Sesión 50ª ordinaria, en miércoles 23 de agosto de 2023.
Legislatura Número 371
C U E N T A
Dieciséis Mensajes de S.E el Presidente de la República
Con los que retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, respecto de los siguientes proyectos de ley:
- El que crea el Subsistema de Inteligencia Económica y establece otras medidas para la prevención y alerta de actividades que digan relación con el crimen organizado (Boletín N° 15.975-25).
- Sobre el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia (Boletín N° 11.077-07).
- El que regula la protección y el tratamiento de los datos personales y crea la Agencia de Protección de Datos Personales (Boletines
N°s 11.144-07 y 11.092-07, refundidos).
- El que modifica Código Civil y otras leyes, regulando el régimen patrimonial de sociedad conyugal (Boletines N°s 7.567-07, 7.727-18 y 5.970-18, refundidos).
- Para reconocer el acceso a internet como un servicio público de telecomunicaciones (Boletín N° 11.632-15).
- El que declara el 12 de mayo de cada año como el Día de la Libertad de Información, del Derecho a la Comunicación y del Periodismo Independiente y Comunitario (Boletín N° 14.994-24).
- El que modifica el Código Procesal Penal en materia de procedencia de la prisión preventiva y de suspensión de ejecución de la sentencia, respecto de mujeres embarazadas o que tengan hijos o hijas menores de tres años (Boletín N° 11.073-07).
- El que modifica la ley N° 21.091 para prohibir que la rendición de evaluaciones y la entrega de títulos sea condicionada al pago de deudas arancelarias contraídas con las instituciones de educación superior (Boletín N° 15.831-04).
- El que flexibiliza los requisitos de acceso, incrementa el monto de las prestaciones al seguro de desempleo de la ley Nº 19.728 y establece otras modificaciones que indica (Boletín N° 15.990-13).
- El que establece requisitos para asimilar las entidades que prestan servicios culturales a las sociedades de profesionales (Boletín N° 16.003-24).
- El que autoriza construir un memorial y circuito de memoria, en la comuna de La Reina, en recuerdo de las víctimas de la Caravana de la Muerte (Boletín N° 15.278-24).
- El que modifica la ley N° 20.765 para facilitar la recuperación del impuesto específico a los combustibles para los transportistas de carga (Boletín N° 15.289-05).
- El que modifica la Ley General de Servicios Eléctricos, en materia de transición energética que posiciona a la transmisión eléctrica como un sector habilitante para la carbono neutralidad (Boletín N° 16.078-08).
- El que adecua la legislación que indica en razón de la entrada en vigencia de las leyes N° 21.522, N° 21.523 y N° 21.527 (Boletín N° 15.816-07).
- El que modifica el procedimiento de fijación tarifaria de concesionarias de telefonía fija, y corrige y actualiza referencias en la ley N° 18.168 General de Telecomunicaciones (Boletín N° 15.891-15).
- Sobre seguridad privada (Boletín N° 6.639-25).
-- Se toma conocimiento de los retiros y de la calificación y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
Dos de la Excma. Corte Suprema
Con los que emite su parecer, en conformidad a lo dispuesto en el artículo 77, incisos segundo y siguientes, de la Carta Fundamental, en relación con los siguientes proyectos de ley:
- El que regula el cumplimiento alternativo de penas privativas de libertad, para condenados que padezcan enfermedad terminal o menoscabo físico grave, o que hayan cumplido determinada edad, correspondiente al Boletín N° 16.036-17.
- El que modifica el artículo 146 del Código Procesal Penal, para restringir la posibilidad de reemplazo de la prisión preventiva por una caución, tratándose de los delitos que señala, correspondiente al Boletín N° 16.101-07.
-- Se toma conocimiento y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Del Excmo. Tribunal Constitucional
Remite sentencia dictada en el proceso Rol N° 14578-23-CPR, sobre control de constitucionalidad del proyecto de ley que modifica diversos cuerpos legales, en materia de requisitos para ser llamado al servicio en Carabineros de Chile, correspondiente al Boletín N° 16.038-25.
-- Se toma conocimiento y se manda comunicar a S.E. el Presidente de la República para que disponga su promulgación como ley.
Remite sentencia dictada en el proceso Rol N° 14495-23-CPR, sobre control de constitucionalidad del proyecto de ley que regula el funcionamiento, organización, funciones y atribuciones de la comisión para la fijación de remuneraciones a que alude el artículo 38 bis de la Constitución Política de la República, correspondiente al Boletín N° 14.819-07.
-- Se toma conocimiento.
Informes
De la Comisión de Minería y Energía, Segundo informe de la Comisión de Medio Ambiente, Cambio Climático y Bienes Nacionales, e informe de la Comisión de Hacienda, recaídos en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, sobre protección de glaciares (Boletines N°s 11.876-12 y 4.205-12, refundidos).
De la Comisión de Hacienda, recaído en el oficio de S.E. el Presidente de la República, por el cual solicita el acuerdo del Senado para designar a la señora Marcela Guzmán Salazar como Consejera del Consejo Fiscal Autónomo, por un período de cinco años, en virtud de lo dispuesto en el artículo 3 de la ley N° 21.148 (Boletín N° S 2.446-05) (con la urgencia del párrafo segundo del número 5) del artículo 53 de la Carta Fundamental).
De la Comisión de Cultura, Patrimonio, Artes, Deportes y Recreación, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que homologa la ley N° 19.712, del Deporte, a los estándares y disposiciones del nuevo Código Mundial Antidopaje (Boletín N° 16.005-37) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
De la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que modifica la ley N° 20.430, para establecer una etapa inicial del procedimiento de determinación de la condición de refugiado, y la ley N° 21.325, en relación con la medida de reconducción o devolución inmediata de personas extranjeras que ingresen de forma irregular al territorio nacional (Boletín N° 16.034-06) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Quedan para Tabla.
Mociones
Del Honorable Senador señor Castro Prieto, con la que inicia un proyecto de ley que modifica diversos cuerpos legales en materia de requisitos, inhabilidades e incompatibilidades para postular a los cargos de representación popular que señala (Boletín N° 16.202-06).
De los Honorables Senadores señora Provoste, y señores Gahona, Velásquez y Walker, con la que inician un proyecto de ley que modifica la ley N° 21.074, sobre fortalecimiento de la regionalización del país, para denominar la ´´Región de Coquimbo´´ como ´´Región de Coquimbo de Gabriela Mistral´´ (Boletín N° 16.205-06).
-- Pasan a la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización.
Del Honorable Senador señor Castro Prieto, con la que inicia un proyecto de reforma constitucional que modifica la Carta Fundamental, para establecer la renuncia voluntaria al cargo de parlamentario (Boletín N° 16.203-07).
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
De los Honorables Senadores señora Rincón, y señores Araya, Flores y Walker, con la que inician un proyecto de ley que modifica diversos cuerpos legales para resguardar a las personas de los trastornos de la información en plataformas digitales (Boletín N° 16.206-07)
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 77 de la Carta Fundamental, se manda a poner en conocimiento de la Excma. Corte Suprema.
De los Honorables Senadores señor Latorre, señora Allende y señor Walker, con la que inician un proyecto de ley que modifica la ley N° 20.600, que crea los Tribunales Ambientales, en materia de procedencia del recurso de casación en los casos que indica (Boletín N° 16.204-12).
-- Pasa a la Comisión de Medio Ambiente, Cambio Climático y Bienes Nacionales.
Declaración de inandmisibilidad
Moción de los Honorables Senadores señores Sandoval, Durana, Ossandón, Sanhueza y Walker, que modifica la ley N° 19.175, sobre Gobierno y Administración Regional, destinada a obligar al Gobernador Regional a informar, pormenorizadamente, el trabajo efectuado por concepto de comisiones de servicios, en la forma que indica.
-- Se declara inadmisible por tratarse de una materia de la iniciativa exclusiva de Su Excelencia el Presidente de la República, conforme lo dispone el número 2 del inciso cuarto del artículo 65 de la Constitución Política de la República.
Proyectos de Acuerdo
De los Honorables Senadores señor De Urresti, señoras Allende, Carvajal, Ebensperger, Órdenes, Provoste, Rincón, Sepúlveda y Vodanovic, y señores Araya, Castro González, Cruz-Coke, Edwards, Espinoza, Flores, Huenchumilla, Insulza, Kast, Keitel, Lagos, Latorre, Núñez, Quintana, Saavedra, Sandoval, Sanhueza, Soria, Velásquez y Walker, con el que solicitan a Su Excelencia el Presidente de la República que, si lo tiene a bien, instruya la actualización de los decretos que regulan los programas estatales de becas de postgrado, con el objeto de revisar los mecanismos y modalidades de retribución de dichos beneficios (Boletín N° S 2.456-12).
De los Honorables Senadores señora Aravena, señores García y Prohens, señoras Carvajal, Ebensperger, Gatica, Núñez, Provoste y Rincón, y señores Castro Prieto, Chahuán, Coloma, Cruz-Coke, Durana, Edwards, Flores, Galilea, Keitel, Kusanovic, Kuschel, Macaya, Moreira, Ossandón, Pugh, Sandoval, Sanhueza, Van Rysselberghe y Walker, con el que solicitan un pronunciamiento del Instituto Nacional de Derechos Humanos en contra de la violencia y el terrorismo en las regiones de la Macrozona Sur, y la adopción de medidas que colaboren con la promoción y protección de los derechos humanos (Boletín N° S 2.457-12).
-- Quedan para ser votados en su oportunidad.
Comunicaciones
De los Honorables Senadores señora Rincón y señores Araya, Flores y Walker, mediante la cual informan el retiro de la moción de su autoría, que modifica diversos cuerpos legales, con el objeto de otorgar protección a las personas frente a contenidos falsos o discursos de odio publicados o difundidos en plataformas digitales, correspondiente al Boletín N° 15.603-07.
-- Se toma conocimiento y se da por retirada la iniciativa, conforme a lo dispuesto en el inciso primero del artículo 132 del Reglamento del Senado.
De la Comisión de Agricultura, por la que comunica que en sesión celebrada el día de hoy, la unanimidad de sus miembros presentes, Honorables Senadores señor Iván Flores (Presidente), señora Alejandra Sepúlveda y señores Juan Castro Prieto y José Miguel Durana, acordó solicitar al señor Presidente del Senado citar a una sesión especial de la Sala de la Corporación, para la próxima semana, con el objeto de abordar la situación del frente de mal tiempo ocurrido en el centro y sur del país, la evaluación de daños en los diversos rubros, en especial los efectos sociales en la población urbana y rural, en hectáreas agrícolas y en la producción silvoagropecuaria nacional con sus consecuencias económicas, y las ayudas estatales contempladas por el Gobierno. Agrega que a dicha sesión especial se solicita la presencia de los Ministros del Interior y Seguridad Pública, de Hacienda, de Agricultura y de Obras Públicas.
De los Honorables Senadores señoras Campillai y Gatica, y señores Castro González, Moreira y Walker, por la que, en conformidad al artículo 34 del Reglamento del Senado, solicitan al señor Presidente de la Corporación que cite a la sesión de constitución de la nueva comisión de ´´Familia, Infancia y Adolescencia´´, y que se acuerde por los Comités traspasarle los proyectos de ley radicados en la antigua comisión ´´Especial encargada de tramitar proyectos de ley relacionados con los niños, niñas y adolescentes´´.
-- Se toma conocimiento. Pasan a los Comités.