Sesión 56ª ordinaria, en miércoles 11 de septiembre de 2013.
Legislatura Número 361
C U E N T A
Mensajes
Tres de S. E. el Presidente de la República:
Con el primero, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación del proyecto de ley que crea la Subsecretaría de Derechos Humanos y establece adecuaciones en la Ley Orgánica del Ministerio de Justicia (Boletín Nº 8.207-07).
Con el segundo, retira y hace presente la urgencia, en el carácter de ´´suma´´, para el despacho de los siguientes asuntos:
1.- Proyecto de ley sobre fomento forestal que modifica y extiende los incentivos a la forestación establecidos en el decreto ley N° 701 (Boletín N° 8.603-01).
2.- Proyecto de ley que modifica algunos aspectos previsionales de las Fuerzas Armadas, Fuerzas de Orden y Seguridad Pública y Gendarmería de Chile (Boletín Nº 8.643-02).
3.- Proyecto de ley sobre interés máximo convencional (Boletines Nos. 7.786-03, 7.932-03 y 7.890-03, refundidos).
4.- Proyecto de ley que crea un sistema de financiamiento para la educación superior (Boletín Nº 8.369-04).
5.- Proyecto de ley que crea la autorización de funcionamiento de jardines infantiles (Boletín Nº 8.859-04).
6.- Proyecto de ley sobre administración de fondos de terceros y carteras individuales, y deroga los cuerpos legales que indica (Boletín Nº 7.966-05).
7.- Proyecto de ley que introduce modificaciones a la legislación tributaria en materia de factura electrónica y dispone otras medidas que indica (Boletín Nº 8.874-05).
8.- Proyecto de ley que establece normas sobre la actividad de lobby (Boletín N° 6.189-06).
9.- Proyecto de ley sobre probidad en la función pública (Boletín Nº 7.616-06).
10.- Proyecto de ley relativo al fortalecimiento de la regionalización del país (Boletín N° 7.963-06).
11.- Proyecto de ley relativo a las federaciones deportivas nacionales (Boletín N° 6.965-07).
12.- Proyecto de ley que modifica la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado (Boletín Nº 7.686-07).
13- Proyecto de ley respecto de comunicación de órdenes de apremio en juicios de alimentos (Boletín N° 7.765-07).
14.- Proyecto de ley que fortalece el resguardo del orden público (Boletín Nº 7.975-25).
15- Proyecto de ley que autoriza la publicación en medios electrónicos de actos que deban ser publicados en periódicos de circulación nacional, regional o local (Boletín Nº 8.314-07).
16.- Proyecto de ley que modifica la ley N° 19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma y otros textos legales que indica (Boletín N° 8.466-07).
17.- Proyecto de ley que modifica los estatutos de la prisión preventiva y de la suspensión de la ejecución de la pena en el caso de la conducción en estado de ebriedad o bajo la influencia de sustancias sicotrópicas con resultado de lesión o muerte (Boletín N° 8.809-07).
18.- Proyecto de ley que modifica el Código Procesal Penal con el fin de reforzar la protección de las víctimas, mejorar la función que desempeña el Ministerio Público y fortalecer la acción policial y la operatividad del sistema de justicia penal (Boletín N° 8.810-07).
19.- Proyecto de reforma constitucional que establece la obligatoriedad del segundo nivel de transición y crea un sistema de financiamiento gratuito desde el nivel medio mayor (Boletín Nº 8.997-07).
20.- Proyecto de ley que modifica la ley N°18.961, Orgánica Constitucional de Carabineros de Chile, para establecer la medida de control preventivo de identidad (Boletín N° 9.036-07).
21.- Proyecto de ley que crea y destina recursos para el Fondo de Desarrollo del Norte y de las Comunas Mineras de Chile (Boletín N° 8.272-08).
22.- Proyecto de ley que implementa la Convención de La Haya que suprime la exigencia de legalización de documentos públicos extranjeros (Convención de la Apostilla), adoptada el 5 de octubre de 1961 en La Haya, Países Bajos (Boletín Nº 8.556-10).
23.- Proyecto de ley que crea los hospitales clínicos que indica en la Región Metropolitana (Boletín Nº 8.618-11).
24.- Proyecto de ley que modifica los artículos 88 y 89 de la ley N° 20.255, en relación con el régimen del seguro social en contra de riesgos de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, aplicable a los afiliados independientes y voluntarios del nuevo sistema de pensiones (Boletín Nº 8.936-13).
25.- Proyecto de ley que modifica la Ley General de Urbanismo y Construcciones y leyes complementarias, para establecer un sistema de aportes al espacio público aplicable a los proyectos de construcción (Boletín N° 8.493-14).
26.- Proyecto de ley que modifica la Ley General de Urbanismo y Construcciones en materia de afectaciones de utilidad pública de los planes reguladores (Boletín Nº 8.828-14).
27.- Proyecto de ley que permite la introducción de la televisión digital terrestre (Boletín N° 6.190-19).
28.- Proyecto de ley que modifica el decreto con fuerza de ley N° 1, que fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley de Tránsito N° 18.290, y sus modificaciones posteriores, en sus artículos 196 y 197, referidos al delito de manejo en estado de ebriedad, causando lesiones gravísimas o con resultado de muerte (Boletín Nº 8.813-15).
Con el último, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´simple´´, respecto de los siguientes asuntos:
1.- Proyecto de ley que modifica la ley N° 18.700, orgánica constitucional sobre votaciones populares y escrutinios, con el objeto de sustituir el sistema electoral aplicable a la elección de parlamentarios (Boletín N° 9.030-07).
2.- Proyecto de reforma constitucional que modifica la Constitución Política de la República en materia de reelección y vacancia de parlamentarios (Boletín N° 9.031-07).
Con el mismo documento hace presente, también, la urgencia, en idéntico carácter de ´´simple´´, para el proyecto de ley que modifica el Estatuto del Personal de Carabineros de Chile, a fin de crear una nueva instancia para la calificación y clasificación de su personal de nombramiento institucional (Boletín N° 8.501-25).
-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
Cinco de la Honorable Cámara de Diputados
Con el primero, informa que dio su aprobación, con la excepción que señala, a las enmiendas propuestas por esta Corporación al proyecto de ley que regula la venta y arriendo de videojuegos excesivamente violentos a menores de 18 años y exige control parental a consolas (Boletín Nº 5579-03), con urgencia calificada de ´´simple´´, e informa la nómina de los Honorables señores Diputados que integrarán la Comisión mixta que debe formarse, según lo dispone el artículo 71 de la Constitución Política de la República.
-- Se toma conocimiento y se designa como integrantes de la referida Comisión mixta a los Honorables señores Senadores miembros de la Comisión de Economía.
Con los tres siguientes, comunica que dio su aprobación a los siguientes proyectos de ley:
1.- El que perfecciona el rol fiscalizador del concejo; fortalece la transparencia y probidad en las municipalidades; crea cargos y modifica normas sobre personal y finanzas municipales (Boletín Nº 8.210-06) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
2.- El que modifica el límite intercomunal entre Vicuña y Paiguano, en la Región de Coquimbo (Boletín Nº 8.764-06) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Pasan a la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización, y a la de Hacienda, en su caso.
3.- El que establece el Día Nacional del Adulto Mayor (Boletín N° 7.970-24).
-- Pasa a la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización.
Con el último, comunica que aprobó la proposición formulada por la Comisión mixta constituida para resolver las diferencias suscitadas entre ambas ramas del Congreso Nacional durante la tramitación del proyecto de ley que sanciona la comercialización del hilo ´´curado´´ (Boletín N° 8.576-11) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Se toma conocimiento y se manda comunicar a S. E. el Presidente de la República.
De la señora Ministra de Educación
Atiende solicitud de información, cursada en nombre de la Honorable Senadora señora Rincón, relativa a la nómina de asistentes de la educación que prestaban servicios hasta el año 1980 en establecimientos educacionales de las comunas especificadas en la petición.
Responde consulta, formulada en nombre del Honorable Senador señor Kuschel, sobre simplificación de los procedimientos administrativos que deben cumplir los funcionarios, profesores o administrativos de las escuelas subvencionadas, municipales y privadas.
Del señor Subsecretario del Interior
Contesta acuerdo adoptado por el Senado, a proposición de los Honorables Senadores señores Prokurica, Chahuán, Horvath, Larraín Peña y Sabag, relativo al envío a tramitación legislativa de un proyecto de ley que autorice a Carabineros de Chile el cobro o la compensación de los gastos extraordinarios en que incurra con ocasión de actos masivos organizado por particulares con fines de lucro (Boletín Nº S 1.570-12).
Del señor Secretario Ejecutivo del Consejo de Administración del Fondo Concursable, Servicio Nacional del Consumidor
Remite copia de la memoria anual de dicho Consejo, según lo manda el artículo 9°, letra g), de su reglamento, con la finalidad de informar a esta Corporación de las inversiones y gastos efectuados en los concursos públicos convocados, proyectos financiados y cumplimiento de sus objetivos.
-- Quedan a disposición de Sus Señorías.
Informe
De la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado (Boletín Nº 7.686-07) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Queda para Tabla.
Solicitud de permiso constitucional
Del Honorable Senador señor Lagos, para ausentarse del territorio nacional a contar del día de hoy.
-- Si le parece a la Sala, se accede a lo solicitado.