Viernes 2 de Agosto de 2024
Votación en particular
Nueva institucionalidad de prospectiva: aprueban alcances de estrategia nacional
Los senadores aún no logran acuerdo en la conformación del Consejo como así también en qué ministerio estará radicada esta entidad. El debate se ha centrado en la autonomía y carácter resolutivo que debiera tener.
En plena revisión y votación de indicaciones, se encuentran los integrantes de la Comisión de Desafíos del Futuro, Ciencia, Tecnología e Innovación respecto del proyecto que crea una nueva institucionalidad de prospectiva y desarrollo sostenible basada en conocimiento.
Las últimas sesiones las han destinado a revisar los acuerdos que han alcanzado los asesores de los parlamentarios y los representantes del Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación. De acuerdo a ello, la instancia ha avanzado en la redacción del objeto de la norma, la definición de Estrategia Nacional de Futuro y Desarrollo, y el rol del Consejo Nacional de Futuro y Desarrollo.
Cabe consignar que la propuesta iniciada en mensaje, que cursa primer trámite, busca asegurar dar consistencia, coherencia y eficiencia al diseño e implementación de las políticas públicas de desarrollo productivo, así como a las políticas de ciencia, tecnología, conocimiento e innovación. Esto a través de un organismo que asesore al Ejecutivo en la toma de decisiones a mediano y largo plazo.
LO APROBADO
“La presente ley tiene por objeto establecer un marco institucional y estratégico para la promoción del desarrollo sostenible y la prospectiva en Chile, dirigido a integrar estos principios en todas las políticas públicas y en los procesos de toma de decisiones de los órganos de la Administración del Estado y de las autoridades nacionales, regionales y locales”.
“Existirá una Estrategia Nacional de Futuro y Desarrollo que abordará los desafíos y oportunidades de desarrollo sostenibles para el país y sus regiones con prospectiva y visión sistémica, con el objetivo de orientar las políticas públicas que impulsen y fomenten el desarrollo productivo, la ciencia, la tecnología, el conocimiento y la innovación”.
“La Estrategia será elaborada por el Consejo Nacional de Futuro y Desarrollo, y deberá ser actualizada cada 4 años, en función de los desafíos de desarrollo sostenible definidos por el Consejo”.
DEBATE
En las sesiones, los senadores de la Comisión han debatido acerca del concepto prospectiva, en particular si éste responde al sentido de esta nueva institucionalidad. Se ha acordado que esta disciplina debe observar a largo plazo, la ciencia y otras disciplinas para identificar beneficios económicos y sociales. Así se estudiaron definiciones como horizonte y si el análisis conocido como FODA (Fortaleza, Oportunidad, Debilidad y Amenaza) debía incorporarse a la definición de estrategia.
La mesa de asesores no ha alcanzado acuerdo aún en la conformación del Consejo como así también en qué ministerio estará radicado. Dado lo anterior, los senadores han planteado la necesidad de acotar su conformación puesto que el proyecto habla de 16 consejeros. Los senadores Luciano Cruz Coke como Kenneth Pugh han hecho ver que “a menor número de integrantes, el órgano se vuelve más resolutivo”.
Respecto al ministerio donde estaría la nueva institucionalidad, el mensaje hace referencia al nuevo Ministerio del Interior mientras que indicaciones de senadores mencionan al Ministerio Secretaría General de la Presidencia. De todas formas, sí habría acuerdo en que esta sea una relación de supervigilancia, en ningún caso jerárquica.
