin de crear nuevas fuentes de trabajo.
* * * * *