TRATAMIENTO DE PROYECTO SOBRE SEGUNDO RETIRO DE 10 POR CIENTO DE FONDOS PREVISIONALES
La señora MUÑOZ (Presidenta).- Tiene la palabra el Senador Bianchi.
El señor BIANCHI.- Gracias, Presidenta.
Quiero hacerle una consulta a la Mesa.
Tengo entendido que se le señaló a la Comisión de Constitución que el informe de lo que discutimos ayer con respecto al segundo retiro del 10 por ciento estuviera para el próximo día miércoles.
Llama poderosamente la atención, porque bastaría un certificado. La discusión fue tremendamente extensa y yo entendí que la Secretaría ya tenía redactado casi todo lo que allí se había discutido.
Entonces, si es posible, me gustaría saber por qué se deja para el miércoles. Y, en caso de que efectivamente se vea ese día el proyecto que viene de la Cámara y que ayer analizamos acá, en el Senado, sea tratado antes que el proyecto que ha enviado el Gobierno, o sean analizados en paralelo. Pero que se vean ambos textos, Presidenta, no solamente el del Gobierno.
Gracias.
La señora MUÑOZ (Presidenta).- A usted, Senador Bianchi.
El señor Secretario tiene información de lo que sucede técnicamente en la Comisión de Constitución. Yo he conversado con su Presidente y con algunos de sus integrantes, quienes me han señalado que su propuesta es verlo hasta su total despacho el día miércoles.
Esa es la información que yo tengo de la Comisión. No sé, señor Secretario, cuál es la situación del informe, y si también es posible trabajar con un certificado de la Comisión.
¿Usted podría informar en qué estado se encuentra el informe de la Comisión?
El señor GUZMÁN (Secretario General).- Gracias, señora Presidenta.
Efectivamente, como se ha indicado, el proyecto fue tratado en la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento en extensas sesiones, tal como ha indicado el Senador Bianchi, con bastante discusión. El día de ayer, a última hora, después de terminada la reunión, me contacté con el Secretario del organismo, quien me indicó que está trabajando en el respectivo informe, que podría estar disponible, probablemente, el lunes en la tarde, o el martes, por la extensión de los audios que han tenido que revisar, según se me informó.
Además, el Presidente de la Comisión de Constitución informó al Secretario que el informe debía estar para el martes, para efectos de su tratamiento en la Sala al día siguiente, hasta su total despacho, tal como indicó la Presidenta.
Eso es todo.
La señora MUÑOZ (Presidenta).- Gracias, señor Secretario.
Senadora Rincón.
La señora RINCÓN.- Gracias, Presidenta.
La verdad es que entiendo que lunes y martes estaremos abocados a la Ley de Presupuestos, lo que hace imposible tramitar cualquier otro proyecto, toda vez que debemos despachar esa importante iniciativa, que esperan con mucha preocupación varios sectores de nuestro país, entre ellos, por cierto, el sector Salud, por lo que significa para el per cápita del área en nuestras regiones.
Dicho aquello, Presidenta, la pregunta es qué posibilidad hay de que la Comisión de Constitución -yo participé en la sesión de la jornada de ayer- pueda entregar un certificado y usted citar a sesión al Senado para el día de mañana.
Esa es la petición concreta, puesto que tenemos un problema ante la opinión pública, y es que se ha enredado toda la discusión de este tema con la comparecencia del Ministro Monckeberg al final de la sesión del día de ayer en la Comisión de Constitución para hacer reserva de constitucionalidad.
Además, al final de la Sala de ayer, se dio cuenta del ingreso por parte del Ejecutivo de su propio proyecto para el retiro del segundo 10 por ciento, el cual presenta diferencias que no son menores con el que se discutió en la Comisión.
La señora MUÑOZ (Presidenta).- Todo lo que estamos informando a la Sala también ha sido conversado con el Presidente de la Comisión de Constitución, Senador De Urresti, a quien le voy a dar la palabra.
El señor DE URRESTI.- Gracias, Presidenta.
Yo, como Presidente de la Comisión de Constitución, le di la máxima celeridad a un proyecto que es complejo.
Yo les pido a los colegas que seamos responsables respecto a la tramitación y tener esta discusión hasta el total despacho, sea el viernes, sea el lunes, sea el martes, sea el día que corresponda.
Hoy día estamos con una tremenda situación por el baleo de dos niños y la renuncia del General Director de Carabineros.
El Gobierno ha presentado un proyecto aparte que no tiene que ver con el otro. Habrá que verlo en su mérito. Yo al menos lo voy a rechazar.
Lo que pido es que seamos rigurosos en el tratamiento, tener una sesión hasta el total despacho de la iniciativa, que no me cabe duda de que va a ser aprobada.
Lo que solicito, por eso, es que tengamos la capacidad de ponernos de acuerdo lo antes posible en una sesión convocada para el efecto y sacar el proyecto. Creo que no corresponde verlo con un certificado, porque hay una serie de elementos técnicos importantes que debemos resolver. Y en eso hay que valorar también el trabajo de la Secretaría. Nosotros hicimos relevantes modificaciones, lideradas por los Senadores que plantearon estas ideas, para efectos de resguardar el pago de las pensiones de alimentos y varias situaciones de similar naturaleza, que es importante que estén a disposición de todos los colegas.
Entonces, yo hago fe en la Mesa, y hago fe en el criterio que tenga el Senado para ver lo antes posible el proyecto, pero con la rigurosidad y el tratamiento íntegro que hicimos en la Comisión.
Termino con lo siguiente, Presidenta.
Nosotros no dejamos de escuchar a nadie que nos pidiera audiencia. Escuchamos al Ejecutivo, a los Ministros; escuchamos al Presidente del Banco Central ayer, en una exposición de casi una hora y media; escuchamos a sindicatos. Entendemos la urgencia, pero tenemos que hacer bien las cosas para que tengamos el proyecto en la Sala y ahí la ciudadanía vea cómo votan sus Senadores.
Es lo que puedo informar como Presidente de la Comisión, Presidenta.
La señora MUÑOZ (Presidenta).- Gracias, Senador De Urresti.
Su opinión me importa mucho, porque el día de ayer fuimos emplazados acá, en nuestro propio edificio, por Diputadas y Diputados, particularmente yo, en mi calidad de Presidenta, en términos de que se haría una denuncia pública en los medios si nosotros no poníamos en discusión a la brevedad el proyecto de ley.
Así que valoro mucho las palabras del Presidente de la Comisión de Constitución acerca de la rigurosidad con que tenemos que tratar el tema. No es un asunto que tengamos que exponer solo a los medios o buscar como una plataforma electoral o de otro tipo, pues comparto plenamente la opinión del Senador De Urresti en el sentido de que estos son temas que tenemos que abordar a la luz de lo extensivo y lo profundo que fue el trabajo en la referida Comisión.
La propuesta de esta y de su Presidente, que yo he transmitido, es que trabajemos con el informe y no con un certificado, lo cual solo será posible el miércoles, dado que la Secretaría del organismo está elaborando dicho documento.
Me han pedido la palabra la Senadora Allende, el Senador Bianchi, el Senador Guillier y el Senador Pizarro.
¡De nuevo vamos a comernos toda una hora en vez de seguir viendo el proyecto sobre escaños reservados...!
Voy a dar la palabra por última vez y vamos a cerrar, para que la situación quede muy clara, dado que hemos estado siendo abordados por los medios de una forma muy poco adecuada.
Senador Pizarro.
El señor PIZARRO.- Sí, Presidenta.
Yo en realidad estoy de acuerdo con lo que han planteado todos los colegas en términos de la importancia de hacer bien nuestro trabajo. Por eso coincido con el Presidente de la Comisión de Constitución. Ellos hicieron un debate muy riguroso, muy largo además, como corresponde, y despacharon la propuesta mucho más rápido que lo que lo hizo la Cámara de Diputados. Y a mí me parece muy bien. Pero hagamos las cosas con seriedad, como el mismo Senador De Urresti lo ha pedido varias veces.
Quienes no estuvimos en la Comisión de Constitución no conocemos el proyecto; tampoco conocemos el debate que allí se efectuó; sabemos que hubo indicaciones, lo que uno escucha por los medios o por lo que sale en Twitter, que normalmente no se condice con la realidad: son más bien panfletos.
Entonces, lo que yo le pido, Presidenta, es que, como vamos a tener, tal cual señaló la jefa de mi bancada, una semana con mucha actividad legislativa, incluido el proyecto más importante que tramita el Senado, que es el de la Ley de Presupuestos, usted mañana o el lunes a primera hora, no sé, o el sábado, nos cite -ya que dijeron que podríamos trabajar también el fin de semana- y se reúna con los Comités y los Presidentes de las Comisiones donde están los proyectos más complejos que tenemos para esta y la próxima semana.
Porque no es solo ese. El Gobierno, efectivamente, ingresó otro que asimismo tenemos que conocer. Seguramente se van a cruzar los debates, o los puntos, en fin; cada cual se formará su opinión. Pero lo lógico es que usted ordene toda la tabla de la próxima semana con los Comités. No somos los de Comisiones los que le fijamos la tabla a la Sala. Podemos expresar nuestra opinión. Yo tengo varios proyectos en Hacienda que me gustaría que viéramos, pero entiendo que hay otras prioridades.
Creo que es lo más razonable, para no entrar aquí, como dice usted, en un debate de tipo reglamentario y dejemos de lado lo importante, que es seguir despachando el proyecto de los escaños reservados a los pueblos originarios.
La señora MUÑOZ (Presidenta).- Gracias, Senador Pizarro.
Podríamos dejar hasta acá este debate, para entrar, de una vez por todas, al tema de los escaños.
Senador Bianchi, un minuto.
El señor BIANCHI.- Muy breve, Presidenta.
Mire, ¡claro que hay que trabajar de manera seria! ¡Y claro que no hay que dilatar un proyecto que tiene la máxima importancia!
Yo secundo lo que ha dicho el Senador De Urresti, Presidente de la Comisión de Constitución. Y yo agrego algo más. Tampoco es aceptable que vengan acá Diputadas o Diputados a provocar con amenazas. Yo entiendo lo que usted ha dicho, Presidenta, y la secundo también en esa situación.
Uno no puede ser tan malpensado y creer que esto se quiere dilatar. Entendemos que el Presidente de la Comisión ha hecho un muy buen trabajo en esta materia; lo hemos acompañado en el trabajo. Y, entonces, dejemos el proyecto, hasta su total despacho, para el próximo día miércoles, tal cual lo ha indicado el Presidente. Eso ya le da al país la garantía y la tranquilidad de que ese día se va votar el texto que viene de la Cámara, hasta total despacho.
Gracias, Presidenta.
La señora MUÑOZ (Presidenta).- Podemos tomar el acuerdo acá, en la Sala, de despachar el miércoles el proyecto que viene de la Comisión de Constitución, con el respectivo informe.
Yo dejaría hasta aquí, colegas, la...
¿No hay acuerdo?
Bueno, no dan el acuerdo.