Comisiones Mixtas por los proyectos de RUF, secreto bancario e incendios: conozca el estado de avance de las iniciativas

Con el fin de resolver las discrepancias entre el Senado y la Cámara de Diputados respecto a diversos proyectos de ley, en las últimas semanas se encuentran funcionando varias comisiones mixtas. La idea es resolver a la brevedad las discrepancias surgidas en materias de alta connotación pública.

RUF

Una de ellas corresponde al proyecto que establece normas generales sobre el uso de la fuerza RUF en personal de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pública (Boletín N° 15805-07).

En días previos la instancia se reunió y eligió como presidente, al senador Karim Bianchi, quien es titular de la Comisión de Seguridad Pública. En esa oportunidad, se tomó la decisión de funcionar los martes entre las 15 y las 16 horas. De hecho, han sido convocados para este martes 1 de septiembre en dicho horario.

El parlamentario ha enfatizado, en los medios, la necesidad de avanzar en la propuesta a la brevedad dado el tiempo que ha tomado la tramitación y la pertinencia de dotar a las policías de herramientas efectivas. Por lo pronto, el Ejecutivo se había abierto a ingresar indicaciones.

En cuanto a senadores, la Mixta está integrada por los senadores Karim Bianchi, Juan Luis Castro, Francisco Huenchumilla, Andrés Longton y Cristián Vial.

En concreto, los senadores y diputados deberán consensuar a lo menos diez puntos del proyecto, entre ellos la regulación de vigilancia pasiva, el grado de fuerza letal, las responsabilidades de mandos militares y policiales, las eximentes penales, la protección de menores y la prohibición explícita de tortura.

SECRETO BANCARIO

Otra materia que concita a atención es el proyecto que crea el Subsistema de Inteligencia Económica y establece otras medidas para la prevención y alerta de actividades que digan relación con el crimen organizado (Boletín N° 15975-25).

La semana pasada se constituyó la Comisión Mixta eligiendo al senador Bianchi como presidente. También participan de ella los senadores Juan Luis Castro, Andrés Longton, Cristián Vial y Pedro Araya.

En este caso, el debate se ha centrado en el rechazo de la norma que busca que la Unidad de Análisis Financiero (UAF) exija directamente información bancaria sin juez previo solo en casos específicos (personas jurídicas, funcionarios públicos o reportes de bancos ligados a delitos). La idea -conocida como levantamiento de secreto bancario- fue descartada en el segundo trámite.

El miércoles 2 de septiembre de 10 a 11 horas, han sido citados sus integrantes, ocasión en la que intervendrían los ministros de Hacienda y Seguridad Pública, Jorge Quiroz y Martín Arrau, respectivamente.

INCENDIOS

También ha sido citada para el miércoles 2 de septiembre, entre las 14.30 y las 15.30 horas, la Comisión Mixta que busca resolver las diferencias entre ambas Cámaras respecto al proyecto que regula la prevención y mitigación de incendios forestales (Boletín N° 16335-14).

La presidenta de la Comisión de Agricultura, la senadora Alejandra Sepúlveda ha sido elegida como presidenta, y la instancia también la conforman las senadoras Andrea Balladares y Loreto Carvajal, y los senadores Gastón Saavedra e Ignacio Urrutia.

En este caso, se espera que se revisen al menos tres artículos, los que dicen relación con el pago por daño patrimonial a propietarios afectados, la planificación territorial, la función social de la propiedad, la prohibición temporal de construir en suelos que han sido siniestrados y las obligaciones de mitigación y el rol asignado a los actores privados.

FLAGRANCIA

Finalmente, el miércoles 2 de septiembre, entre las 14 y las 16 horas, deberá funcionar la Comisión Mixta que zanjará las discrepancias respecto del proyecto que aumenta el plazo máximo para considerar una situación entre las hipótesis de flagrancia (Boletín N°16481-25). Ese día ha sido invitado el fiscal nacional del Ministerio Público, Ángel Valencia.

La Cámara Baja introdujo siete modificaciones respecto de las cuales la Comisión de Seguridad Pública del Senado recomendó revisar. En el debate en la Sala, se señaló que “algunas enmiendas van en contra del espíritu del proyecto porque una supresión, genera más burocracia y otra, le quita una facultad que hoy tiene la autoridad marítima para ejercer su rol”.

Otros cambios dicen relación con el deber de las policías de adoptar custodia, el rol de Gendarmería y la Policía Marítima a la hora de detectar un delito flagrante, el control de identidad por parte de Carabineros y la PDI, y el tiempo de flagrancia en delitos de índole sexual (violación, estupro y otros).

Esta instancia es presidida por el senador Pedro Araya y también la conforman las senadoras Claudia Pascual y Paulina Vodanovic, y los senadores Andrés Longton y Arturo Squella.