Sesión 48ª ordinaria, en martes 1 de septiembre de 2015.
Legislatura Número 363
C U E N T A
Mensajes
Once de S.E. la Presidenta de la República:
Con el primero, inicia un proyecto de ley que crea la XVI Región de Ñuble y las provincias de Diguillín, Punilla e Itata (Boletín N° 10.277-06).
-- Pasa a la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización y a la de Hacienda, en su caso; y se manda poner en conocimiento de la Excma. Corte Suprema.
Con los dos siguientes, hace presente la urgencia calificándola de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación de las iniciativas que se indican:
1) Proyecto de ley que modifica el Código Orgánico de Tribunales en materia de distribución de causas y asuntos de jurisdicción voluntaria (Boletín N°9.679-07).
2) Proyecto de reforma constitucional que otorga autonomía constitucional al Servicio Electoral (Boletines N°9.840-07 y 10.055-07).
Con el cuarto, retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación del proyecto de ley que establece el Sistema Nacional de Emergencia y Protección Civil y crea la Agencia Nacional de Protección Civil (Boletín N° 7.550-06).
Con los dos siguientes, hace presente la urgencia calificándola de ´´suma´´, para la tramitación de los proyectos de ley que siguen:
1) El que sanciona el transporte de desechos hacia vertederos clandestinos (Boletín N°7.908-15).
2) Sobre probidad en la función pública (Boletín Nº7.616-06).
Con el séptimo, retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´suma´´, al proyecto de ley que suspende por el plazo de cinco años la inscripción de taxis en el Registro Nacional de Servicios de Transporte de Pasajeros (Boletín N°9.816-15).
Con los tres que siguen, hace presente la urgencia calificándola de ´´simple´´, para la tramitación de las iniciativas que se indican:
1) Proyecto de ley que modifica la Ley Orgánica Constitucional del Congreso Nacional y otros cuerpos legales en lo relativo a probidad y transparencia (Boletín Nº 10.264-07).
2) Proyecto de ley sobre tenencia responsable de mascotas y animales de compañía (Boletín N° 6.499-11).
3) Proyecto de acuerdo que aprueba la Enmienda de Doha al Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, adoptada en Doha, Qatar, el 8 de diciembre de 2012 (Boletín N°9.625-10).
-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Con el último, señala que ha resuelto no hacer uso de la facultad que le confiere el inciso primero del artículo 73 de la Carta Fundamental, respecto del proyecto de ley que fija normas sobre planta de personal del Ministerio de Educación (Boletín N° 10.127-04).
-- Se toma conocimiento y se mandó comunicar al Excelentísimo Tribunal Constitucional.
Oficios
Dos de la Honorable Cámara de Diputados, mediante los cuales comunica que aprobó las enmiendas propuestas por esta Corporación, con las excepciones que señala, a las iniciativas que se especifican a continuación, e informa la nómina de los Honorables Diputados que integrarán las respectivas Comisiones Mixtas que deberán formarse, en conformidad con lo dispuesto en el artículo 71 de la Carta Fundamental:
1) Proyecto de reforma constitucional que otorga autonomía constitucional al Servicio Electoral (Boletines N°9.840-07 y 10.055-07) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Se toma conocimiento y, de acuerdo a lo establecido en el artículo 46 del Reglamento del Senado, se designa a los miembros de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento como integrantes de la referida Comisión Mixta.
2) Proyecto de ley que modifica el decreto con fuerza de ley N° 5, de 2003, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley General de Cooperativas (Boletín Nº 8.132-26).
-- Se toma conocimiento y, de acuerdo a lo establecido en el artículo 46 del Reglamento del Senado, se designa a los miembros de la Comisión de Economía como integrantes de la referida Comisión Mixta.
Del Excelentísimo Tribunal Constitucional
Expide copias autorizadas de cuatro sentencias definitivas pronunciadas en las acciones de inaplicabilidad por inconstitucionalidad respecto de las disposiciones que se enuncian a continuación:
- Artículo 1° de la ley N°19.989.
- Artículo 4° de la ley N°18.883.
- Dos referidas al artículo 2331 del Código Civil.
-- Se manda archivar los documentos.
Remite copias de dos resoluciones dictadas en el requerimiento de inconstitucionalidad respecto del inciso primero del artículo 5° de la ley N°18.900.
-- Se remite el documento a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Del señor Ministro de Obras Públicas
Remite, en respuesta a solicitud de información enviada en nombre del Honorable Senador señor Horvath, antecedentes acerca de la situación del muelle multipropósito de Puerto Cisnes, Región de Aysén.
Responde inquietud, planteada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, en lo relativo al proyecto de construcción del puente Amdel en la Región del Biobío.
Atiende solicitud de información, efectuada en nombre de la Honorable Senadora señora Von Baer, acerca de la situación de la Ruta T-45, en el tramo Santa Julia-Riñihue, en la Región de Los Ríos.
Contesta solicitud de información, expedida en nombre del Honorable Senador señor Matta, acerca del Plan Hídrico Regional y Plan de Gestión Integrada del Recurso Hídrico, en lo relativo a la Región del Maule.
Atiende solicitudes de información, formalizadas en nombre del Honorable Senador señor De Urresti, en lo relativo a:
- Obras de asfaltado en caminos secundarios para los años 2015 a 2017, en la Región de Los Ríos.
- Requerimiento de vecinos de los sectores Colo Colo y Las Huellas, en la comuna de Los Lagos.
De la señora Ministra de Salud
Da respuesta a consultas, formuladas en nombre del Honorable Senador señor Prokurica, en relación con la catástrofe que afectó a la Región de Atacama el pasado mes de marzo.
Absuelve consultas, planteadas por el Honorable Senador señor Navarro, sobre los siguientes asuntos:
- Componentes de la vacuna contra la influenza para niños.
- Efectos de la paralización de la FENATS en la ciudad de Concepción.
- Costos por prestaciones externalizadas en cumplimiento al plan AUGE, en la Región del Biobío.
Responde inquietud, planteada en nombre del Honorable Senador señor Coloma, acerca de un reglamento para el examen del VIH en personas privadas de libertad.
Da respuesta a consulta, formulada en nombre de la Honorable Senadora señora Goic, sobre posibilidad de crear un registro de personas que padezcan el síndrome Rubinstein Taybi (RTS).
Atiende inquietud, formulada en nombre de los Honorables Senadores señores Bianchi, Araya, Lagos, Quinteros y Rossi, para considerar la entrega de mayores recursos para el mejoramiento del Programa de Reparación y Atención Integral de Salud (PRAIS).
Entrega sendas respuestas a solicitudes de antecedentes, expedidas en nombre de la Honorable Senadora señora Von Baer, acerca del avance de las iniciativas de inversión contempladas en el ´´Plan de Mejoramiento de la Red Asistencial de Salud de la Región de Los Ríos´´, correspondientes a las comunas de Valdivia, Futrono y Lago Ranco.
De la señora Ministra de Vivienda y Urbanismo
Atiende consulta, formulada en nombre del Honorable Senador señor Ossandón, acerca del retraso en la construcción del paso sobre nivel en el camino a Antuco, en la comuna de Los Ángeles.
Contesta solicitud de información, expedida en nombre del Honorable Senador señor Matta, en el mejoramiento de la cobertura del Instituto de Investigaciones Agropecuarias (INIA), en el segmento de la pequeña agricultura.
Del señor Ministro de Energía
Entrega respuesta, en lo pertinente a su Cartera, a un acuerdo del Senado, relativo a la entrega de un subsidio por consumo eléctrico a las familias de menores electro-dependientes.
Atiende solicitud de información, formalizada en nombre del Honorable Senador señor De Urresti, acerca del proyecto ´´Observatorio de los combustibles derivados de la madera´´ implementada por el Instituto Forestal.
Del señor Ministro de la Excma. Corte Suprema, don Lamberto Cisternas
Contesta solicitud de información, expedida en nombre del Honorable Senador señor Navarro, acerca de eventuales modificaciones al Código Penal.
Del señor Subsecretario del Trabajo
Absuelve consulta, planteada por el Honorable Senador señor Ossandón, en lo relativo a la situación de desempleo en las comunas de Coronel y Lota, Región del Biobío.
Del señor Subsecretario del Medioambiente
Entrega respuesta a solicitud de antecedentes, expedida en nombre del Honorable Senador señor Ossandón, relativos a las políticas públicas que la División de Calidad de Aire y Cambio Climático ha desarrollado en Chillán y Chillán Viejo, a fin de prevenir los episodios críticos de saturación experimentados durante el año 2015.
Del señor Alcalde de Concepción
Da respuesta a consulta, formulada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, acerca de la cantidad de basureros de calzada existentes en dicha comuna.
Del señor Secretario Regional Ministerial de Salud, Región del Biobío
Responde inquietud, planteada en nombre del Honorable Senador señor Horvath, acerca de la situación de los trabajadores que retiran asbesto de la planta Bocamina I, en la comuna de Coronel.
Del señor Director General de la Policía de Investigaciones de Chile
Da respuesta a planteamiento, formulado en nombre del Honorable Senador señor Espina, relativo a una mayor dotación de la Brigada de Investigación Criminal Lautaro debido al aumento de delitos en esa comuna.
De la Asociación Chilena de Municipalidades
Remite, en respuesta a solicitud de información enviada en nombre del Honorable Senador señor De Urresti, antecedentes y copias de los dos convenios suscritos por la Asociación Chilena de Municipalidades con la Sociedad Chilena del Derecho de Autor.
Del señor Secretario General de Carabineros de Chile
Atiende solicitud de información, efectuada en nombre del Honorable Senador señor Ossandón, en lo relativo a los recursos asignados a Carabineros de la localidad de Visviri, Región de Arica y Parinacota.
Del señor Director Regional de INDAP
Remite información, requerida en nombre del Honorable Senador señor Matta, sobre situación que afecta a los agricultores del Valle del Melozal, en la comuna de San Javier.
Del señor Director Regional del Servicio de Evaluación Ambiental, Región de Valparaíso
Adjunta antecedentes, solicitados en nombre del Honorable Senador señor Navarro, relativos a la evaluación del estudio de impacto ambiental del proyecto denominado ´´Centro de Manejo Ambiental Cartagena Sustentable´´, relativo a la comuna del mismo nombre.
-- Quedan a disposición de Sus Señorías.
Informe
De la Comisión Especial de Seguridad Ciudadana relativo al estado de la seguridad ciudadana en el país y las medidas que se pueden adoptar para mejorarla.
-- Queda a disposición de Sus Señorías.
Moción
De los Honorables Senadores señores Araya, De Urresti, Espina, Harboe y Larraín, que modifica el artículo 43 de la ley Nº 20.000 en materia de emisión del protocolo de análisis químico relativo al estupefaciente incautado (Boletín Nº 10.270-07).
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Declaración de inadmisibilidad
Moción de los Honorables Senadores señores Guillier, señora Pérez San Martín y señores Horvath, Lagos y Prokurica, que establece normas sobre equidad y control del gasto de avisaje estatal.
-- Se declara inadmisible por corresponder a una materia de la iniciativa exclusiva de Su Excelencia la Presidenta de la República, conforme lo dispone los incisos tercero y cuarto, número 2°, del artículo 65 de la Constitución Política de la República.
Solicitud de permiso constitucional
Del Honorable Senador señor Zaldívar, para ausentarse del país a contar del día 5 de septiembre próximo.
-- Si le parece a la Sala, se accede a lo solicitado.