Sesión 85ª especial, en martes 17 de diciembre de 2019.
Legislatura Número 367
C U E N T A
Mensajes
De S.E. el Presidente de la República
Con el primero, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación de los siguientes proyectos:
1.- El que establece el ocultamiento de la identidad como tipo penal, circunstancia agravante y caso de flagrancia (Boletín Nº 12.894-07).
2.- El que fortalece y moderniza el sistema de inteligencia del Estado (Boletín 12.234-02).
3.- El proyecto de reforma constitucional que regula el estado de alerta para prevenir daños a infraestructura crítica (Boletín N° 13.086-07).
4.- El que modifica el Código Penal para tipificar como delito la alteración de la paz pública mediante la ejecución de actos de violencia y agrava las penas aplicables en las circunstancias que indica (Boletín N° 13.090-25).
5.- El que moderniza la legislación tributaria (Boletín N° 12.043-05).
-- Se tiene presente la calificación y se manda agregar el documento a sus antecedentes.
Oficios
De S.E. el Presidente de la República
Por el que solicita el acuerdo del Senado para designar como Consejera del Banco Central, para un nuevo período, a la señora Rossana Costa Costa (Boletín N° S 2.096-05) (con la urgencia establecida en el párrafo segundo del número 5) del artículo 53 de la Carta Fundamental).
-- Pasa a la Comisión de Hacienda.
De la Honorable Cámara de Diputados
Con el que informa que, en uso del derecho que le confiere el artículo 68 de la Constitución Política de la República, S.E. el Presidente de la República ha solicitado la remisión al Senado del proyecto de ley que otorga reajuste de remuneraciones a los trabajadores del Sector Público, concede aguinaldos que señala, concede otros beneficios que indica, y modifica diversos cuerpos legales (Boletín N° 13.114-05) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Queda para tabla.
Del Excelentísimo Tribunal Constitucional
Adjunta copia de las sentencias pronunciadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad referidos a las siguientes disposiciones:
Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216 (roles Nos 6817-19, 7075-19, 7152-19, 7154-19, 7159-19, 7165-19, 7171-19, 7177-19, 7178-19, 7187-19, 7189-19, 7277-19, 7288-19, 7312-19, 7319-19, 7322-19, 7381-19, y 7387-19).
Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216, y artículo 17 B), inciso segundo, de la ley N° 17.798 (roles Nos 7013-19, 7052-19, 7168-19, 7180-19, 7242-19, 7300-19, 7306-19, 7309-19. 7339-19, 7349-19, 7355-19, 7358-19, 7361-19, y 7373-19).
Artículo 113, inciso cuarto, segunda parte, del DFL N° 1, del Ministerio de Salud, del año 2005, en relación con el artículo 121, N° 11, del mismo texto legal (rol N° 5731-18).
Artículo 129 bis 5, 129 bis 6 y 129 bis 9, del Código de Aguas (rol N° 7015-19).
Artículo 139, inciso primero, y 140, primera parte, del Código Tributario, y 768, inciso segundo, del Código de Procedimiento Civil (rol N° 7234-19).
Artículo 162, inciso séptimo, del Código del Trabajo (rol N° 7010-19).
Artículo 162, incisos quinto, sexto y séptimo del Código del Trabajo (rol N° 6989-19).
Artículo 19, inciso segundo, parte final, de la ley N° 18.410 (rol N° 6180-19).
Artículo 199 del DFL N° 1, de 2006, del Ministerio de Salud (roles Nos 6113-19, 6297-19, 6298-19, 6299-19, 6335-19, 6568-19, y 6624-19).
Artículo 248, letra c), del Código Procesal Penal (rol N° 6222-19).
Artículo 277, inciso segundo del Código Procesal Penal, respecto de la frase ´´cuando lo interpusiere el ministerio público´´ (rol N° 5668-19).
Artículo 323, inciso segundo, del Código del Trabajo (rol N° 4821-18).
Artículo 472 del Código del Trabajo (roles Nos 6411-19 y 6962-19).
Artículo 48, letra d), inciso segundo, de la ley N° 19.947 (rol N°
5962-19).
Artículo 768, inciso segundo, del Código de Procedimiento Civil (rol N° 7231-19).
Artículo 78, inciso primero, y la expresión ´´y secretamente´´ contenida en el artículo 205, ambos del Código Procesal Penal (rol N° 6805-19).
Artículo transitorio, inciso primero, de la ley N° 20.791 (rol N°
7280-19).
Artículos 170, letras m y n, y 199, del Decreto con Fuerza de Ley N° 1, del Ministerio de Salud, de 2006 (roles Nos 6125-19 y 6431-19).
Artículos 2434, inciso primero, y 2515, del Código Civil (rol N° 5402-18).
-- Se manda archivar los documentos.
Adjunta diversas resoluciones dictadas en procedimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad relativos a las siguientes normas:
Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216 (roles Nos 7453-19, 7661-19, 7729-19, 7807-19, 7808-19, 7888-19, 7917-19, 7928-19, 7935-19, 7944-19, 7946-19, 7953-19, y 7955-19).
Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216, y artículo 17 B), inciso segundo, de la ley N° 17.798 (roles Nos 7788-19, 7867-19, 7887-19, 7891-19, 7906-19, 7908-19, 7909-19, 7921-19, 7922-19, 7926-19, 7930-19, 7933-19, 7934-19, 7936-19, 7943-19, 7945-19, 7947-19, y 7950-19).
Artículo 196 ter de la ley N° 18.290 (rol N° 7653-19).
Artículo 196 ter, inciso primero, parte final, de la ley N° 18.290 (rol N° 7756-19).
Artículo 196 ter, inciso primero, segunda parte, de la ley N° 18.290 (rol N° 7764-19).
Artículo 196 ter, inciso segundo, parte primera, de la ley N° 18.290 (rol N° 7786-19).
Artículo 199 del DFL N° 1, de 2006, del Ministerio de Salud (rol N° 7769-19).
Artículo 2° del decreto ley N° 3.643, de 1981, y artículo 4° del decreto ley N° 2.067 (rol N° 7754-19).
Artículo 23, 34 y 51, del decreto ley N° 3.500 (roles Nos 7442-19 y 7548-19).
Artículo 304, inciso cuarto, del Código del Trabajo (rol N° 7591-19).
Artículo 38 de la ley N° 18.287 y artículo 50B de la ley N° 19.496 (rol N° 7760-19).
Artículo 4°, inciso primero, de la ley N° 19.886, y artículo 294 bis del Código del Trabajo (rol N° 7626-19).
Artículos 1, inciso tercero; 289, letras a), e) y f); 292, inciso cuarto; 403, letras a) y f); 420, letras a) y b); y 485, todos, del Código del Trabajo (rol N° 7576-19).
Artículos 1°, 3°, letra b), 7° y 8°, inciso primero, del Código del Trabajo, en relación con el artículo 4° de la ley N° 18.883 (rol N° 7588-10).
Artículos 23,34 y 51 del decreto ley N° 3500 (rol N° 7442-19).
Finalmente, ha comunicado una resolución dictada en el requerimiento de inconstitucionalidad presentado respecto de las modificaciones introducidas por el Senado al Capítulo 06, Programa 01, Subtítulo 33, Ítem 02, Asignación 005, Partida 13 del Ministerio de Agricultura, que incorpora una nueva glosa al proyecto de ley de Presupuestos del sector público para el año 2020, (Boletín N° 12.953-05) (rol N° 7896-19).
-- Se toma conocimiento y se remiten los antecedentes a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Del señor Ministro del Interior y Seguridad Pública
Adjunta, a solicitud del Honorable Senador señor Navarro, antecedentes sobre accidentes vehiculares en que han estado involucradas personas que conducían bajo los efectos del alcohol en la región del Biobío en el último cinquenio, y número y destino de los vehículos que se encuentran custodiados en dependencias de Carabineros de Chile.
Informa, por petición del Honorable Senador señor De Urresti, acerca del cumplimiento de una sentencia judicial dictada en favor de una pobladora del sector Pitriuco, en la comuna de Lago Ranco.
Del señor Ministro de Salud
Acompaña información, requerida por el Honorable Senador señor Coloma, sobre el personal de la red asistencial pública del Servicio de Salud del Maule.
Del señor Ministro de Economía, Fomento y Turismo
Informa, a solicitud del Honorable Senador señor Navarro, sobre los tributos aplicables a las importaciones de medicamentos desde los países que indica.
Del señor Ministro de Agricultura
Informa, a requerimiento del Honorable Senador señor De Urresti, sobre el programa de transferencia de sanidad apícola financiado por el SAG y el Gobierno Regional en la Región de la Araucanía.
Del señor Ministro (S) del Medio Ambiente
Atiende inquietud de la Honorable Senadora señora Órdenes sobre el plan de descontaminación de la ciudad de Coyhaique y respecto del programa de calefacción sustentable.
Del señor Subsecretario para las Fuerzas Armadas
Se refiere a la consulta de la Honorable Senadora señora Allende sobre los varamientos de carbón en las playas de las comunas de Concón, Quintero y Puchuncaví.
Del señor Superintendente del Medio Ambiente
Contesta a una consulta del Honorable Senador señor Navarro referida a la situación de los humedales de Los batros y Lago grande, de San Pedro de la Paz.
Adjunta información solicitada por la Honorable Senadora señora Rincón relativa a las irregularidades ambientales de la planta industrial de cerdos de la agrícola Coexca S.A., ubicada en la comuna de San Javier.
Del señor Superintendente (S) del Medio Ambiente
Informa, a solicitud de la Honorable Senadora señor Allende, acerca de las excedencias a la norma horaria de dióxido de azufre en las zonas de Concón, Quintero y Puchuncaví entre el 01 de enero y el 30 de septiembre de este año.
Del señor Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental
Envía, por petición del Honorable Senador señor De Urresti, antecedentes sobre la eventual tramitación de un proyecto de construcción a un constado de los humedales de Salina Grande, Salina Chica y Pachingo, en Tongoy.
Adjunta información, pedida por el mismo señor Senador, sobre el proyecto de ampliación del aserrado Santa Blanca, ubicado en la comuna de Mariquina.
Del Director Ejecutivo de la Corporación Nacional Forestal
Informa, a requerimiento del Honorable Senador señor De Urresti, respecto de solicitudes de permisos de exploración, excavación, sondeo o muestreo de tierras o aguas en áreas protegidas para actividades de búsquedas de tesoros.
Del señor Intendente Regional de Antofagasta
Responde a una consulta del Honorable Senador señor Guillier acerca de una denuncia presentada por la comunidad atacameña de Toconao respecto de una eventual acción ilegal de la Comisión de Evaluación Ambiental de esa Región.
De la señora Directora del Servicio de Salud de Aysén
Hace llegar información sobre los niños, niñas y adolescentes heridos y las atenciones de urgencia a causa del Estado de Emergencia. Esta información fue solicitada por la Sala del Senado.
Del señor Alcalde (S) de Cañete
Adjunta nómina, requerida por el Honorable Senador señor Navarro, de las organizaciones sociales de la comuna beneficiadas con subvenciones generales y especiales.
-- Quedan a disposición de Sus Señorías.
Del señor Jefe de Gabineta del Contralor General de la República
Adjunta reporte mensual de informes publicados por esa istitución.
-- Se toma conocimiento.
Informes
De la Comisión de Educación y Cultura, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que obliga a los sostenedores de los establecimientos educacionales particulares pagados y particulares subvencionados a requerir el acuerdo del Centro de Padres y Apoderados para renovar los textos escolares que utilizan los estudiantes (Boletín N° 11.778-04).
Segundo informe de la Comisión Especial encargada de conocer iniciativas y tramitar proyectos de ley relacionados con la mujer y la igualdad de género, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que facilita a la mujer casada la enajenación de sus bienes adquiridos por sucesión por causa de muerte (Boletín Nº 12.468-18).
Segundo informe de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, e Informe de la Comisión de Hacienda, ambos recaídos en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que moderniza la carrera funcionaria en Gendarmería de Chile (Boletín N° 12.431-07) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
De la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, recaído en el proyecto de reforma constitucional que regula estado de alerta para prevenir daños a infraestructura crítica (Boletín N° 13.086-07) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Quedan para tabla.
Mociones
De los Honorables Senadores señor Moreira, señoras Ebensperger y Van Rysselberghe, y señores Durana y Pérez, con la que inician un proyecto de reforma constitucional que incorpora al Fiscal Nacional del Ministerio Público como sujeto de acusación constitucional (Boletín N° 13.122-07).
De los Honorables Senadores señor Harboe, señora Allende, y señores De Urresti, Elizalde y Latorre, con la que inician un proyecto de reforma constitucional para eliminar la referencia a la exención de contribuciones (Boletín N° 13.123-07).
-- Pasan a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Declaración de inadmisibilidad
Moción de los Honorables Senadores señora Rincón, y señores Chahuán, Durana, Harboe y Letelier, que aclara el concepto ´´documento de cobro´´, referido en el artículo 7° de la ley N° 18.778, que establece subsidio al pago de consumo de agua potable y servicio de alcantarillado.
-- Se declara inadmisible por corresponder a una materia de ley que debe tener origen en la Cámara de Diputados y es de iniciativa exclusiva de Su Excelencia el Presidente de la República, conforme lo disponen los incisos segundo y cuarto, número 1°, del artículo 65 de la Constitución Política de la República.
O O O
En este momento ha llegada a la Mesa el siguiente documento:
Informe de la Comisión de Hacienda recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que entrega un bono extraordinario de apoyo familiar (Boletín N° 13.102-05).
-- Queda para Tabla.
O O O
En este momento ha llegado a la Mesa el siguiente documento:
Mensaje de S. E. el Presidente de la República
Hace presente la urgencia, calificándola de ´´discusión inmediata´´, al proyecto de ley que moderniza la carrera funcionaria de Gendarmería de Chile (Boletín N° 12.431-07).
-- Se tiene presente la calificación y se manda agregar el documento a sus antecedentes.
O O O
En este momento ha llegado a la Mesa el siguiente documento:
Informe
De la Comisión de Salud, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que autoriza la intermediación de medicamentos por parte de CENABAST a almacenes farmacéuticos y farmacias privadas (Boletín N° 13.027-11) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Queda para tabla.