Sesión 57ª ordinaria, en miércoles 30 de septiembre de 2015.
Legislatura Número 363
C U E N T A
Mensajes
Veinticuatro de S.E. la Presidenta de la República:
Con el primero, retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación del proyecto de ley que modifica disposiciones aplicables a los funcionarios municipales y entrega nuevas competencias a la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (Boletín N°10.057-06).
Con los catorce que siguen, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, para la tramitación de los siguientes proyectos:
1) Proyecto de ley que modifica la ley N° 18.695, orgánica constitucional de Municipalidades, y la ley N° 20.502, que crea el Ministerio del Interior y Seguridad Pública, permitiendo la creación de los consejos comunales y los planes comunales de seguridad pública (Boletín Nº9.601-25).
2) Proyecto de ley que crea bonificación para el repoblamiento y cultivo de algas (Boletín Nº 9.151-21).
3) Proyecto de ley que crea quince centros de formación técnica estatales (Boletín Nº 9.766-04).
4) Proyecto de ley sobre fortalecimiento y transparencia de la democracia (Boletín N°9.790-07).
5) Proyecto de ley que facilita la aplicación efectiva de las penas establecidas para los delitos de robo, hurto y receptación, y mejora la persecución penal en dichos delitos (Boletín N°9.885-07).
6) Proyecto de acuerdo que aprueba el ´´Acuerdo entre el Gobierno de la República de Chile y la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos relativo al establecimiento de una oficina regional para América del Sur en Chile y el Acuerdo Interpretativo referido a la aplicación del Artículo VI de éste´´ (Boletín N° 9.897-10).
7) Proyecto de ley que introduce mejoras al transporte público remunerado de pasajeros, modificando las disposiciones legales que indica (Boletín N°10.007-15).
8) Proyecto de acuerdo que aprueba la ´´Convención sobre Asistencia Administrativa Mutua en Materia Tributaria´´, firmada por la República de Chile en Santiago, el 24 de octubre de 2013 (Boletín N°10.023-10).
9) Proyecto de ley que crea el plan de formación ciudadana para los establecimientos educacionales reconocidos por el Estado (Boletín N°10.043-04).
10) Proyecto de ley que crea Comisión de Valores y Seguros (Boletín Nº 9.015-05).
11) Proyecto de ley que permite la emisión de medios de pago con provisión de fondos por entidades no bancarias (Boletín N°9.197-03).
12) Proyecto de ley que reconoce y da protección al derecho a la identidad de género (Boletín N°8.924-07).
13) Proyecto de ley que modifica diversos cuerpos legales con el fin de estandarizar los contratos de adhesión (Boletín N°9.916-03).
14) Proyecto de ley que tipifica como delito los actos de maltrato o crueldad con niños y adolescentes fuera del ámbito de la violencia intrafamiliar (Boletín N°9.179-07).
Con los nueve siguientes, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´simple´´, para la tramitación de las siguientes iniciativas:
1) Proyecto de ley que modifica ley N° 19.496, sobre Protección de los Derechos de los Consumidores (Boletín Nº9.369-03).
2) Proyecto de ley que establece marco para la gestión de residuos y responsabilidad extendida del productor (Boletín N° 9.094-12).
3) Proyecto de acuerdo que aprueba la Enmienda de Doha al Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, adoptada en Doha, Qatar, el 8 de diciembre de 2012 (Boletín N°9.625-10).
4) Proyecto de ley que adecua la ley penal en materia de amnistía, indulto y prescripción de la acción penal y la pena a lo que dispone el derecho internacional respecto de los delitos de genocidio, de lesa humanidad o de guerra (Boletín N° 9.773-07).
5) Proyecto de reforma constitucional, iniciado en mensaje de S. E. la Presidenta de la República, que establece que los crímenes y delitos de guerra, lesa humanidad y genocidio no pueden prescribir ni ser amnistiados (Boletín N°9.748-07).
6) Proyecto de acuerdo que aprueba el ´´Acuerdo para el Establecimiento del Fondo de Cooperación de la Alianza del Pacífico´´, suscrito en Cali, Colombia, el 22 de mayo de 2013 (Boletín N°10.013-10).
7) Proyecto de acuerdo que aprueba el ´´Protocolo de Enmienda del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio (OMC)´´, adoptado por Decisión del Consejo General de ésta, el 27 de noviembre de 2014, en Ginebra, Suiza, que incorpora el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio a su Anexo 1A (Boletín N°10.121-10).
8) Proyecto de ley que modifica la Ley de Tránsito y la ley N°18.287, con el fin de adoptar medidas de seguridad y control en lo relativo a los medios de pago del transporte público remunerado de pasajeros, establecer sanciones, crear un registro de pasajeros infractores y modificar normas procedimentales (Boletín N°10.125-15).
9) Proyecto de ley que modifica la Ley Orgánica Constitucional del Congreso Nacional y otros cuerpos legales en lo relativo a probidad y transparencia (Boletín Nº 10.264-07).
-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
Cinco de la Honorable Cámara de Diputados con los que comunica que ha dado su aprobación a las siguientes iniciativas:
1) Proyecto de ley que autoriza erigir monumento ´´Tierra de campeones Estanislao Loayza y Arturo Godoy´´, en la comuna de Iquique (Boletín N°9.149-24).
-- Pasa a la Comisión de Educación y Cultura.
2) Proyecto de acuerdo que aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República Italiana sobre autorización para el ejercicio de actividad laboral de los familiares dependientes del personal diplomático, consular y técnico-administrativo de las Misiones Diplomáticas y Representaciones Consulares, suscrito en Roma, Italia, el 13 de diciembre de 2013 (Boletín N°9.887-10).
-- Pasa a la Comisión de Relaciones Exteriores.
3) Proyecto de ley que establece el Día Nacional del Yoga (Boletín N°9.695-29).
-- Pasa a la Comisión de Salud.
Con el cuarto, comunica que aprobó, en los mismos términos en que lo hiciera el Senado, el proyecto de ley que denomina ´´Aeropuerto Andrés Sabella´´ al actual aeropuerto nacional Cerro Moreno (Boletín N°8.107-04).
-- Se toma conocimiento y se manda comunicar a S.E la Presidenta de la República.
Con el último, manifiesta que aprobó el informe de la Comisión Mixta constituida para resolver las divergencias suscitadas en la tramitación del proyecto de ley que crea la Subsecretaría de Derechos Humanos y establece adecuaciones en la Ley Orgánica del Ministerio de Justicia (Boletín Nº8.207-07).
-- Se toma conocimiento y se manda comunicar a S.E la Presidenta de la República, para los efectos de lo dispuesto en el artículo 73 de la Carta Fundamental.
De la Excelentísima Corte Suprema
Emite su parecer, en conformidad con lo dispuesto en el artículo 77 de la Constitución Política de la República, respecto del proyecto de ley que modifica la ley N°20.084, en materias de procedimiento, medidas accesorias y determinación de las penas aplicables a los adolescentes infractores de la ley penal (Boletín Nº10.263-07).
-- Se toma conocimiento y se manda agregar el documento a sus antecedentes.
Del Excelentísimo Tribunal Constitucional
Adjunta resolución dictada en el requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto del inciso final del artículo 6° de la ley N° 19.537, sobre Copropiedad Inmobiliaria.
-- Se remite el documento a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Del señor Contralor General de la República (S)
Remite, en respuesta a solicitud de información enviada en nombre del Honorable Senador señor García-Huidobro, copia de la investigación realizada sobre conciliaciones suscritas por el Servicio de Salud de O?Higgins producto de negligencias médicas ocurridas en los últimos 3 años.
Del señor Ministro de Economía, Fomento y Turismo
Atiende solicitud de información, efectuada en nombre del Honorable Senador señor Chahuán, en lo relativo a un eventual aumento de asignación presupuestaria para el Centro Interdisciplinario de Neurociencia de Valparaíso.
Del señor Ministro de Bienes Nacionales
Responde petición de información, enviada en nombre de la Honorable Senadora señora Von Baer, respecto del destino del predio fiscal ´´Pellaifa´´, comuna de Panguipulli.
Del señor Intendente de la Región de Atacama
Responde inquietud, planteada en nombre del Honorable Senador señor Prokurica, en lo relativo a la construcción del Hospital Comunitario de Huasco.
Del señor Director de Relaciones Económicas Internacionales
Atiende consulta, formulada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, en relación con las relaciones comerciales entre Chile y China.
Del señor Director Nacional de Gendarmería de Chile
Remite, en respuesta a solicitud de información enviada en nombre del Honorable Senador señor De Urresti, copia del convenio de colaboración entre la municipalidad de Coquimbo y el complejo penitenciario de La Serena.
-- Quedan a disposición de Sus Señorías.
Informe
De la Comisión de Relaciones Exteriores, recaído en el proyecto de acuerdo, en segundo trámite constitucional, que aprueba la Enmienda de Doha al Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, adoptada en Doha, Qatar, el 8 de diciembre de 2012 (Boletín N°9.625-10) (con urgencia calificada de ´´simple´´).
-- Queda para Tabla.
Mociones
De los Honorables Senadores señores Ossandón, García-Huidobro, Guillier, Quinteros y Tuma, con la que inician un proyecto de reforma constitucional que modifica el artículo 83 de la Carta Fundamental, que faculta a los alcaldes para deducir querellas por determinados delitos de alto impacto local, previo acuerdo del concejo municipal (Boletín Nº10.316-06).
-- Pasa a la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización.
Dos del Honorable Senador señor Navarro con las que inicia igual número de proyectos de ley:
1) Con el primero, modifica el artículo 12 de la ley N°19.664, en lo relativo a los médicos que no cumplen su período asistencial obligatorio derivado de sus programas de especialización (Boletín Nº10.318-11).
-- Pasa a la Comisión de Salud.
2) Con el segundo, modifica el decreto con fuerza de ley N° 340, sobre Concesiones Marítimas, para regular la extracción de agua de mar (Boletín Nº10.319-12).
-- Pasa a la Comisión de Medio Ambiente y Bienes Nacionales.
Solicitud de permiso constitucional
Del Honorable Senador señor Zaldívar, para ausentarse del país a contar del día 7 de octubre próximo.
-- Si le parece a la Sala, se accede a lo solicitado.