Sesión 89ª ordinaria, en miércoles 6 de enero de 2016.
Legislatura Número 363
C U E N T A
Mensajes
Veintiséis de S.E. la Presidenta de la República:
Con los dos primeros, retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación de los siguientes proyectos de ley:
1) El que establece el Sistema Nacional de Emergencia y Protección Civil y crea la Agencia Nacional de Protección Civil (Boletín N° 7.550-06).
2) Sobre fortalecimiento y transparencia de la democracia (Boletín N°9.790-07).
Con los trece siguientes, retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´suma´´, para la tramitación de las siguientes iniciativas:
1) Proyecto de ley que crea Comisión de Valores y Seguros (Boletín Nº 9.015-05).
2) Proyecto de ley que modifica ley N° 19.496, sobre Protección de los Derechos de los Consumidores (Boletín Nº 9.369-03).
3) Proyecto de ley que modifica la ley N°20.365, que establece Franquicia Tributaria Respecto de Sistemas Solares Térmicos; la Ley General de Servicios Eléctricos, y la ley que crea la Empresa Nacional del Petróleo (Boletín N°9.628-08).
4) Proyecto de ley que moderniza el sistema de relaciones laborales, introduciendo modificaciones en el Código del Trabajo (Boletín N° 9.835-13).
5) Proyecto de ley que facilita la aplicación efectiva de las penas establecidas para los delitos de robo, hurto y receptación, y mejora la persecución penal en dichos delitos (Boletín N°9.885-07).
6) Proyecto de ley que modifica las leyes orgánicas constitucionales de Municipalidades, y sobre Gobierno y Administración Regional, para permitir a los partidos políticos la presentación de candidaturas solo en las regiones donde se encuentren legalmente constituidos (Boletín Nº 9.924-07).
7) Proyecto de ley que modifica el decreto con fuerza de ley N°1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto ley N°211, de 1973, que fija normas para la defensa de la libre competencia (Boletín N°9.950-03).
8) Proyecto de ley que crea el Sistema de Desarrollo Profesional Docente y modifica otras normas (Boletín N° 10.008-04).
9) Proyecto de ley que crea el plan de formación ciudadana para los establecimientos educacionales reconocidos por el Estado (Boletín N°10.043-04).
10) Proyecto de ley que fortalece el carácter público y democrático de los partidos políticos y facilita su modernización (Boletín 10.154-07).
11) Proyecto de ley que modifica la Ley General de Servicios Eléctricos, para introducir mecanismos de equidad en las tarifas eléctricas (Boletín N° 10.161-08).
12) Proyecto de ley que modifica la Ley Orgánica Constitucional del Congreso Nacional y otros cuerpos legales en lo relativo a probidad y transparencia (Boletín Nº 10.264-07).
13) Proyecto de acuerdo que aprueba el Acuerdo de País Sede entre el Gobierno de la República de Chile y el Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral, suscrito en Santiago, Chile, el 13 de abril de 2015 (Boletín Nº 10.323-10).
Con los once siguientes, retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´simple´´, para la tramitación de los siguientes proyectos:
1) Proyecto de ley que aplica Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestre (Boletín N°6.829-01).
2) Proyecto de ley que reconoce y da protección al derecho a la identidad de género (Boletín N° 8.924-07).
3) Proyecto de ley que permite la emisión de medios de pago con provisión de fondos por entidades no bancarias (Boletín N°9.197-03).
4) Proyecto de ley que crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas y el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (Boletín N° 9.404-12).
5) Proyecto de ley que modifica el Código del Trabajo, en materia de protección del trabajador que se desempeña como pastor religioso o ministro de culto (Boletín Nº 9.603-13).
6) Proyecto de reforma constitucional que establece que los crímenes y delitos de guerra, lesa humanidad y genocidio no pueden prescribir ni ser amnistiados (Boletín N° 9.748-07).
7) Proyecto de reforma constitucional que dispone la elección popular del órgano ejecutivo del gobierno regional (Boletines N°s 9.834-06, 10.330-06, 10.422-06 y 10.443-06, refundidos).
8) Proyecto de ley que modifica diversos cuerpos legales con el fin de estandarizar los contratos de adhesión (Boletín N° 9.916-03).
9) Proyecto de ley que previene y sanciona los conflictos de intereses, y modifica normas sobre inhabilidades e incompatibilidades en el ejercicio de la función pública (Boletín N° 10.140-07).
10) Proyecto de ley que perfecciona al Sistema de Alta Dirección Pública y Fortalece la Dirección Nacional del Servicio Civil (Boletín N°10.164-05).
11) Proyecto de ley que modifica la ley N° 19.928, sobre fomento de la música chilena, para establecer los requisitos que deben cumplir los conciertos y eventos musicales que se presenten en Chile (Boletín N° 6.110-24).
-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
Cinco de la Honorable Cámara de Diputados:
Con los cuatro primeros, comunica que ha aprobado los siguientes proyectos de acuerdo:
- El que aprueba el ´´Acuerdo Sobre Servicios Aéreos entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de Barbados´´, suscrito en Bridgetown, Barbados, el 29 de Noviembre de 2013 (Boletín N° 9.888-10).
- El que aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de la República de Chile y el Consejo Federal Suizo relativo a la readmisión de personas en situaciones irregulares (Acuerdo de Readmisión) y su Protocolo, suscrito en Santiago, Chile, el 23 de noviembre de 2006 (Boletín N°10.122-10).
- El que aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la Mancomunidad de Dominica sobre Exención de Requisito de Visa para Titulares de Pasaportes Diplomáticos y Oficiales, suscrito en Roseau, Mancomunidad de Dominica, el 23 de junio de 2014 (Boletín 9.971-10).
- El que aprueba la modificación con respecto al Artículo XII (c) (ii) del Acuerdo relativo a la Organización Internacional de Telecomunicaciones por Satélite (Boletín 9.918-10).
-- Pasan a la Comisión de Relaciones Exteriores.
Con el último, manifiesta que ha dado su aprobación al proyecto de ley que modifica el Código de Procedimiento Civil, con el objeto de declarar inembargables las viviendas adquiridas con subsidios del Estado que tengan un avalúo fiscal no superior a las quinientas veinte unidades de fomento, cumpliendo los requisitos que indica (Boletín N°9.706-14).
-- Pasa a Comisión de Vivienda y Urbanismo.
Del Excelentísimo Tribunal Constitucional
Expide copia de la sentencia definitiva pronunciada en el requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, relativo al artículo 1° de la ley N° 19.989.
-- Se manda archivar el documento.
Adjunta resolución dictada en el requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto del artículo 8 de la ley 17.322.
-- Se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Del señor Ministro de Desarrollo Social
Atiende solicitud de información, efectuada en nombre de la Honorable Senadora señora Muñoz, en relación a la Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN) de los años 2009, 2011 y 2013, el número de extranjeros migrantes residentes en el país.
Del señor Director Nacional del Instituto de Previsión Social
Responde inquietud, planteada en nombre del Honorable Senador señor García acerca de las razones por las cuales le fue denegado el pago del denominado ´´Bono por Hijo´´ a una mujer que cumpliría con los requisitos legales para su obtención.
Del señor Director del SERVIU Región de La Araucanía
Atiende solicitud de información, efectuada en nombre del Honorable Senador señor García, acerca del estado de avance físico y financiero del proyecto de mejoramiento de interconexión vial Temuco - Padre Las Casas.
Del señor Director (S) del Servicio de Salud Araucanía sur
Da respuesta a consulta, formulada en nombre del Honorable Senador señor García, acerca del estado en que se encuentran las listas de espera concernientes a ese Servicio, tanto por consultas médicas, como las que se refieren a pacientes en espera de cirugías del Plan de Acceso Universal de Garantías Explícitas (AUGE) y no Auge.
-- Quedan a disposición de Sus Señorías.
Informe
De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que prorroga la obligatoriedad de cotizar de los trabajadores independientes y adecua normativa previsional que indica (Boletín N°10.424-13) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Queda para Tabla.
Mociones
De los Honorables Senadores señores García-Huidobro, Girardi, Letelier, Matta y Ossandón, que modifica la Ley de Tránsito con el objeto de tipificar como falta grave la conducción por el costado izquierdo de la calzada de manera constante en carreteras de dos o más pistas (Boletín Nº 10.495-15).
-- Pasa a la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones.
Dos del Honorable Senador señor Chahuán con las que modifica el artículo 19, número 24°, de la Constitución Política de la República, del modo que se indica:
- La primera, tiene por objeto establecer que las aguas tienen la calidad de bienes nacionales de uso público (Boletín Nº 10.496-07).
- La segunda, busca establecer que el aprovechamiento y consumo humano del agua es de carácter prioritario (Boletín Nº 10.497-07).
-- Pasan a la Comisión Especial encargada de estudiar las iniciativas relativas a Recursos Hídricos y a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Proyectos de acuerdo
De los Honorables Senadores señor Espina, señoras Goic y Van Rysselberghe y señores Allamand, Araya, Coloma, Chahuán, García-Huidobro, Girardi, Guillier, Horvath, Lagos, Larraín, Matta, Moreira, Navarro, Orpis, Pérez Varela, Prokurica, Quinteros y Zaldívar, por el que solicitan a S.E. de la Presidenta de la República que se sirva enviar a trámite legislativo, un proyecto de ley que actualice y adecue las plantas de personal de cada uno de los Servicios Administrativos de los gobiernos regionales establecidos en la ley N°19.379 y otros cuerpos legales afines, con el objetivo de resguardar la seguridad y estabilidad laboral de los funcionarios de los Gobiernos Regionales (Boletín Nº S 1.849-12).
De los Honorables Senadores señoras Allende, Goic, Muñoz y Von Baer y señores Coloma, Chahuán, Espina, García, Girardi, Guillier, Harboe, Horvath, Lagos, Larraín, Letelier, Matta, Montes, Moreira, Navarro, Orpis, Ossandón, Pérez Varela, Pizarro, Quintana, Quinteros, Rossi, Tuma, Walker (don Ignacio) y Zaldívar, por el que solicitan a S.E. la Presidenta de la República el envío de un proyecto de ley que interprete el artículo 92 bis de la ley N°18.695, orgánica constitucional de municipalidades (Boletín Nº S 1.850-12).
-- Quedan para ser votados en su oportunidad.
Solicitud de permiso constitucional
Del Honorable Senador señor Matta, para ausentarse del país a contar del día 13 de enero próximo.
-- Si le parece a la Sala, se accede a lo solicitado.
O O O O O O
En este momento, ha llegado a la Mesa el siguiente documento:
Mensaje
De S.E. la Presidenta de la República con los que retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´simple´´, para el despacho del proyecto de ley que establece el Sistema Nacional de Emergencia y Protección Civil y crea la Agencia Nacional de Protección Civil (Boletín N° 7.550-06).
-- Se tiene presente la calificación y se manda agregar el documento a sus antecedentes.