Sesión 36ª, ordinaria, en martes 15 de julio de 2008.

Legislatura Número 356

C U E N T A

Mensajes

Trece de Su Excelencia la Presidenta de la República:

Con los siete primeros, retira y hace presente la urgencia, calificada de “suma”, respecto de los siguientes asuntos:

1.- Proyecto de ley que regula el lobby (Boletín Nº 3.407-07 [ver] ).

2.- Proyecto de reforma constitucional, en segundo trámite constitucional, en materia de gobierno y administración regional (Boletín N° 3.436-07 [ver] ).

3.- Proyecto de acuerdo, en segundo trámite constitucional, relativo a la “Convención Internacional para la Protección de todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas” (Boletín N° 5.500-10 [ver] ).

4.- Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que establece medidas contra la discriminación (Boletín N° 3.815-07 [ver] ).

5.- Proyecto de ley que crea el Ministerio de Seguridad Pública y el Servicio Nacional para la Prevención del Consumo y Tráfico de Drogas (Boletín N° 4.248-06 [ver] ).

6.- Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que transforma la Casa de Moneda en sociedad anónima (Boletín Nº 2.949-05 [ver] ).

7.- Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que establece normas sobre importación de mercancías al país (Boletín N° 5.343-01 [ver] ).

Con los seis siguientes, retira y hace presente la urgencia, calificada de “simple”, respecto de las siguientes iniciativas:

1.- Proyecto de ley que establece nueva Ley Orgánica Constitucional de los Partidos Políticos (Boletín N° 5.887-06 [ver] ).

2.- Proyecto de ley, iniciado en Moción de los Honorables Senadores señora Matthei y señores García y Ominami, y ex Senadores señores Boeninger y Foxley, sobre juegos de azar ilícitos (Boletín Nº 3.935-07 [ver] ).

3.- Proyecto de reforma constitucional, iniciado en Moción de los Honorables Senadores señora Alvear y señores Pizarro y Sabag, en lo relativo a la supervigilancia y control de armas (Boletín N° 5.373-07 [ver] ).

4.- Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la ley N° 19.885, referida a donaciones con beneficios tributarios (Boletín N° 5.315-05 [ver] ).

5.- Proyecto de ley, iniciado en Moción de los Honorables Senadores señor Girardi, señora Matthei y señores Kuschel, Ominami y Ruiz-Esquide, sobre composición nutricional de los alimentos y su publicidad (Boletín Nº 4.921-11 [ver] ).

6.- Proyecto de ley, en trámite de Comisión Mixta, que modifica la ley N° 17.997, Orgánica Constitucional del Tribunal Constitucional (Boletín N° 4.059-07 [ver] ).

-- Quedan retiradas las urgencias, se tiene presente las nuevas calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.

Oficios

Seis de la Honorable Cámara de Diputados:

Con los cuatro primeros, comunica que ha prestado su aprobación a los siguientes asuntos:

1.- Proyecto de ley que incrementa transitoriamente un incentivo tributario a la inversión en activo fijo de la micro, pequeña y mediana empresa (Boletín N° 5.734-26 [ver] ) (con urgencia calificada de “simple”).

-- Pasa a la Comisión de Hacienda.

2.- Proyecto de ley que sanciona el acoso sexual de menores, la pornografía infantil y la posesión de material pornográfico infantil (Boletín N° 5.837-07 [ver] ) (con urgencia calificada de “simple”).

3.- Proyecto de ley que exige consentimiento de la madre para el reconocimiento de paternidad de hijos de filiación no matrimonial (Boletines números 5.706-18 [ver] y 5.812-18 [ver] , refundidos).

-- Pasan a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.

4.- Proyecto de acuerdo aprobatorio del Acuerdo Marco sobre cooperación en materia de seguridad regional entre los Estados Partes del MERCOSUR y las Repúblicas de Bolivia, Chile, Ecuador, Perú y la República Bolivariana de Venezuela (Boletín N° 5.884-10 [ver] ).

-- Pasa a la Comisión de Relaciones Exteriores.

Con el quinto, informa que ha aprobado el proyecto de ley, iniciado en Moción del Honorable Senador señor Horvath y ex Senadores señores Stange, Valdés, Vega y Viera-Gallo, que tipifica la conducta de maltrato o crueldad con los animales (Boletín N° 3.327-12 [ver] ), con las enmiendas que indica.

-- Pasa a la Comisión de Medio Ambiente y Bienes Nacionales.

Con el último, informa que ha aprobado, con excepción de las normas que indica, las enmiendas propuestas por el Senado al proyecto de ley sobre operación de embalses frente a alertas y emergencias de crecidas, y otras medidas que indica (Boletín N° 5.081-15 [ver] ) (con urgencia calificada de “suma”) y remite la nómina de los Honorables Diputados que integrarán la Comisión Mixta que deberá formarse.

-- Se toma conocimiento y si le parece a la Sala, se designaría a los Honorables Senadores miembros de la Comisión de Obras Públicas para que integren la referida Comisión Mixta.

Seis del Excelentísimo Tribunal Constitucional:

Con el primero, remite copia autorizada de la sentencia dictada en relación con el proyecto de ley sobre acceso a la información pública (Boletín N° 3.773-06 [ver] ).

-- Se toma conocimiento y se mandó comunicar a Su Excelencia la Presidenta de la República.

Con los cuatro siguientes, remite copia autorizada de igual número de requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad formulados en contra de los artículos 32, inciso segundo, de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades; 61 del decreto con fuerza de ley N° 1, de 2006, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de dicha ley; 13 del decreto ley N° 1.939, de 1977, y 2° de la ley N° 8.828.

-- Se toma conocimiento y se remiten los antecedentes a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.

Con el último, remite copia autorizada de la sentencia recaída en la acción de inaplicabilidad por inconstitucionalidad formulada en contra del inciso tercero del artículo 474 del Código del Trabajo.

-- Se toma conocimiento.

Cuatro del señor Ministro del Interior:

Con el primero, contesta un oficio remitido en nombre del Honorable Senador señor Horvath, referido al aumento de la dotación de efectivos de Carabineros y de la Policía de Investigaciones en la XI Región.

Con el segundo, da respuesta a dos oficios cursados en nombre del Honorable Senador señor Romero, relativos a la construcción de una nueva Comisaría en la comuna de Quilpue y a la factibilidad de implementar el Plan Cuadrante en La Calera.

Con el tercero, responde un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Frei, acerca de los antecedentes proporcionados por el Comité Habitacional Polloico, de Osorno, respecto de la extensión de la red de alcantarillado de aguas servidas.

Con el último, contesta un oficio expedido en nombre del Honorable Senador señor Cantero, respecto de la situación que afecta a don Herbert Rojas.

Del señor Ministro Secretario General de la Presidencia, mediante el cual da respuesta a un oficio remitido en nombre del Honorable Senador señor Navarro, relativo al maltrato a los adultos mayores.

De la señora Ministra de Educación, con el que contesta un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Romero, referido a la carrera de Criminalística impartida por la Universidad Tecnológica Metropolitana.

Del señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, con el que responde un oficio remitido en nombre del Honorable Senador señor Frei, relativo a la preocupación manifestada por la Asociación Gremial de Pensionados Marítimos Portuarios de Iquique en relación con los compromisos adquiridos en el Programa de Desvinculación Laboral.

Cinco del señor Ministro de Obras Públicas:

Con los dos primeros, da respuesta a igual número de oficios cursados en nombre del Honorable Senador señor Espina, referidos a la reparación de los puentes Pichapinga y Molusco, en la comuna de Melipeuco, y a la instalación de señalética y construcción de una pasarela en el cruce carretero que une las poblaciones “Los Volcanes” y “Lagos de Chile”, en la comuna de Traiguén.

Con los dos siguientes, responde igual número de oficios remitidos en nombre del Honorable Senador señor Romero, relativos a la suspensión del tránsito vehicular por el puente Hualquén, comuna de la Ligua, y al Proyecto de Concesión Variante Vespucio-El Salto-Kennedy.

Con el quinto, contesta un oficio expedido en nombre del Honorable Senador señor Navarro, acerca de la implementación, financiamiento y licitación de la rotonda Bonilla y a la situación del puente viejo Andalién.

Dos de la señora Ministra de Vivienda y Urbanismo:

Con el primero, da respuesta a un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Espina, referido a la situación que afecta a don Hernán Sanhueza.

Con el segundo, responde un oficio cursado en nombre del Honorable Senador señor Larraín, relativo a los deudores hipotecarios del Programa PET, de Linares.

Del señor Subsecretario del Interior subrogante, mediante el cual contesta un oficio remitido en nombre del Honorable Senador señor Kuschel, respecto de la regularización de los recorridos de las barcazas que atienden las zonas de Ayacara, Loyola, Chumeldén y Casa de Piedra.

De la señora Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo, con el que da respuesta a un oficio expedido en nombre del Honorable Senador señor Horvath, referido a financiamiento para implementar un liceo con educación media en la localidad de La Junta, Región de Aysén.

Del señor Subsecretario de Redes Asistenciales, con el que contesta un oficio cursado en nombre del Honorable Senador señor Núñez, acerca de la dotación de médicos del Hospital de Huasco.

Del señor Subsecretario de Transportes, con el que responde un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Allamand, relativo a la situación de aislamiento que se observa en la zona del Lago Maihue.

Del señor Director Nacional de Pesca, con el que contesta un oficio cursado en nombre del Honorable Senador señor Navarro, acerca de los planes de administración de las especies en riesgo.

Del señor Jefe de Gabinete del señor Ministro del Interior, mediante el cual responde un oficio remitido en nombre del Honorable Senador señor Kuschel, relativo al estado de avance de los procesos de investigación de catorce personas desaparecidas.

Del señor Director General de Aguas subrogante, con el que da respuesta a un oficio expedido en nombre del Honorable Senador señor Navarro, referido al proyecto Alto Maipú, de la Empresa Gener.

Del señor Secretario General de Carabineros de Chile, con el que responde un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Ávila, relativo a la reacción policial ante una marcha de pescadores artesanales de San Antonio.

Del señor Director General de Aeronáutica Civil, mediante el cual contesta un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Horvath, referido a la precariedad del transporte aéreo en la Zona Austral.

De la señora Secretaria Regional Ministerial de Salud de la Región de Los Lagos, con el que responde un oficio remitido en nombre del Honorable Senador señor Allamand, relativo a los problemas existentes en el Hospital de Quilacahuín.

Del señor Director de la ONEMI de la Región de Valparaíso, mediante el cual contesta un oficio cursado en nombre del Honorable Senador señor Navarro, referido al vertimiento de sustancias tóxicas ocurrido en Ventanas.

Del señor Gerente General de la Empresa Nacional del Petróleo, con el que da respuesta a un oficio remitido en nombre del Honorable Senador señor Bianchi, acerca del estado de cuenta de las inversiones efectuadas por ENAP en el proyecto de exploración y explotación “Lago Mercedes”.

Del señor Presidente de la Junta Nacional de Bomberos, con el que responde un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Horvath, relativo a los requerimientos de la Segunda Compañía de Bomberos de La Junta.

-- Quedan a disposición de los Honorables señores Senadores.

Informes

De la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento y segundo informe de la Comisión de Hacienda, recaídos en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que fortalece y perfecciona la jurisdicción tributaria (Boletín N° 3.139-05 [ver] ) (con urgencia calificada de “suma”).

De la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización, recaído en el proyecto de ley, iniciado en Moción de los Honorables Senadores señores Bianchi, García, Horvath, Muñoz Barra y Núñez, que modifica la ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, en lo relativo a la exigencia de haber cursado la enseñanza media para ser candidato a alcalde (Boletín N° 5.901-06 [ver] ).

Nuevo primer informe de la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización, recaído en el proyecto de ley que modifica diversos cuerpos legales en materia de Modernización Municipal (Boletín Nº 3.768-06 [ver] ) (con urgencia calificada de “suma”).

-- Quedan para Tabla.

De la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones, recaído en el proyecto de acuerdo de los Honorables Senadores señores Naranjo y Muñoz Aburto, mediante el cual solicitan a Su Excelencia la Presidenta de la República que se modifique el decreto supremo N° 38, que reglamenta el transporte remunerado de escolares, estableciéndose requisitos especiales para el transporte en zonas interurbanas (Boletín N° S 1.086-12 [ver] ).

De la Comisión de Intereses Marítimos, Pesca y Acuicultura, recaídos en el proyecto de acuerdo de los Honorables Senadores señores Navarro y Vásquez, por medio del cual solicitan al señor Subsecretario de Pesca que se adopten medidas de publicidad respecto de las convocatorias y actas de las sesiones del Consejo Nacional de Pesca, así como respecto del resumen de los informes técnicos que la entidad utiliza en la adopción de sus decisiones (Boletín N° S 1.060-12 [ver] ).

-- Quedan para el Tiempo de Votaciones de la próxima sesión ordinaria.

Moción

De los Honorables Senadores señores Muñoz Aburto, Escalona y Letelier, con la que inician un proyecto de ley que modifica la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, con el objeto de regular las acciones publicitarias institucionales (Boletín N° 5.973-06 [ver] ).

-- Pasa a la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización.

Proyecto de acuerdo

De los Honorables Senadores señores Navarro y Ávila, mediante el cual solicitan que los Ministros de Relaciones Exteriores y del Trabajo y Previsión Social promuevan la suscripción del Convenio 94, de la Organización Internacional del Trabajo (Boletín N° S 1.088-12 [ver] ).

-- Pasa a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.

Solicitud de permiso constitucional

Del Honorable Senador señor Flores, para ausentarse del país a contar del día 16 de julio del año en curso.

-- Si le parece a la Sala, se otorgaría el permiso solicitado.

Durante la lectura de la Cuenta llega a la Mesa una petición del señor Manuel Baquedano y otros, mediante la cual, de conformidad con lo dispuesto en el N° 2) del artículo 53 de la Constitución Política de la República, solicitan el pronunciamiento del Senado respecto de si ha o no lugar la admisión de acciones judiciales en contra del señor Ministro de Transportes y Telecomunicaciones, don René Cortázar Sanz (Boletín N° S 1.089-02 [ver] ).

-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.

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