Sesión 8ª, ordinaria, en martes 8 de abril de 2008.

Legislatura Número 356

C U E N T A

Mensajes

Veintiocho de Su Excelencia la Presidenta de la República:

Con el primero, retira y hace presente la urgencia, calificada de “suma”, respecto del proyecto de ley, en trámite de Comisión Mixta, que modifica la ley N° 17.997, Orgánica Constitucional del Tribunal Constitucional (Boletín N° 4.059-07 [ver] ).

Con los veintiséis siguientes, retira y hace presente la urgencia, calificada de “simple”, respecto de las siguientes iniciativas:

1.- Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que crea el Fondo de Innovación para la Competitividad (Boletín Nº 3.588-08 [ver] ).

2.- Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que adecua la legislación penal chilena a los tratados internacionales en materia de derechos humanos (Boletines números 3.345-07 [ver] y 3.959-07 [ver] , refundidos).

3.- Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que establece medidas contra la discriminación (Boletín N° 3.815-07 [ver] ).

4.- Proyecto de ley, iniciado en Moción del Honorable Senador señor Novoa, que modifica la ley N° 18.290, de Tránsito, en lo relativo a la suspensión de la licencia de conducir de menores y a las categorías de licencias clase C (Boletín N° 5.179-15 [ver] ).

5.- Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que regula los derechos y deberes que tienen las personas en relación con acciones vinculadas a su atención en salud (Boletín N° 4.398-11 [ver] ).

6.- Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que mejora condiciones de retiro de los trabajadores del sector público con bajas tasas de reemplazo de sus pensiones (Boletín Nº 3.975-13 [ver] ).

7.- Proyecto de ley sobre remuneraciones en el exterior del personal que se desempeñe en unidades militares en operaciones de paz o misiones equivalentes (Boletín N° 4.008-02 [ver] ).

8.- Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la ley N° 17.336, sobre propiedad intelectual (Boletín N° 5.012-03 [ver] ).

9.- Proyecto de ley que crea la Superintendencia de Educación (Boletín N° 5.083-04 [ver] ).

10.- Proyecto de ley que modifica la Ley de Concesiones de Obras Públicas y otras normas que indica (Boletín N° 5.172-09 [ver] ).

11.- Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica el decreto con fuerza de ley N° 1, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, de 2004, referido al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (Boletín N° 4.234-03 [ver] ).

12.- Proyecto de reforma constitucional, iniciado en Moción de los Honorables Senadores señores Espina, Horvath, Romero y ex Senador señor Viera-Gallo, que modifica los artículos 15 y 18 de la Carta Fundamental, con el objeto de consagrar el sufragio como un derecho de los ciudadanos y de su inscripción automática en los Registros Electorales (Boletín N° 3.544-07 [ver] ).

13.- Proyecto de reforma constitucional, iniciado en Moción de los Honorables Senadores señores Allamand, Cantero, Espina, García y Romero, que reconoce el aporte de los pueblos originarios a la conformación de la nación chilena (Boletín N° 5.324-07 [ver] ).

14.- Proyecto de reforma constitucional, en segundo trámite constitucional, sobre pueblos indígenas (Boletín N° 4.069-07 [ver] ).

15.- Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la ley Nº 18.700, Orgánica Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios, con el objeto de permitir sufragar a los ciudadanos chilenos residentes en el extranjero en la elección del Presidente de la República (Boletín N° 268-07).

16.- Proyecto de ley, iniciado en Moción del Honorable Senador señor Naranjo y del ex Senador señor Viera-Gallo, mediante el cual se penaliza las conductas constitutivas de genocidio y los crímenes de lesa humanidad y de guerra (Boletín N° 3.493-07 [ver] ).

17.- Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, sobre comercio ilegal (Boletín N° 5.069-03 [ver] ).

18.- Proyecto de reforma constitucional que reconoce a los pueblos indígenas de Chile (Boletín N° 5.522-07 [ver] ).

19.- Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que fortalece y perfecciona la jurisdicción tributaria (Boletín N° 3.139-05 [ver] ).

20.- Proyecto de acuerdo, en segundo trámite constitucional, aprobatorio del “Tratado de Cooperación en Materia de Patentes (PCT), elaborado en Washington el 19 de junio de 1970, enmendado el 28 de septiembre de 1979, modificado el 3 de febrero de 1984 y el 3 de octubre de 2001, y su reglamento anexo” (Boletín N° 4.964-10 [ver] ).

21.- Proyecto de acuerdo, en segundo trámite constitucional, que aprueba el “Protocolo de la Convención Americana sobre Derechos Humanos relativo a la Abolición de la Pena de Muerte”, adoptado en Asunción el 8 de junio de 1990, en el Vigésimo Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la OEA, y suscrito por Chile el 10 de septiembre de 2001 (Boletín N° 4.733-10 [ver] ).

22.- Proyecto de acuerdo, en segundo trámite constitucional, aprobatorio del “Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos Destinado a Abolir la Pena de Muerte”, adoptado por la Asamblea General de la ONU, el 15 de diciembre de 1989 (Boletín N° 4.732-10 [ver] ).

23.- Proyecto de acuerdo, en segundo trámite constitucional, relativo a la “Convención Internacional para la Protección de Todas las Personas Contra las Desapariciones Forzadas” (Boletín N° 5.500-10 [ver] ).

24.- Proyecto de reforma constitucional, en según trámite constitucional, en materia de gobierno y administración regional (Boletín N° 3.436-07 [ver] ).

25.- Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica el Código Civil y leyes complementarias en materia de sociedad conyugal o comunidad de gananciales, otorgando a la mujer y al marido iguales derechos y obligaciones (Boletín Nº 1.707-18 [ver] ).

26.- Proyecto de ley que crea una planta de tropa profesional para las Fuerzas Armadas (Boletín N° 5.479-02 [ver] [ver] ).

-- Quedan retiradas las urgencias, se tiene presente las nuevas calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.

Con el último, hace presente la urgencia, calificada de “suma”, respecto del proyecto de ley que crea el Consejo de Auditoría Interna de Gobierno; modifica el Estatuto Administrativo en lo relativo a procedimientos sumariales, Juntas Calificadoras, incompatibilidades e inhabilidades; regula contratos a honorarios y contratación de bienes y servicios; otorga flexibilidad financiera a la Contraloría General de la República, y confiere facultades delegadas al Presidente de la República (Boletín Nº 3.937-06 [ver] )

-- Se tiene presente la urgencia y se manda agregar el documento a sus antecedentes.

Oficios

Tres de la Honorable Cámara de Diputados:

Con el primero, comunica que ha aprobado el proyecto de ley que transforma la Casa de Moneda en sociedad anónima (Boletín N° 2.949-05 [ver] ) (con urgencia calificada de “suma”).

-- Pasa a la Comisión de Hacienda.

Con el segundo, comunica que acordó dar lugar a la acusación constitucional deducida por diez señores Diputados en contra de la Ministra de Educación, doña Yasna Provoste Campillay, por la causal de haber dejado la Constitución y las leyes sin ejecución, establecida en la letra b) del número 2) del artículo 52 de la Constitución Política de la República (Boletín Nº S 1.052-01 [ver] ).

Además, señala que acordó designar una Comisión integrada por los Diputados señores Germán Becker Alvear, Iván Moreira Barros y José Antonio Kast Rist para proseguir y formalizar esta acusación constitucional ante el Honorable Senado.

-- Se tiene por entablada la acusación constitucional y se manda despachar las citaciones correspondientes, de acuerdo a la resolución que adopte el Senado sobre el día y hora en que comenzará a tratarla.

Con el último, informa que ha dado su aprobación al proyecto de ley que crea una planta de tropa profesional para las Fuerzas Armadas (Boletín N° 5.479-02 [ver] [ver] ) (con urgencia calificada de “simple”).

-- Pasa a las Comisiones de Defensa Nacional y de Hacienda, en su caso.

Dos del Excelentísimo Tribunal Constitucional:

Con el primero, remite copia autorizada de la sentencia recaída en la acción de inaplicabilidad por inconstitucionalidad formulada en contra del inciso segundo del artículo 387 del Código Procesal Penal.

-- Se toma conocimiento.

Con el segundo, envía copia autorizada de la sentencia dictada respecto del proyecto de acuerdo que aprueba el Convenio Nº 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes, adoptado por la Conferencia Internacional del Trabajo, el 27 de junio de 1989 (Boletín N° 233-10).

-- Se toma conocimiento y se manda archivar el documento junto con sus antecedentes.

Del señor Contralor General de la República, con el que responde un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor García, en que solicitaba la realización de una investigación acerca de las irregularidades consignadas en un informe de la Unidad de Auditoría Interna de la Dirección de Vialidad.

Del señor Ministro de Obras Públicas, por medio del cual contesta un oficio cursado en nombre del Honorable Senador señor Gazmuri, relativo al servicio de transbordos marítimos en la Carretera Austral.

De la señora Ministra de Salud, con el que responde un oficio enviado en nombre de la Honorable Senadora señora Matthei, referido a inquietudes formuladas por la Unión Comunal del Consejo Consultivo de Salud de Combarbalá.

De la señora Ministra de Agricultura, mediante el cual contesta un oficio cursado en nombre del Honorable Senador señor Horvath, relativo a las medidas asociadas a la declaración de “Zona de Emergencia”.

Del señor Ministro Presidente de la Comisión Nacional de Energía, por el cual da respuesta a un oficio remitido en nombre del Honorable Senador señor Frei, sobre el decreto supremo de fijación de precios de nudo que incorpora el mes de abril en las horas punta.

Cinco de la señora Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo:

Con el primero, responde un oficio cursado en nombre del Honorable Senador señor Navarro, referido al número de municipios que se encuentran al día en el pago de las cotizaciones previsionales de profesores y trabajadores de la educación.

Con los cuatro restantes, remite igual número de oficios que contienen informes trimestrales del año 2007 acerca de inversiones en proyectos específicos del Programa 02, Fortalecimiento de la Gestión Subnacional, correspondiente al Capítulo 05, “Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo”, de la Partida 05, Ministerio del Interior.

Del señor Subsecretario de Transportes subrogante, mediante el cual responde un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Navarro, relativo a fiscalización del cumplimiento de las normas técnicas en los extintores de los automóviles.

Del señor Secretario General de Carabineros de Chile, por el cual contesta un oficio remitido en nombre del Honorable Senador señor Espina, sobre aumento de la dotación de Carabineros y entrega de un vehículo policial a la comuna de Vilcún.

Del señor Director Nacional de Pesca, con el que responde un oficio cursado en nombre del Honorable Senador señor Horvath, referido al Convenio para la Explotación de Recursos Bentónicos suscrito entre el Sindicato de Trabajadores Independientes de Pesca Artesanal de Puerto Melinka y la Dirección Regional de Pesca de la Región de Aysén.

Del señor Director Nacional subrogante del Instituto Nacional de Estadísticas, mediante el cual da respuesta a un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Larraín, acerca de los beneficios que tienen los discapacitados de nuestro país.

De los señores Secretario Ejecutivo del FONADIS y Gerente General de la Sociedad Concesionaria Rutas de Pacífico S.A., con los que contestan dos oficios cursados en nombre del Honorable Senador señor Larraín, sobre beneficios de los discapacitados en nuestro país.

-- Quedan a disposición de los Honorables señores Senadores.

Informes

De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica el Código del Trabajo en materia de salarios base (Boletín N° 5.433-13 [ver] ) (con urgencia calificada de “suma”).

De la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que consagra el principio de neutralidad en la red para los consumidores y usuarios de Internet (Boletín N° 4.915-19 [ver] ).

-- Quedan para Tabla.

De la Comisión de Hacienda, recaído en el proyecto de ley que establece rebaja transitoria al impuesto a las gasolinas automotrices y modifica otros cuerpos legales (Boletín Nª 5.752-05 [ver] ).

-- Se manda agregar a sus antecedentes.

Mociones

Del Honorable Senador señor Orpis, mediante la cual inicia un proyecto de ley que modifica la ley Nº 18.216, en lo relativo al beneficio de la reclusión nocturna (Boletín N° 5.798-07 [ver] ).

-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.

De los Honorables Senadores señores Bianchi y Girardi, con la que inician un proyecto de ley que establece medidas de protección de los discapacitados visuales en el consumo de productos farmacéuticos (Boletín N° 5.799-11 [ver] )

-- Pasa a la Comisión de Salud.

Del Honorable Senador señor Bianchi, con la cual da inicio a un proyecto de ley que modifica el decreto ley Nº 539, sobre deudas habitacionales, con objeto de impedir que se haga diferenciación entre las personas en razón de su estado civil (Boletín Nº 5.800-14 [ver] ).

-- Pasa a la Comisión de Vivienda y Urbanismo.

Comunicación

De la Comisión de Relaciones Exteriores, en que informa que ha elegido como su nuevo Presidente al Honorable Senador señor Gazmuri.

-- Se toma conocimiento.

Durante la lectura de la Cuenta llega a la Mesa un informe de la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que crea nueva Circunscripción Senatorial y Dirección Regional del Servicio Electoral de Arica y Parinacota (Boletín N° 5.432-06 [ver] ) (con urgencia calificada de “suma”).

-- Queda para Tabla.



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