A sala proyecto que exige que la planificación urbana contemple espacios públicos seguros y accesibles para las mujeres

Tras cinco sesiones de profundo análisis, que incluyeron una serie de audiencias, la Comisión de Vivienda y Urbanismo concluyó el estudio del proyecto de ley, en segundo trámite, que modifica la Ley General de Urbanismo y Construcciones para exigir que la planificación urbana contemple espacios públicos seguros y accesibles para las mujeres.

APORTES 

La Comisión realizó una serie de enmiendas que tuvieron a la vista las recomendaciones de especialistas, académicos y profesionales que plantearon sus puntos de vista.

Al respecto, el presidente de la instancia especializada, senador Juan Ignacio Latorre, precisó que “a propósito de incorporar a los niños, adultos mayores… en la mirada de la planificación urbana, no solo sobre delincuencia, sino que también sobre seguridad física, elementos que hay que ir aterrizando”.

En una línea similar, el senador David Sandoval recordó que este proyecto de ley, “se acerca a accesibilidad universal y hubiese sido valido incorporarlo en esa modificación”, sentenció para la historia de la ley.

Con todo, la Comisión acordó -entre otros- que, “la Política Nacional a la que se refiere el artículo anterior tendrá en consideración las necesidades de las personas, con especial énfasis en las circunstancias que puedan afectarles durante todo el curso de vida, particularmente en atención a su sexo, edad o situación de discapacidad, e impulsará la generación de espacios públicos seguros y accesibles para éstas mediante la planificación territorial y su diseño y gestión, incorporando elementos de prevención situacional que procuren la visibilidad y la seguridad.”

Sobre los estándares que debe cumplir el diseño de las obras de urbanización y edificación agregaron: “Características y condiciones de seguridad y accesibilidad en el diseño de los espacios públicos tendientes a prevenir los delitos y contribuir a la protección de las personas, con especial consideración de las circunstancias que puedan afectarles durante todo el curso de vida, particularmente en atención a su sexo, edad o situación de discapacidad, y, del mismo modo, contribuir a la protección de los bienes públicos y privados.”

PERSPECTIVAS

Además, la Comisión propondrá a la Sala una nueva denominación del proyecto, “teniendo en cuenta el actual contenido de la iniciativa”, para sustituir el nombre original de la moción por: “proyecto de ley que modifica la Ley General de Urbanismo y Construcciones, con el fin de promover estándares de seguridad situacional para personas, en especial, mujeres, adultos mayores, niños, niñas y adolescentes y personas en situación de discapacidad”.

Durante las sesiones, se reforzó sobre la importancia de la “justicia espacial”, “seguridad accesible en la planificación” y la “transversalización de la perspectiva de género e interseccionalidad”, incluyendo a mujeres, infancia, adultos mayores, personas en situación de discapacidad y también a hombres.

Así, se acentuó que “la planificación territorial debe incorporar estas perspectivas para abordar desigualdades en el espacio urbano”.

También se pudo conocer la experiencia comparada de, por ejemplo, España y Alemania, que cuentan con este tipo de normativas que promueven la igualdad de género en políticas urbanas y de vivienda. ​

Gran parte de las y los expositores reforzaron que “es importante esta propuesta, ya que es importante avanzar en espacios públicos seguros y accesibles”; sin embargo, también dejaron constancia de aspectos en los cuales se debe avanzar, por ejemplo, que el texto adopte “un enfoque de género e interseccionalidad (no todas las mujeres son iguales), que vaya más allá de sólo violencia de género e incorporar, a lo menos, la complejidad de la accesibilidad y los cuidados”.

“La mirada de género en el espacio público va más allá de seguridad, (…) resulta crucial incorporar un enfoque de accesibilidad, que ayude a comprender desigualdades diversas que se enfrentan en los territorios en múltiples escalas y que vinculen los territorios con las distintas tareas de cuidados que se requieren para vivir”, declararon varios de los y las invitados.