Sesión 102ª ordinaria, en miércoles 2 de marzo de 2016.
Legislatura Número 363
C U E N T A
Mensajes
Diecisiete de S.E. la Presidenta de la República:
Con el primero, retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación del proyecto de ley que modifica los cuerpos legales que indica, para permitir la inscripción de pactos electorales diversos en elecciones municipales (Boletín N°10.185-06).
Con los nueve siguientes, hace presente la urgencia calificándola de ´´suma´´, para la tramitación de las siguientes iniciativas:
1) Proyecto de ley que crea Comisión de Valores y Seguros (Boletín Nº 9.015-05).
2) Proyecto de ley que establece marco para la gestión de residuos y responsabilidad extendida del productor (Boletín N° 9.094-12).
3) Proyecto de ley que modifica el Código Penal, en lo tocante a la tipificación del delito de tortura (Boletín N° 9.589-17).
4) Proyecto de ley que moderniza el sistema de relaciones laborales, introduciendo modificaciones en el Código del Trabajo (Boletín N° 9.835-13).
5) Proyecto de acuerdo que aprueba el ´´Protocolo de Enmienda del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio (OMC)´´, adoptado por Decisión del Consejo General de ésta, el 27 de noviembre de 2014, en Ginebra, Suiza, que incorpora el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio a su Anexo 1A (Boletín N°10.121-10).
6) Proyecto de ley que modifica la Ley General de Servicios Eléctricos, para introducir mecanismos de equidad en las tarifas eléctricas (Boletín N° 10.161-08).
7) Proyecto de ley que establece un nuevo sistema de transmisión eléctrica y crea un organismo coordinador independiente del sistema eléctrico nacional (Boletín N°10.240-08).
8) Proyecto de ley que modifica la Ley Orgánica Constitucional del Congreso Nacional y otros cuerpos legales en lo relativo a probidad y transparencia (Boletín Nº 10.264-07).
9) Proyecto de ley que crea una asignación destinada a incentivar el desempeño con dedicación exclusiva de los profesionales de los servicios de salud que indica (Boletín N° 10.381-11).
Con los siete últimos, hace presente la urgencia calificándola de ´´simple´´, para la tramitación de los siguientes proyectos:
1) Proyecto de ley sobre tenencia responsable de mascotas y animales de compañía (Boletín N° 6.499-11).
2) Proyecto de ley que permite la emisión de medios de pago con provisión de fondos por entidades no bancarias (Boletín N°9.197-03)
3) Proyecto de reforma constitucional que establece que los crímenes y delitos de guerra, lesa humanidad y genocidio no pueden prescribir ni ser amnistiados (Boletín N° 9.748-07).
4) Proyecto de ley que adecua la ley penal en materia de amnistía, indulto y prescripción de la acción penal y la pena a lo que dispone el derecho internacional respecto de los delitos de genocidio, de lesa humanidad o de guerra (Boletín N° 9.773-07).
5) Proyecto de ley que modifica la Ley de Tránsito y la ley N°18.287, con el fin de adoptar medidas de seguridad y control en lo relativo a los medios de pago del transporte público remunerado de pasajeros, establecer sanciones, crear un registro de pasajeros infractores y modificar normas procedimentales (Boletín N° 10.125-15).
6) Proyecto de ley que previene y sanciona los conflictos de intereses, y modifica normas sobre inhabilidades e incompatibilidades en el ejercicio de la función pública (Boletín N° 10.140-07).
7) Proyecto de ley que perfecciona al Sistema de Alta Dirección Pública y Fortalece la Dirección Nacional del Servicio Civil (Boletín N°10.164-05).
-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
Del señor Ministro de Relaciones Exteriores
Contesta acuerdo del Senado adoptado con motivo del acto de juramento de los Diputados a la Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela.
Da respuesta a consultas, formuladas en nombre del Honorable Senador señor Navarro, acerca de diversas materias relacionadas con esa Secretaría de Estado.
Del señor Ministro de Economía, Fomento y Turismo
Responde solicitud de información, enviada en nombre del Honorable Senador señor Espina, acerca de fiscalizaciones a la empresa eléctrica que provee energía a las comunidades de Llafulen y Lautaro.
Del señor Ministro de Obras Públicas
Atiende preocupación, expresada en nombre del Honorable Senador señor Chahuán, por el problema que afecta a pequeños mineros de la comuna de Petorca, como consecuencia del cierre, por parte de los propietarios de la Compañía Minera Can Can, del camino en el sector denominado Cantarito.
Responde solicitud de información, enviada en nombre del Honorable Senador señor Matta, sobre el estado general del sistema de agua potable rural en las regiones del país.
Contesta petición de información, expedida en nombre del Honorable Senador señor Espina, acerca de intervenciones de particulares en el cauce al canal del río Huequen, lo que ha afectado a la Comunidad de aguas El Parque y Ñipaco, de la comuna de Angol.
Entrega respuesta a solicitud de antecedentes, expedida en nombre de la Honorable Senadora señora Von Baer, respecto del estado de avance y el cronograma del proyecto de agua potable rural del sector de Inawinko Huechalmay, en la comuna de Panguipulli.
Responde inquietud, formulada en nombre del Honorable Senador señor De Urresti, sobre la eventual intervención y cambio de cauce del río en el sector de Arique, localidad de la comuna de Valdivia.
Atiende consultas, formuladas en nombre del Honorable Senador señor Navarro, sobre los siguientes asuntos:
- Alza en tarifa de peajes en contrato ´´Acceso Norte a Concepción´´.
- Proyecto de diseño de ingeniería presentado al Departamento de Puentes de la Dirección de Vialidad por la empresa consultora Ingelos Consultores de Ingeniería y Sistema S.A. respecto de la construcción del Puente Ambel, que unirá las comunas de Hualqui y Santa Juana, y remite copia del informe.
- Derechos de aprovechamiento de agua de las empresas mineras que señala, indicando el consumo de agua requerido para el proceso productivo en un año, en minerales metálicos y no metálicos.
- Proceso de construcción del Puente Bicentenario, de la comuna de Concepción, el plazo estimado para el término de las obras y su costo.
Contesta solicitud de información, expedida en nombre del Honorable Senador señor Ossandón, sobre planes o proyectos en ejecución respecto de la pavimentación del camino que uniría el aeródromo con el centro habitacional de la isla Juan Fernández.
De la señora Ministra de Salud
Responde petición de información, efectuada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, acerca de los recursos invertidos en el pago de servicios médicos, hospitalarios y de camas a clínicas privadas en los últimos diez años.
Del señor Ministro (S) de Minería
Remite respuesta a solicitud de información enviada en nombre del Honorable Senador señor Guillier, sobre el actual estado físico y químico de los tranques, relaves y centros de acopio de mineral de todas las faenas que se realizan en la Región de Antofagasta, luego de las inundaciones del año 2015.
Contesta solicitud de información, expedida en nombre del Honorable Senador señor Ossandón, acerca del estudio del proyecto hidroeléctrico Achibueno, que ha generado preocupación en la ciudad de Linares.
Del señor Ministro (S) de Bienes Nacionales
Atiende solicitud de información, presentada a nombre del Honorable Senador señor De Urresti, sobre la entrega de una concesión de 347 hectáreas a la comunidad de Cadillal Alto, en la comuna de Corral.
Del señor Subsecretario del Interior y Seguridad Pública
Remite, en cumplimiento de lo dispuesto en la Glosa 02 del Capítulo correspondiente a la Subsecretaría de Prevención del Delito, contenido en la Ley de Presupuestos del Sector Público para el año 2015, informe semestral respecto del gasto público ejecutado asociado al cumplimiento de las tareas del Plan Nacional de Seguridad Pública.
Del señor Subsecretario de Desarrollo Regional y Administrativo
Responde solicitud, expedida en nombre del Honorable Senador señor Horvath, acerca de la posible gestión de una red de apoyo a la Municipalidad de Coyhaique y a la comunidad, para el control de la población canina concentrada en la plaza de armas de la ciudad.
Del señor Subsecretario (S) de Telecomunicaciones
Absuelve solicitud de información, formulada en nombre del Honorable Senador señor Tuma, sobre la cantidad de portaciones numéricas realizadas desde la implementación de dicha política pública y la tendencia de los precios por planes en la misma fecha.
Del señor Director Nacional del Instituto de Previsión Social
Atiende solicitud de información, formalizada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, en relación a la pensión de vejez individualizada, otorgada por la ex Caja de Empleados Particulares.
Del señor Director (T y P) Instituto de Salud Pública de Chile
Remite, en respuesta a solicitud de información enviada en nombre del Honorable Senador señor Ossandón, estudios en formato digital respecto de los estudios considerados por ese instituto para incorporar en el registro sanitario la vacuna ´´Gardasil´´, del laboratorio Merck Sharp & Dome, para la prevención del papiloma humano (VPH).
Del señor Alcalde de la comuna de Chillán
Absuelve consultas, planteadas por el Honorable Senador señor Navarro, acerca de las siguientes materias:
- Monto total adeudado a los proveedores de dicho municipio.
- Proceso de participación ciudadana en la aprobación del Plan Regulador de dicha comuna.
Del señor Director Nacional del Servicio Agrícola y Ganadero
Responde petición de información, efectuada en nombre de la Honorable Senadora señora Van Rysselberghe, acerca de las especificaciones de las pruebas de diagnóstico para detectar encefalopatías espongiforme bovina (EEB) y ovina (Scrapie o Tembladera) en carnes importadas.
Del Secretario Regional Ministerial del Medio Ambiente y del señor Director Regional del Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Los Ríos
Entregan sendas respuestas a solicitudes, expedidas en nombre del Honorable Senador señor De Urresti, para analizar la eventual intervención y cambio de cauce del río en el sector de Arique de la comuna de Valdivia.
De la señora Jefa de la División Jurídica de la Subsecretaría de Educación Parvularia
Remite antecedentes, requeridos por el Honorable Senador señor De Urresti, sobre la situación de inestabilidad laboral y eventual despido que afecta a doce auxiliares de párvulo de la comuna de La Unión, dependientes del Departamento de Administración Municipal de esa comuna.
Del señor Jefe de la División de Análisis y Control de Gestión del Gobierno Regional de la Araucanía
Responde petición de información, efectuada en nombre del Honorable Senador señor Espina, sobre los problemas que afrontan diez familias de la comunidad Antonio Milla de la comuna de Victoria que no tienen acceso a agua potable.
Del señor Director Ejecutivo de la Corporación Nacional Forestal
Remite, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo tercero de la ley N° 19.561, información sobre bonificaciones forestales.
Del señor Director de Administración, Finanzas y Gestión Comercial de la Corporación Cultural de la Municipalidad de Santiago
Atiende consulta, formulada en nombre del Honorable Senador señor De Urresti, acerca de la indemnización pagada al ex Director de esta entidad, al dejar su cargo.
Del señor Director del Servicio de Salud de Valdivia
Absuelve consulta, planteada por el Honorable Senador señor Ossandón, acerca de la situación que afecta a una persona que fue operada de cáncer en el Hospital Base de Valdivia.
Del señor Jefe de Gabinete del Ministro de Economía, Fomento y Turismo
Remite antecedentes, requeridos por el Honorable Senador señor García-Huidobro, en relación al cobro realizado por el Servicio de Cooperación Técnica (SERCOTEC) a beneficiarios del Programa de Reconstrucción luego del terremoto y maremoto de 27 de febrero de 2010, en la Región de O?Higgins.
-- Quedan a disposición de Sus Señorías.
Informes
Segundo informe de la Comisión de Medio Ambiente y Bienes Nacionales e informe de la Comisión de Hacienda, recaídos en el proyecto de ley que establece marco para la gestión de residuos y responsabilidad extendida del productor (Boletín N° 9.094-12) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Quedan para Tabla.
Moción
Del Honorable Senador señor Chahuán, con la que inicia un proyecto de ley que modifica el artículo 6° de la ley N° 18.050, que fija normas generales para conceder indultos particulares (Boletín Nº 10.554-07).
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento
Proyecto de acuerdo
De los Honorables Senadores señor Walker (don Patricio), señoras Muñoz, Van Rysselberghe y Von Baer y señores Allamand, Coloma, Chahuán, De Urresti, García-Huidobro, Girardi, Guillier, Horvath, Lagos, Larraín, Montes, Moreira, Orpis, Pérez Varela, Prokurica, Walker (don Ignacio) y Zaldívar, por el que manifiestan al Secretario General de la OEA, señor Luis Almagro Lemes, el más profundo respaldo a su gestión, en especial, por la defensa de los derechos humanos y de la democracia en la región (Boletín Nº S 1.858-12).
-- Queda para ser votado en su oportunidad.
Comunicación
De la Comisión de Salud, con la que informa que aceptó la renuncia a la Presidencia del Honorable Senador señor Rossi, y que ha elegido en su reemplazo, por la unanimidad de los miembros presentes, a la Honorable Senadora señora Carolina Goic Boroevic.
-- Se toma conocimiento.