Sesión 52ª ordinaria, en martes 15 de septiembre de 2015.
Legislatura Número 363
C U E N T A
Mensajes
Ocho de S.E. la Presidenta de la República:
Con los tres primeros, hace presente la urgencia calificándola de ´´suma´´, para la tramitación de los siguientes proyectos de ley:
1) El que reconoce y da protección al derecho a la identidad de género (Boletín N° 8.924-07).
2) El que facilita la aplicación efectiva de las penas establecidas para los delitos de robo, hurto y receptación, y mejora la persecución penal en dichos delitos (Boletín N°9.885-07).
3) Proyecto de ley que modifica ley N° 19.496, sobre Protección de los Derechos de los Consumidores (Boletín Nº 9.369-03).
Con los cinco que siguen, hace presente la urgencia, calificándola de ´´simple´´, para la tramitación de los siguientes proyectos:
1) Proyecto de ley que otorga un aporte único, de carácter reparatorio, a las víctimas de prisión política y tortura reconocidas por el Estado de Chile (Boletín N°10.196-17).
2) Proyecto de ley que extiende la aplicación de la ley N° 20.243, que establece normas sobre los derechos morales y patrimoniales de los intérpretes de las ejecuciones artísticas fijadas en formato audiovisual (Boletín N°9.889-24).
3) Proyecto de ley que establece normas para el acceso de la población con discapacidad auditiva a la información proporcionada por la ONEMI (Boletín Nº 8.353-19).
4) Proyecto de ley que establece el Sistema Nacional de Emergencia y Protección Civil y crea la Agencia Nacional de Protección Civil (Boletín N° 7.550-06).
5) Proyecto de reforma constitucional, iniciado en mensaje de S. E. la Presidenta de la República, que dispone la elección popular del órgano ejecutivo del gobierno regional (Boletín N° 9.834-06).
-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
Tres de S.E. la Presidenta de la República:
Con el primero, manifiesta que no hará uso de la facultad que le confiere el inciso primero del artículo 73 de la Carta Fundamental, respecto del proyecto de ley que sanciona el transporte de desechos hacia vertederos clandestinos (Boletín N° 7.908-15).
-- Se toma conocimiento y se mandó comunicar al Excmo. Tribunal Constitucional.
Con el segundo, comunica que se ausentará del país entre los días 24 al 29 de septiembre, para asistir a la Asamblea General de las Naciones Unidas en la ciudad de Nueva York, Estados Unidos de América.
Informa, además, que durante su ausencia será subrogada por el Ministro titular de la Cartera de Interior y Seguridad Pública, señor Jorge Burgos Varela, con el título de Vicepresidente de la República.
-- Se toma conocimiento.
Con el tercero, solicita el acuerdo del Senado para designar como Consejero del Banco Central de Chile -en la vacante que dejara la renuncia de don Enrique Marshall Rivera-, a don Mario Marcel Cullell, haciendo presente para su despacho la urgencia establecida en el párrafo segundo del número 5) del artículo 53 de la Carta Fundamental (Boletín N° S1.833-05).
-- Pasa a la Comisión de Hacienda.
Seis de la Honorable Cámara de Diputados:
Con el primero, comunica que acordó designar a los miembros de la Comisión de Hacienda de esa Corporación, para que integren la Comisión Especial Mixta que deberá informar el proyecto de Ley de Presupuestos para el año 2016.
-- Se toma conocimiento y se remite el documento a la referida Comisión Especial Mixta.
Con el segundo, informa que tomó conocimiento de la aprobación parcial por parte del Senado de las enmiendas propuestas por la Cámara de Diputados al proyecto de ley que crea la Subsecretaría de Derechos Humanos y establece adecuaciones en la Ley Orgánica del Ministerio de Justicia (Boletín Nº8.207-07), y comunica la nómina de los Diputados que integrarán la Comisión Mixta que deberá formarse en conformidad con lo dispuesto en el artículo 71 de la Carta Fundamental.
-- Se toma conocimiento y se mandó agregar a sus antecedentes.
Con los tres siguientes, señala que dio su aprobación a los proyectos de ley que se indican:
1) El que otorga un aporte único, de carácter reparatorio, a las víctimas de prisión política y tortura reconocidas por el Estado de Chile (Boletín N°10.196-17) (con urgencia calificada de ´´simple´´).
-- Pasa a la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía y a la de Hacienda, en su caso.
2) El que facilita la aplicación efectiva de las penas establecidas para los delitos de robo, hurto y receptación, y mejora la persecución penal en dichos delitos (Boletín N°9.885-07) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento y a la de Hacienda, en su caso.
3) El que modifica la ley de Servicios de Gas y tras disposiciones legales que indica (Boletín N°9.890-08) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Pasa a la Comisión de Minería y Energía y a la de Hacienda, en su caso.
Con el último, informa que dio su aprobación al informe de la Comisión Mixta constituida para resolver las divergencias suscitadas durante la tramitación del proyecto de ley sobre probidad en la función pública (Boletín N°7.616-06) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Queda para Tabla.
De la Excelentísima Corte Suprema
Emite su parecer, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 77 de la Constitución Política de la República, sobre el proyecto de ley sobre publicidad vial (Boletín N° 10.209-09).
-- Se toma conocimiento y se manda agregar el documento a sus antecedentes.
Del Excelentísimo Tribunal Constitucional
Remite copias autorizadas de las sentencias definitivas dictadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad respecto de las siguientes disposiciones:
- Inciso primero del artículo 492 del Código Penal.
- Artículos 277 y 279 del Código Penal.
- Artículo 62, inciso segundo, de la Ley General de Urbanismo y Construcciones.
-- Se manda archivar los documentos.
Del señor Ministro de Defensa Nacional
Atiende consulta, formulada en nombre de la Honorable Senadora señora Von Baer, relacionada con el regimiento de Artillería N°2 ´´Maturana´´, de la comuna de La Unión.
Del señor Ministro de Agricultura
Responde solicitud de información, enviada en nombre del Honorable Senador señor Matta, relativa al proyecto que crea el Sistema Nacional y la Agencia Chilena para la Inocuidad y Calidad Alimentaria (ACHIPIA).
Entrega respuesta a solicitud de antecedentes, expedida en nombre del Honorable Senador señor García, sobre tramitación de reconocimiento oficial de la raza ´´Clavel´´ de carne chilena por el INIA de Carillanca.
De la señora Contralora (S) General de la República
Remite, en respuesta a solicitud de información enviada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, los dictámenes emitidos a la fecha respecto del proceso de planificación y ejecución del censo de población y vivienda del año 2012.
Del señor Subsecretario de Hacienda
Da respuesta a acuerdo del Senado referido a la adopción de medidas para disponer la exención del pago de impuestos a las actividades destinadas a recaudar fondos con fines sociales.
Responde consulta, enviada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, respecto de los ítems o rubros en los cuales habría reducción de gastos si se trasladara el Congreso Nacional a la ciudad de Santiago.
De la señora Gobernadora Provincial de Malleco
Absuelve consulta, en lo relativo a su competencia, planteada por el Honorable Senador señor Espina, acerca de la situación de un paciente hospitalizado en el Hospital Mauricio Heyermann, de la comuna de Angol.
Del señor Director Ejecutivo del Consejo Regional Atacama.
Informa la elección como Presidente del citado Consejo, de don Wladimir Muñoz Lagos.
Del señor Director Nacional del Servicio Agrícola y Ganadero
Atiende solicitud de información, efectuada en nombre del Honorable Senador señor De Urresti, acerca de la difusión de la iniciativa ´´La abeja va al colegio´´.
Contesta solicitud, efectuada en nombre del Honorable Senador señor Matta, para agilizar la declaración de Ciénagas de Name como zona prohibida de caza.
Del señor Gerente General de EFE
Da respuesta a consulta, formulada en nombre del Honorable Senador Espina, acerca de la situación de infraestructura de servicios de tren en la localidad de Púa, Región de La Araucanía.
-- Quedan a disposición de Sus Señorías.
Informes
De la Comisión de Economía, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que modifica las leyes N°s 19.496 y 19.628, para regular la protección de la vida privada en lo relativo al envío de publicidad (Boletín N°10.133-03).
De la Comisión de Educación y Cultura, recaído en el oficio de Su Excelencia la Presidenta de la República, mediante el cual solicita el acuerdo del Senado para designar como miembros del Consejo Nacional de Educación a las señoras Lorena Andrea Meckes Gerard, Loreto Fontaine Cox y Cecilia Sepúlveda Carvajal, conforme a lo dispuesto en los artículos 89 letra c) y 7° transitorio del decreto con fuerza de ley N° 2, de 2009, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 20.370, Ley General de Educación (Boletín N° S 1.829-05) (con la urgencia establecida en el inciso segundo del número 5) del artículo 53 de la Carta Fundamental).
-- Quedan para Tabla.
Moción
De los Honorables Senadores señores Quintana y Letelier, con la que inician un proyecto de ley que permite la transformación de los institutos profesionales y centros de formación técnica, en corporaciones reguladas por el Título XXXIII del Libro I del Código Civil (Boletín Nº 10.302-04).
-- Pasa a la Comisión de Educación y Cultura.
Proyecto de acuerdo
De los Honorables Senadores señor Larraín, señoras Goic, Muñoz, Pérez San Martín y Von Baer y señores Coloma, Espina, García, García-Huidobro, Guillier, Horvath, Letelier, Moreira, Ossandón, Pérez Varela, Pizarro, Prokurica, Walker, don Ignacio, Walker, don Patricio, y Zaldívar, con el que solicitan a S. E. la Presidenta de la República acoger las propuestas presentadas por el Colegio de Profesores a la comisión creada para abordar la ´´agenda corta´´, que entre otras medidas, permitiría solucionar la llamada Deuda Histórica del Magisterio (Boletín N° S 1.832-12).
-- Queda para ser votado en su oportunidad.
Solicitud de permiso constitucional
De la Honorable Senadora señora Goic con el que comunica que se ausentará del país desde el día 16 del presente mes.
-- Si le parece a la Sala, se accede a lo solicitado.
O O O O O
En este momento, ha llegado a la Mesa el siguiente documento:
Informe
De la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que suspende por el plazo de cinco años la inscripción de taxis en el Registro Nacional de Servicios de Transporte de Pasajeros (Boletín N° 9.816-15) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Queda para Tabla.
Proyecto de acuerdo
De los Honorables Senadores señor Walker (don Patricio), señoras Allende, Goic, Muñoz, Van Rysselberghe y Von Baer y señores Araya Chahuán, Coloma, García, García-Huidobro, Girardi, Harboe, Larraín, Letelier, Matta, Montes, Ossandón, Pérez Varela, Pizarro, Prokurica, Quintana, Quinteros, Tuma, Walker (don Ignacio) y Zaldívar, con el que manifiestan su rechazo al proceso y sentencia que condena a don Leopoldo López en razón de haberse vulnerado manifiestamente las garantías de un debido proceso y al comunicado efectuado al respecto por el Gobierno Venezolano; solicitan a la Organización de Estados Americanos ejerza sus buenos oficios con el objeto que los ciudadanos que indican sean puestos en libertad, y solicitan a la Unión Interparlamentaria que pida al Gobierno de Venezuela el ingreso de observadores independientes al proceso eleccionario que se llevara a efecto en dicho país el día seis de diciembre del presente año (Boletín N° S 1.834-12).
-- Queda para ser votado en esta sesión.
Informe
De la Comisión Mixta constituida para solucionar la divergencia producida entre ambas Cámaras en la tramitación del proyecto de ley que crea la Subsecretaría de Derechos Humanos y establece adecuaciones en la Ley Orgánica del Ministerio de Justicia (Boletín Nº 8.207-07).
-- Queda para Tabla.