Sesión 10ª ordinaria, en martes 9 de abril de 2013.
Legislatura Número 361
C U E N T A
Mensajes
Dos de S. E. el Presidente de la República:
Con el primero, retira y hace presente la urgencia, en el carácter de ´´suma´´, a las siguientes iniciativas en tramitación:
1.- Proyecto de ley que incrementa el monto de la asignación mensual que perciben los soldados conscriptos (Boletín Nº 8.814-02).
2.- Proyecto de ley que modifica la Ley sobre Donaciones con Fines Culturales, contenida en el artículo 8° de la ley N° 18.985 (Boletín Nº 7.761-24).
3.- Proyecto de ley sobre probidad en la función pública (Boletín Nº 7.616-06).
Con el segundo, hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, a la tramitación del proyecto de ley sobre procedimiento para otorgar concesiones eléctricas (Boletín N° 8.270-08).
-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
De la Cámara de Diputados, con el que informa que rechazó las enmiendas propuestas por esta Corporación al proyecto de ley que modifica la Ley sobre Donaciones con Fines Culturales, contenida en el artículo 8° de la ley N° 18.985 (Boletín Nº 7.761-24) y comunica la nómina de los señores Diputados que integrarán la Comisión Mixta que ha de formarse según lo establece el artículo 71 de la Constitución Política de la República.
-- Se toma conocimiento y se designa a los Honorables señores Senadores miembros de la Comisión de Hacienda para que integren la referida Comisión Mixta.
Del Excelentísimo Tribunal Constitucional
Expide copia autorizada de las sentencias definitivas pronunciadas en el ejercicio del control de constitucionalidad de los siguientes proyectos de ley:
1.- Proyecto de ley que regula el contrato de seguro (Boletín N° 5.185-03).
2.- Proyecto de ley que permite la transferencia de la calidad de sostenedor de un establecimiento educacional, sin solución de continuidad (Boletín Nº 8.696-04).
-- Se toma conocimiento y se manda archivar los documentos junto a sus respectivos antecedentes.
Envía copia autorizada de las sentencias definitivas pronunciadas en las acciones de inaplicabilidad por inconstitucionalidad respecto de los artículos 2.331 del Código Civil y 16 B de la ley Nº 18.410, que crea la Superintendencia de Electricidad y Combustibles.
-- Se toma conocimiento y se manda archivar los documentos.
Remite copia de las resoluciones recaídas en las acciones de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de los artículos 206 del Código Civil, 25 del Código de Trabajo y 207, letra b), del decreto con fuerza de ley N° 1-2.000, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
-- Se toma conocimiento y se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Del señor Ministro del Interior y Seguridad Pública
Contesta solicitud de antecedentes, cursada en nombre del Honorable Senador señor Kuschel, respecto de la habilitación de un sistema de emergencia en los principales pasos terrestres internacionales del país.
Remite oficio del señor Secretario General de Carabineros que atiende petición, remitida en nombre de esta Corporación, para que las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública presten colaboración y apoyo al Honorable Senador señor Horvath y a sus colaboradores, ante los hechos que los han afectado.
Responde consulta, enviada en nombre del Honorable Senador señor Cantero relativa a petición que formula la Agrupación de Ex Soldados Conscriptos Séptimo de Línea de Antofagasta.
De la señora Ministra de Obras Públicas
Da respuesta a solicitud de evaluación, cursada en nombre del Honorable Senador señor Escalona, sobre el costo, los niveles de seguridad y el plazo que demandaría la construcción de un túnel que dé conectividad a la Isla de Chiloé con el continente.
Absuelve consultas, enviadas en nombre del Honorable Senador señor Frei, respecto de las materias que se enuncian a continuación:
1.- Estado de avance de las siguientes obras: Arco del Puente San Pedro, Ampliación Acceso Norte Pilauco, Puente Bulnes y Ampliación pista aeródromo Cañal Bajo; todas ellas en la comuna de Osorno.
2.- Adopción de medidas para ejecutar el proyecto ´´Conservación de Puentes de la Red Vial Básica, Sector Caleta Gonzalo-Santa Bárbara, Ruta 7, Provincia de Palena, Región de Los Lagos´´.
Contesta solicitudes, remitidas en nombre del Honorable Senador señor Horvath, sobre las necesidades que a continuación se exponen:
1.- Racionalización de las señales de tránsito en los caminos del país y regulación de esa materia respecto de áreas aledañas a vías concesionadas.
2.- Prosecución de los trabajos para dotar a Chile de una ruta austral sin trasbordos, que asegure su conectividad con el territorio nacional.
3- Conservación del Puente Bulnes, ubicado sobre el Río Damas, en la comuna de Osorno.
Contesta petición, cursada en nombre del Honorable Senador señor Kuschel, sobre conveniencia de las siguientes obras: construcción de un puente carretero sobre el estero Buill, en el sector del mismo nombre; prolongación del camino de esta zona, hacia el sur, a partir del puente; asfaltado de cuarenta kilómetros en la ruta desde Poyo hasta Buill, en la Península de Ayacara, y extensión en siete kilómetros de la vía desde Poyo hasta Caleta Velero.
Da respuesta a peticiones de antecedentes, enviadas en nombre del Honorable Senador señor Navarro, respecto de los siguientes asuntos:
1.- Nómina de pasarelas y puentes sobre la Ruta 5 y carreteras interiores, de propiedad fiscal, carentes de medidas de seguridad, con datos de su localización en el territorio nacional y, en particular, en la Región del Bío Bío.
2.- Planes maestros de evacuación y drenaje de aguas lluvias en las comunas de la Región del Bío Bío, con especificación de aquellos en que se realizarán inversiones durante el presente año.
3.- Razones técnicas y económicas por las que se estimó una rentabilidad negativa para el proyecto del canal Ifarte-Gaete, en la comuna de Talcahuano.
4.- Condiciones de adquisición de la Ruta de la Madera e inversiones proyectadas en la Región del Bío Bío.
Contesta consulta, hecha en nombre del Honorable Senador señor Muñoz Aburto, sobre potestad pública para levantar barreras en puestos de peaje, en casos de congestión vehicular o emergencias, conforme a los contratos de concesión.
Del señor Ministro de Salud
Responde solicitud de información, enviada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, respecto a cantidad de horas asignadas para tratamiento médico y sistema de otorgamiento de las mismas en los consultorios de la Región del Bío Bío.
Del señor Ministro de Agricultura
Remite información, solicitada en nombre del Honorable Senador señor Kuschel, respecto de medidas que esa Secretaría de Estado adoptó para ayudar a familias de la zona cordillerana de las provincias de Llanquihue y Palena, que fueron afectadas por la plaga de ratones.
Da contestación a solicitudes de información, cursadas en nombre del Honorable Senador señor Navarro, sobre los asuntos siguientes:
1.- Existencia de estudios sobre la creciente sequía que afecta a diversas regiones del país y de la destinación de recursos para enfrentar la misma en las comunas agrícolas y ganaderas de la Región del Bío Bío.
2.- Antecedentes sobre convenio de colaboración suscrito entre esa Secretaría de Estado y el Ministerio de Energía para incentivar el uso de energías renovables no convencionales (ERNC) en el sector silvoagropecuario.
Del señor Ministro de Energía
Responde petición de informe, enviada en nombre de la Honorable Senadora señora Allende, sobre las condiciones de licitación de las obras para unir los sistemas interconectados Norte Grande y Centro Sur y, en particular, de las razones técnicas para que el nuevo proyecto utilice corriente continua y de los motivos para prescindir del plan de interconexión, ya aprobado, de GDF Suez.
Del señor Ministro (S) del Medio Ambiente
Atiende solicitud de información, cursada en nombre de la Honorable Senadora señora Alvear, sobre convenio entre AES Gener y Aguas Andinas, en materia de sus impactos en el abastecimiento de agua potable para la Región Metropolitana y, asimismo, sobre las medidas de mitigación que considera el estudio de impacto ambiental del proyecto hidroeléctrico Alto Maipo.
Del señor Subsecretario para las Fuerzas Armadas
Atiende solicitud de información, expedida en nombre del Honorable Senador señor Uriarte, relativa a medidas en relación con el desguace o traslado a un lugar seguro el buque ´´Don Humberto B´´, varado en la Región de Coquimbo.
De la señora Superintendente de Pensiones
Remite información, solicitada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, sobre los criterios, estudios y antecedentes utilizados para el cálculo de la expectativa de vida de los afiliados a administradoras de fondos de pensiones.
-- Quedan a disposición de Sus Señorías.
De la señora Alcaldesa de la I. Municipalidad de Santiago
Envía copia de un oficio dirigido por esa autoridad al señor Ministro del Interior y Seguridad Pública, en la que consulta sobre medidas adoptadas por el Ejecutivo en ausencia de legislación en materia de estándares de seguridad en término del adecuado funcionamiento de juegos y parques de entretenciones.
-- Se toma conocimiento.
Informes
De la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que agrava penas y restringe beneficios penitenciarios en materia de delitos sexuales contra menores de edad (Boletín Nº 8.677-07) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
De la Comisión de Minería y Energía, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, sobre procedimiento para otorgar concesiones eléctricas (Boletín N° 8.270-08) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
De la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones, nuevo primer informe, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que sanciona el transporte de desechos hacia vertederos clandestinos (Boletín N° 7.908-15).
-- Quedan para Tabla.
Declaración de inadmisibilidad
Moción del Honorable Senador señor Zaldívar, con la que propone un proyecto de ley que sustituye el sujeto del impuesto al valor agregado en el caso de las micro y pequeñas empresas.
-- Se declara inadmisible por corresponder a una materia de la iniciativa exclusiva de Su Excelencia el Presidente de la República, conforme lo dispone el inciso tercero del artículo 65 de la Constitución Política de la República.
Moción de los Honorables Senadores señores, García Huidobro, Navarro, Quintana, Rossi, y Zaldivar con la que proponen un proyecto de ley que crea un mecanismo de regularización tributaria de inversiones para la creación del Fondo para la Reconstrucción y Preservación del patrimonio de valor histórico y de la vivienda rural.
-- Se declara inadmisible por corresponder a una materia de la iniciativa exclusiva de Su Excelencia el Presidente de la República, conforme lo dispone el inciso tercero del artículo 65 de la Constitución Política de la República.
Proyecto de acuerdo
Del Honorable Senador señor García, con el que solicita a S. E. el Presidente de la República que instruya al señor Ministro de Hacienda para abrir un plazo en el que los interesados acrediten su calidad de ahorrantes del Sistema Nacional de Ahorro y Préstamo y estudiar medidas legales y administrativas conducentes a la liquidación de la Caja Central de Ahorros y Préstamos y de la Asociación Nacional de Ahorro y Préstamo, ordenada por la ley N° 18.900 (Boletín Nº S 1.565-12).
-- Queda para el Tiempo de Votaciones de la sesión ordinaria respectiva.
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En el curso de la sesión llegó a la Mesa un informe de la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización y un certificado de la Comisión de Hacienda, recaídos en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que perfecciona las disposiciones introducidas por la ley N° 20.568 sobre inscripción automática y que modernizó el sistema de votaciones (Boletín N° 8.819-06) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´.
-- Queda para Tabla.