Actuó de Secretario el señor José Luis Lagos López, y de Prosecretario, el señor Carlos Hoffmann Contreras. El señor VALDÉS (Presidente).- En el nombre de Dios, se abre la sesión. El señor VALDÉS (Presidente).- Las actas de las sesiones 22a y 23a, ordinarias, en 3 y 8 de septiembre, respectivamente, se encuentran en Secretaría, a disposición de los señores Senadores, hasta la sesión próxima, para su aprobación. -Queda para tabla.

El señor VALDÉS (Presidente).- Acordado. Acordado.


En consecuencia, señor Presidente, pido recabar el acuerdo de la Sala para que la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento emita un informe respecto del tema en cuestión. Por eso, señor Presidente, soy contrario a tales planteamientos, y espero que en la Comisión Especial de Presupuestos el señor Senador requiera los antecedentes y procedamos a debatirlos. Por lo tanto, señor Presidente, apoyo la petición del Senador señor Piñera -por lo demás, había sido formulada en los Comités, donde entendí que se había aprobado- para recabar este estudio de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento del Senado. Reitero: creo pertinente que sea el Senado el que adopte una decisión al respecto. Mi planteamiento es muy simple: solicitar la opinión, mediante un informe, de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento sobre el particular -quisiera preguntar al Senador señor Zaldívar si está de acuerdo o no con tener esa opinión-; y esto hay que hacerlo ahora, señor Presidente, porque el proceso legislativo sobre la materia ya se inició. Por eso me permití sacar el punto a colación en la reunión de Comités -pensé que allí se había resuelto solicitar el pronunciamiento de dicha Comisión-, pero como el acuerdo no aparece en el acta respectiva, lo expongo aquí, en la Sala, porque es necesario abordarlo, y ahora. El señor VODANOVIC- Señor Presidente, estoy absolutamente de acuerdo, dada la importancia del tema, en solicitar ese informe a dicha Comisión. Sería inexplicable que el Senado renunciara a contar con una interpretación o una inteligencia sobre determinados aspectos de una ley de tanta trascendencia como ésta. Además, ello permitirá a la Comisión de Constitución ocuparse en alguna materia, ¡más aún si se considera que últimamente otras Comisiones han estado abordando los temas constitucionales..! Gracias, señor Presidente. Gracias, señor Presidente. Por lo tanto, dicha iniciativa quedaría retirada de la tabla de la presente sesión.
Terminada la Cuenta.



Por tal motivo, optamos por enviar la presente iniciativa -al menos, uno de sus acápites, en nuestra opinión, tiene carácter interpretativo- con la cual, básicamente, se busca resolver esos dos puntos; vale decir, establecer un criterio para determinar el plazo y la autoridad que debe hacerlo. En el proyecto original propusimos que el Ministro del Interior certificara la instalación de los concejos; sin embargo, nos parece conveniente la solución de la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia, en el sentido de que lo haga el Director Regional del Servicio Electoral. De este modo, además, se perfecciona el proyecto, porque efectivamente se regionaliza el sistema, ya que, debido a que son Consejos Regionales autónomos, no existe ninguna razón para que su elección tenga que ser obligatoriamente simultánea en todo el país. Y, como demostración de nuestro acuerdo con esta materia, hemos aceptado, con mucho gusto, dar el patrocinio del Ejecutivo al texto que se somete a la consideración de la Sala. Nada más, señor Presidente. He dicho. Nada más, señor Presidente. He dicho. Por otra parte, lo planteado por el Senador señor Ríos, en el sentido de que se entendería que el 95 por ciento de los citados concejos están instalados, puede llevarnos a una confusión aun mayor. Por consiguiente, solicito al señor Presidente cerrar el debate y proceder a efectuar la votación. Nada más, señor Presidente. Gracias, señor Presidente. Nada más, señor Presidente. Es probable también que en esa oportunidad o en un proyecto que pudiéramos enviar pronto, consideremos la situación planteada por el Senador señor Ríos, que no dice relación con la materia sometida hoy día a debate, sino con la primera elección de consejeros regionales.





Se hizo una larga y detallada exposición acerca del informe evacuado por la Comisión en una sesión anterior al receso legislativo de septiembre último, pero si algún Honorable colega quiere entregar una opinión sobre él o si hubiese alguna pregunta específica que aclarar o algún tema determinado que tratar, ello podría hacerse. Sin embargo, me parece que dar una nueva explicación del informe, es repetir lo que ya efectuamos en su momento y, además, eso sería ocioso desde el punto de vista del trabajo de la Corporación respecto de otras iniciativas que están pendientes. He dicho. Gracias. He dicho. Gracias, señor Presidente. En definitiva, quiero expresar, en nombre del Ejecutivo, nuestra aspiración a que ojalá hoy día, dado que fue ampliamente analizada en la Comisión pertinente, con gran acopio de información técnica, esta iniciativa sea aprobada en general. He dicho. Nosotros sugerimos aprobar en general el proyecto y fijar plazo adecuado para presentar indicaciones, lo que permitirá a los Honorables colegas hacer todas las observaciones que estimen convenientes. Porque si vamos a pasar el proyecto a la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia, eternizaremos su tramitación. Esa es mi propuesta formal. He dicho. He dicho. Reitero lo que dije en la sesión pasada: el proyecto debiera pasar a la Comisión respectiva. Me parece que todos estamos contestes en que la de Transportes y Telecomunicaciones ha actuado muy bien; pero el reproche que se le hace es haber escuchado a personas ajenas a la Corporación, y a las que -según entiendo- incluso se les ha pagado honorarios, lo que resulta bastante duro para el Senado donde hay una Comisión absolutamente técnica. Por lo tanto, insisto en esta petición, sin perjuicio de aprobar en general la iniciativa. He dicho. He dicho. El señor VALDÉS (Presidente).- Queda cerrado el debate.

El señor VALDÉS (Presidente).- Su Señoría puede formular la indicación correspondiente sobre esa materia. El señor VODANOVIC- Señor Presidente, los integrantes de la Comisión de Constitución agradecen a la Sala la demostración de confianza y el espontáneo acuerdo adoptado. El señor VALDÉS (Presidente).- Con relación al acuerdo de esperar el oficio de la Cámara de Diputados que comunica la aprobación del informe de la Comisión Mixta sobre el proyecto que reajusta las remuneraciones y fija nuevas plantas en servicios dependientes del Ministerio de Educación, debo informar que en esa rama legislativa no se reunió el quórum suficiente para aprobarlo. "Al señor Contralor General de la República, para que informe sobre qué decretos supremos que ordenen pagos o gastos con cargo al Presupuesto han sido rechazados de conformidad al N° 22° del artículo 32 de la Constitución Política, en los años 1990, 1991 y 1992.".

He dicho.


He dicho, señor Presidente.
Jefe de la Redacción