Sesión 50ª ordinaria, en miércoles 28 de agosto de 2013.
Legislatura Número 361
C U E N T A
Mensajes
Siete de S. E. el Presidente de la República:
Con el primero, retira la urgencia para la tramitación del proyecto de ley que regula derechos sobre obtenciones vegetales y deroga la ley N° 19.342 (Boletín N° 6.355-01).
-- Se tiene presente el retiro y se manda agregar el documento a sus antecedentes.
Con el segundo hace presente la urgencia, calificándola de ´´discusión inmediata´´, para el despacho del proyecto de ley que propicia la ampliación de la matriz energética mediante fuentes renovables no convencionales (Boletín N° 7.201-08).
Con el tercero, retira y hace presente la urgencia, en el carácter de ´´discusión inmediata´´, respecto del proyecto de ley sobre administración de fondos de terceros y carteras individuales, y deroga los cuerpos legales que indica (Boletín Nº 7.966-05).
Con los dos siguientes, retira y hace presente la urgencia, en el carácter de ´´suma´´, respecto de las iniciativas que se enuncian a continuación:
1.- Proyecto de ley sobre fomento forestal que modifica y extiende los incentivos a la forestación establecidos en el decreto ley N° 701 (Boletín N° 8.603-01).
2.- Proyecto de ley sobre interés máximo convencional (Boletines Nos. 7.786-03, 7.932-03 y 7.890-03, refundidos).
3.- Proyecto de ley que crea un sistema de financiamiento para la educación superior (Boletín Nº 8.369-04).
4.- Proyecto de ley que crea la autorización de funcionamiento de jardines infantiles (Boletín Nº 8.859-04).
5.- Proyecto de ley que establece un sistema de supervisión basado en riesgo para las compañías de seguro (Boletín Nº 7.958-05).
6.- Proyecto de ley que modifica la Ley Orgánica de Tribunales Tributarios y Aduaneros en materia de plantas (Boletín Nº 8.662-05).
7.- Proyecto de ley que introduce modificaciones a la legislación tributaria en materia de factura electrónica y dispone otras medidas que indica (Boletín Nº 8.874-05).
8.- Proyecto de ley sobre probidad en la función pública (Boletín Nº 7.616-06).
9.- Proyecto de ley relativo al fortalecimiento de la regionalización del país (Boletín N° 7.963-06).
10.- Proyecto de ley que autoriza el levantamiento de secreto bancario en investigaciones de lavado de activos (Boletín N° 4.426-07).
11.- Proyecto de ley sobre seguridad privada (Boletín N° 6.639-25).
12.- Proyecto de ley relativo a las federaciones deportivas nacionales (Boletín N° 6.965-07).
13.- Proyecto de ley que modifica la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado (Boletín Nº 7.686-07).
14- Proyecto de ley respecto de comunicación de órdenes de apremio en juicios de alimentos (Boletín N° 7.765-07).
15.- Proyecto de ley que fortalece el resguardo del orden público (Boletín Nº 7.975-25).
16.- Proyecto de ley que crea la Subsecretaría de Derechos Humanos y establece adecuaciones en la Ley Orgánica del Ministerio de Justicia (Boletín Nº 8.207-07).
17.- Proyecto de ley que autoriza la publicación en medios electrónicos de actos que deban ser publicados en periódicos de circulación nacional, regional o local (Boletín Nº 8.314-07).
18.- Proyecto de ley que modifica la ley N° 19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma y otros textos legales que indica (Boletín N° 8.466-07).
19.- Proyecto de ley que modifica los estatutos de la prisión preventiva y de la suspensión de la ejecución de la pena en el caso de la conducción en estado de ebriedad o bajo la influencia de sustancias sicotrópicas con resultado de lesión o muerte (Boletín N° 8.809-07).
20.- Proyecto de ley que modifica el Código Procesal Penal con el fin de reforzar la protección de las víctimas, mejorar la función que desempeña el Ministerio Público y fortalecer la acción policial y la operatividad del sistema de justicia penal (Boletín N° 8.810-07).
21.- Proyecto de reforma constitucional que establece la obligatoriedad del segundo nivel de transición y crea un sistema de financiamiento gratuito desde el nivel medio mayor (Boletín Nº 8.997-07).
22.- Proyecto de ley que modifica la ley N°18.961, Orgánica Constitucional de Carabineros de Chile, para establecer la medida de control preventivo de identidad (Boletín N° 9.036-07).
23.- Proyecto de ley que crea y destina recursos para el Fondo de Desarrollo del Norte y de las Comunas Mineras de Chile (Boletín N° 8.272-08).
24.- Proyecto de ley que implementa la Convención de La Haya que suprime la exigencia de legalización de documentos públicos extranjeros (Convención de la Apostilla), adoptada el 5 de octubre de 1961 en La Haya, Países Bajos (Boletín Nº 8.556-10).
25.- Proyecto de ley que crea los hospitales clínicos que indica en la Región Metropolitana (Boletín Nº 8.618-11).
26.- Proyecto de ley que modifica la jornada, descanso y composición de la remuneración de los trabajadores de casa particular, y prohíbe el uso de uniformes a trabajadoras de casa particular (Boletines Nos. 8.292-13, 7.807-13 y 7.675-13, refundidos).
27.- Proyecto de ley que modifica los artículos 88 y 89 de la ley N° 20.255, en relación con el régimen del seguro social en contra de riesgos de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, aplicable a los afiliados independientes y voluntarios del nuevo sistema de pensiones (Boletín Nº 8.936-13).
28.- Proyecto de ley que modifica la Ley General de Urbanismo y Construcciones y leyes complementarias, para establecer un sistema de aportes al espacio público aplicable a los proyectos de construcción (Boletín N° 8.493-14).
29.- Proyecto de ley que modifica la Ley General de Urbanismo y Construcciones en materia de afectaciones de utilidad pública de los planes reguladores (Boletín Nº 8.828-14).
30.- Proyecto de ley que permite la introducción de la televisión digital terrestre (Boletín N° 6.190-19).
Con el sexto, hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, para la tramitación del proyecto de ley que establece la meta todo Chile a llamada local (Boletines Nos. 8.787-19 y 8.790-15, refundidos).
Con el último, retira y hace presente la urgencia, en el carácter de ´´simple´´, respecto de los siguientes asuntos:
1.- Proyecto de ley que tipifica como delito conductas relacionadas con la comercialización de fuegos artificiales (Boletín Nº 8.612-02).
2.- Proyecto de acuerdo que aprueba el ´´Acuerdo Suplementario sobre Inversiones del Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República Popular de China´´, suscrito en Vladivostok, Federación Rusa, el 9 de septiembre de 2012 (Boletín Nº 9.002-10).
3.- Proyecto de ley que modifica la ley N° 19.831, que crea el Registro Nacional de Servicios de Transporte Remunerado de Escolares (Boletín Nº 8.329-15).
-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
De S. E. el Presidente de la República, mediante el cual solicita el acuerdo del Senado para nombrar como Ministros titulares del Tercer Tribunal Ambiental, con sede en Valdivia, a los señores Michael Hantke Domas y Jorge Retamal Valenzuela, en los cupos de abogados y Roberto Pastén Carrasco, en el cupo de licenciado en Ciencias; como Ministros suplentes al señor Pablo Miranda Nigro, en el cupo de abogado, y a la señora Alejandra Villalobos Volpi, en el cupo de licenciado en Ciencias (Boletín Nº S 1.602-05), respecto de lo cual hace presente la urgencia en los términos del inciso segundo del número 5) del artículo 53 de la Carta Fundamental.
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Cuatro de la Honorable Cámara de Diputados:
Con el primero, manifiesta que aprobó la observación formulada por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley sobre procedimiento para otorgar concesiones eléctricas (Boletín Nº 8.270-08) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Según lo acordado por los Comités, queda para la Tabla de esta sesión.
Con el segundo, informa que aprobó el proyecto de ley sobre seguridad privada (Boletín N° 6.639-25) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Pasa a la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización y a la de Hacienda, en su caso.
Con el tercero, expone que dio su aprobación, en los mismos términos que lo hizo el Senado, al proyecto de ley que modifica la ley Nº 19.132, de Televisión Nacional de Chile, ampliando el giro de la empresa (Boletín Nº 8.273-15).
-- Se toma conocimiento y se manda comunicar a S. E. el Presidente de la República.
Con el último, comunica un acuerdo adoptado por aquella Corporación en el sentido de solicitar, formalmente, al Senado y al Ejecutivo que realicen todas las gestiones necesarias para que los proyectos de ley de Superintendencia de Educación Superior y de Acreditación puedan ser aprobados en la brevedad.
-- Se toma conocimiento.
Del señor Ministro de Salud
Contesta solicitud de información, enviada en nombre de la Honorable Senadora señora Allende, acerca de los resultados de las mediciones, realizadas desde 2011, sobre la calidad del agua potable que la empresa Aguas Chañar S.A. provee en la Región de Atacama.
Da respuesta a solicitud, cursada en nombre de la Honorable Senadora señora Rincón, relativa a la posibilidad de condonar la deuda que grava al señor Víctor Campos Salas, domiciliado en la comuna de Linares, a resultas de una afección patología cardiaca grave, en las circunstancias que se señalan.
Del señor Ministro de Vivienda y Urbanismo
Adjunta informe del Servicio de Vivienda y Urbanización de la Región del Maule que atiende consulta, formulada en nombre de la Honorable Senadora señora Rincón, sobre la situación que afecta al señor Eduardo Henríquez Hernández, domiciliado en la comuna de Cauquenes.
Responde acuerdo adoptado por el Senado, a proposición de los Honorables Senadores señores Bianchi, Cantero, Chahuán, Horvath, Muñoz Aburto, Prokurica y Walker, don Patricio, con el que se solicita a S. E. el Presidente de la Republica que, en ejercicio de su potestad reglamentaria, modifique el Capítulo 5 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, con el fin de incrementar la seguridad del alumnado en los establecimientos educacionales cooperadores de la función educacional del Estado (Boletín Nº S 1.582-12).
-- Quedan a disposición de Sus Señorías.
Informes
De la Comisión de Salud, recaído en el proyecto de ley, en tercer trámite constitucional, que modifica el Código Sanitario en materia de regulación referente a farmacias (Boletines N° 6.523-11, 6.037-11, 6.331-11 y 6.858-11 refundidos).
-- Agréguese a sus antecedentes.
De la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, recaído en el proyecto de reforma constitucional, en primer trámite constitucional, que regula el ejercicio del sufragio de los ciudadanos que se encuentran fuera del país (Boletín Nº 9.069-07).
Dos de la Comisión de Relaciones Exteriores, recaídos en los asuntos que se enuncian a continuación;
1.- Proyecto de acuerdo, en segundo trámite constitucional, que aprueba el ´´Acuerdo Suplementario sobre Inversiones del Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República Popular de China´´, suscrito en Vladivostok, Federación Rusa, el 9 de septiembre de 2012 (Boletín Nº 9.002-10) (con urgencia calificada de ´´simple´´).
2.- Proyecto de acuerdo, en segundo trámite constitucional, que aprueba el ´´Convenio entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República Federal de Alemania sobre una Actividad Laboral Remunerada de Familiares Dependientes de Miembros de una Representación Diplomática o Consular´´, suscrito en Berlín, el 22 de octubre de 2012 (Boletín Nº 8.939-10).
-- Quedan para Tabla.
Moción
De los Honorables Senadores señores Bianchi y Horvath, con la que dan inicio a un proyecto de ley que incorpora en la ley N° 19.925 una disposición que exceptúa a los establecimientos de expendio de bebidas alcohólicas de las regiones de Aysén y de Magallanes y la Antártica Chilena de la obligación de estar absolutamente independientes de la casa habitación del comerciante o de cualquiera otra persona (Boletín Nº 9.076-03).
-- Pasa a la Comisión de Economía.
- - -
Durante el curso de la sesión llegó a la Mesa el siguiente documento:
Moción
De los Honorables Senadores señores Chahuán, Espina, Rossi, Tuma y Walker, don Patricio, con la que inician un proyecto de reforma constitucional en materia de integración de la Cámara de Diputados (Boletín Nº 9.078-07).
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.