Reconstrucción nacional: ¿cuáles fueron los aspectos centrales aprobados?

A partir de las 15 horas, la Sala tiene contemplado iniciar la discusión en particular del proyecto de reconstrucción nacional y desarrollo económico y social, el que cursa su segundo trámite en el Senado. Esto luego que las comisiones de Medio Ambiente, Trabajo y Hacienda concluyeran su labor sometiendo a votación las enmiendas presentadas.

El texto comparado que tendrán las y los senadores a su disposición, grafica los cambios introducidos por dichas instancias y cómo quedaría el texto si es derivado en esas condiciones a la Cámara Baja.

Se espera que, en la sesión ordinaria, se pongan en votación varias modificaciones que fueron analizadas durante horas por las mencionadas comisiones. También es probable que se soliciten votaciones separadas y se renueven indicaciones.

De acuerdo a lo informado en la Sala en la sesión ordinaria de ayer martes 14 de julio, cada senador o senadora tendrá hasta 10 minutos para hacer uso de la palabra en una o más intervenciones. También tendrán hasta dos minutos para defender o cuestionar la admisibilidad de una norma o justificar solicitudes de votación separadas.

PROYECTO

Cabe recordar que la propuesta del Ejecutivo se centra en cuatro aspectos centrales: la reconstrucción y la recaudación transitoria, la búsqueda de la competitividad tributaria e incentivos al crecimiento, los permisos medioambientales y sectoriales, y la contención de gastos.

El debate en las comisiones abordó aspectos como la invariabilidad tributaria, la rebaja del impuesto de primera categoría a las empresas, la exención del pago del impuesto territorial de los mayores de 65 años, el crédito al trabajo formal, la compensación que recibirán las empresas en caso de que se revoque una Resolución de Calificación Ambiental, y las modificaciones a la franquicia Sence.

A continuación, un resumen de algunos temas aprobados:

• Las condiciones impositivas, se fijarán en 10 años para las inversiones de 50 millones de dólares, en 15 años a las de entre 50 y 350 millones y en 20 años para las inversiones superiores a ese rango. Habrá una tasa corporativa de un 1,5% a las empresas que se acojan a la invariabilidad.

• Habrá una rebaja gradual del Impuesto de Primera Categoría (IDPC) para grandes empresas del 27% al 23%. El cronograma establece una reducción en 25,5% para el año 2027, 24% para 2028 y la tasa permanente de 23% desde el año comercial 2029 en adelante.

• Se entregará una compensación al Fondo Común Municipal (FCM) equivalente de 1 millón 500 mil UTM para exención del impuesto territorial.

• Se exime del pago del impuesto territorial (contribuciones) a la primera vivienda de los mayores de 65 años.

• Las donaciones que se encuentren afectas al impuesto a las herencias, tendrán derecho a una rebaja por una sola vez, respecto de cada donante, del 50% del impuesto determinado.

• Se aumentará de 100 a 150 UTM un crédito tributario, en casos de enfermedades catastróficas, que permite las empresas rebajar al financiar directamente tratamientos de salud de alto costo para sus empleados, cónyuges o convivientes civiles. 

• Se creará un crédito al trabajo formal que se focalizará en trabajadores de empresas que presten servicios del conocimiento en la economía digital. 

• Se establecerá una reintegración gradual del sistema tributario, cuya implementación total está contemplada para el año tributario 2031.

• Se facultará a las empresas privadas a exigir una indemnización económica estatal (restitución de gastos) en caso de que un tribunal revoque una Resolución de Calificación Ambiental.

• Las empresas contribuyentes de primera categoría podrán descontar del impuesto a la renta que se paga cada año, hasta un 0,7% de la planilla anual de remuneración para capacitación (franquicia Sence).