Sesión 32ª ordinaria, en martes 18 de julio de 2017.
Legislatura Número 365
C U E N T A
Mensaje
De S.E. la Presidenta de la República
Con el que manifestó que no hará uso de la facultad que le confiere el inciso primero del artículo 73 de la Carta Fundamental, respecto del proyecto de ley que crea la XVI Región de Ñuble y las provincias de Diguillín, Punilla e Itata (Boletín N° 10.277-06).
-- Se toma conocimiento y se mandó comunicar al Excmo. Tribunal Constitucional.
Oficios
Del Excelentísimo Tribunal Constitucional
Remite sentencias pronunciadas en diversos requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las normas que siguen:
- Artículo 277 del Código Procesal Penal.
- Artículos 38 de la ley N° 18.287, que establece procedimiento ante los juzgados de policía local, y 20 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones.
-- Se manda archivar los documentos.
Adjunta diversas resoluciones dictadas en requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:
- Artículo 12 de la ley N° 17.322, que fija normas para la cobranza judicial de cotizaciones, aportes y multas de las instituciones de seguridad social.
- Artículo 64 de la ley N° 18.961, Orgánica Constitucional de Carabineros de Chile.
- Inciso segundo del artículo 126 del Código Sanitario.
- Inciso primero del artículo 29 del decreto ley N° 3.538, de 1980, Orgánica de la Superintendencia de Valores y Seguros.
- Artículo 34 del decreto ley N° 3.063, de 1979, sobre Rentas Municipales.
- Artículos 3° y 5° de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
- Artículos 195, 195 bis y 196 ter de la ley Nº 18.290, de Tránsito.
- Artículo 1°, inciso segundo de la ley N° 18.216, que establece penas que indica como sustitutivas a las penas privativas o restrictivas de libertad.
- Artículo 8, numeral 9° de la ley N° 18.101, fija normas especiales sobre arrendamiento de predios urbanos.
- Artículo 294 bis del Código del Trabajo y la frase contenida en el artículo 4°, inciso primero de la ley N° 19.886, ley de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios.
-- Se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
De la señora Contralora General de la República (S)
Responde inquietud, planteada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, sobre los fundamentos de la resolución individualizada de la Dirección General de Aeronáutica Civil, recaída en la investigación administrativa que señala.
Del señor Ministro de Relaciones Exteriores
Contesta acuerdo del Senado, por medio del cual se solicita adoptar las medidas diplomáticas y administrativas necesarias para obtener la extradición de Raúl Escobar Poblete, por su responsabilidad en el homicidio del ex Senador señor Jaime Guzmán Errázuriz (Boletín N° S 1.938-12).
Del señor Ministro del Medio Ambiente
Informa petición, manifestada en nombre del Honorable Senador señor Horvath, para que en el proyecto Parque Nacional Melimoyu en Aysén se respeten los derechos de los pobladores individualizados de esta zona.
Atiende solicitud de información, efectuada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, acerca de las políticas que está desarrollando ese Ministerio para enfrentar los efectos del cambio climático.
Responde inquietud, planteada en nombre del Honorable Senador señor Guillier, por los problemas de salud que afectan a estudiantes del Liceo Industrial A-16 de Antofagasta por emanaciones de gas.
Del señor Subsecretario de Justicia
Remite respuesta a solicitud, enviada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, para informar sobre los motivos del traslado de los Centros de Atención de Integración Social a las cárceles.
Del señor Superintendente de Electricidad y Combustibles
Atiende preocupación, manifestada en nombre del Honorable Senador señor Matta, en relación a los procesos de fiscalización realizados a las distribuidoras de energía de la Región del Maule, con motivo de los incendios forestales.
Del señor Intendente de la Región del Bio Bío
Da respuesta a peticiones, expresadas en nombre del Honorable Senador señor Navarro, acerca de los siguientes asuntos:
- Inversión realizada para potenciar el turismo en la provincia de Arauco, en los últimos cinco años.
- Proceso de priorización de los grandes proyectos de obras públicas en la Región del Bío Bío.
Del señor Alcalde de la comuna de San Pedro de la Paz
Atiende sendas consultas del Honorable Senador señor Navarro, acerca de las siguientes cuestiones:
- Plan regulador que afectaría a la avenida Enrique Soro.
- Acciones que se llevan a cabo en esa comuna con el fin de disminuir la cifra de peatones fallecidos en accidentes de tránsito.
Del señor Alcalde (S) de la comuna de Lautaro
Envía respuesta a petición, expresada en nombre del Honorable Senador señor Espina, para reparar el colector de aguas lluvias ubicado en las calles José Manuel Balmaceda con Pedro de Valdivia, de la comuna de Lautaro.
Del señor Director de la Oficina Nacional de Emergencia
Da respuesta a consulta, formulada en nombre del Honorable Senador Navarro, acerca de las medidas preventivas que se están adoptando para evitar que en el verano de 2018, se produzcan incendios forestales de la magnitud de los ocurridos este año.
De la señora Directora Nacional del Servicio Nacional de Turismo
Atiende solicitud de información, efectuada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, acerca de la inversión realizada por ese Servicio para potenciar el turismo en la provincia de Arauco, en los últimos cinco años.
Del señor Secretario Regional Ministerial de Obras Públicas de la Región de Aysén
Contesta preocupación, manifestada en nombre del Honorable Senador señor Horvath, relativa a la posibilidad de disponer de una máquina bulldozer en el sector alto del río Claro y presentar un proyecto para construir una pasarela en el sector.
Del señor Secretario General de Carabineros
Atiende consultas, manifestadas en nombre del Honorable Senador señor Navarro, para informar sobre las siguientes cuestiones:
- Aumento de la vigilancia policial en el sector de la ex fábrica de Paños Bío Bío de Concepción, población Aurora de Chile, por el incremento de la delincuencia en dicho lugar.
- Compromisos adquiridos con las juntas de vecinos de plaza Perú del barrio universitario de la Universidad de Concepción, para solucionar la grave situación de inseguridad.
Del señor Secretario Ejecutivo del Fondo de Fomento de la Pesca Artesanal
Da respuesta a consulta, expresada en nombre del Honorable Senador señor Matta, acerca de la posibilidad de extender el programa ´´Pesca Segura´´ a los pescadores artesanales de la Región del Maule.
Del señor Rector de la Universidad de Concepción
Adjunta copia del estudio realizado por esa Corporación, en la cual se tomaron muestras a los vecinos de Talcahuano para detectar la presencia de metales pesados en dicho lugar; materia requerida en nombre del Honorable Senador señor Navarro.
Da respuesta a solicitud, expresada en nombre del Honorable Senador señor De Urresti, sobre la creación de una red de administración de bancos de recursos zoogenéticos para reunir material genético viable y criopreservado para salvaguardar especies nativas, y de un banco genético de fauna nativa.
-- Quedan a disposición de Sus Señorías.
Informes
De la Comisión de Economía, recaído en el proyecto de ley, en tercer trámite constitucional, que modifica el artículo 37 de la ley N° 19.496, sobre protección de los derechos de los consumidores, a fin de establecer nuevas obligaciones a los proveedores de crédito y a las empresas de cobranza extrajudicial (Boletín N°10.226-03).
Nuevo segundo informe de la Comisión de Salud, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que modifica el Código Sanitario para regular los medicamentos bioequivalentes genéricos y evitar la integración vertical de laboratorios y farmacias (Boletín N° 9.914-11) (con urgencia calificada de ´´simple´´).
De la Comisión de Educación y Cultura, recaído en el oficio de Su Excelencia la Presidenta de la República, con el cual solicita el acuerdo del Senado para nombrar como Director de la Empresa Televisión Nacional de Chile al señor Jorge Andrés Richards Rojas, por el período que indica (Boletín Nº S 1.940-05) (con la urgencia del inciso segundo del N°5) del artículo 53 de la Carta Fundamental).
-- Quedan para Tabla.
Solicitud de desarchivo
De la Honorable Senadora señora Pérez San Martín, respecto del proyecto de ley que modifica la Ley General de Urbanismo y Construcciones, para incorporar las metas regionales de desarrollo ambiental a la Planificación Urbana Comunal y resguardar el derecho a vistas de los espacios públicos (Boletín N° 8.561-14).
-- Se accede a lo solicitado, volviendo el proyecto al estado en que se encontraba al momento de archivarse, en conformidad con lo dispuesto en el inciso cuarto del artículo 36 bis del Reglamento del Senado.
O O O O O O O O O O O O O O O O
En el curso de la sesión, llegan a la Mesa los siguientes documentos:
Mensajes
Tres de S.E. la Presidenta de la República
Con los dos primeros, hace presente la urgencia calificándola de ´´suma´´, para la tramitación de los siguientes proyectos de ley:
1) El que establece como feriado el día 10 de agosto de cada año en la Región de Tarapacá, con motivo de la fiesta religiosa de San Lorenzo (Boletín N° 10.838-06).
2) El que establece como feriado el día 10 de agosto de cada año en la Región de Atacama, con motivo de celebrarse el Día del Minero (Boletín N° 10.852-06).
Con el tercero, retira y hace presente la urgencia del inciso segundo del N°5) del artículo 53 de la Carta Fundamental, para el oficio con el cual Su Excelencia la Presidenta de la República solicita el acuerdo del Senado para nombrar como Director de la Empresa Televisión Nacional de Chile al señor Jorge Andrés Richards Rojas, por el período que indica (Boletín Nº S 1.940-05).
-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Informes
De la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que regula el ejercicio de los derechos a residir, permanecer y trasladarse hacia y desde el territorio especial de Isla de Pascua (Boletín N° 10.683-06) (con urgencia calificada de ´´simple´´).
De la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que regula la elección de gobernadores regionales y realiza adecuaciones a diversos cuerpos legales (Boletín N° 11.200-06) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Quedan para Tabla.