Comisión de Familia respalda en general Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados

La Comisión de Familia, Infancia y Adolescencia, presidida por la senadora Fabiola Campillai, aprobó en general el proyecto que reconoce el derecho al cuidado y crea el Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados.

La norma, que cursa su segundo trámite legislativo, propone reconocer “el Estado, el derecho de apoyo y cuidado que le asiste a todas las personas, y en particular, garantizar, específicamente, de manera gradual y progresiva estos derechos en atención a su situación de dependencia o por no haber alcanzado su plena autonomía y requieran recibir cuidados y el apoyo de cuidadoras”.

Esto, “mediante la creación del Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados (SNAC), que tiene por finalidad fortalecer la autonomía de las personas con discapacidades y promover la vida independiente y reconocer a las personas cuidadoras, en su mayoría mujeres, quienes igualmente requieren del Sistema para realizar sus proyectos de vida y lograr autonomía económica,  tiempo libre y de descanso, e incluso a tener la libertad de no querer cuidar,  y se promueva de tal modo,  la era de la corresponsabilidad social”.

Con todo, la idea de legislar fue respaldad por 3 votos a favor y el voto en contra del senador Enrique Van Rysselberghe, quien hizo notar los “nudos críticos” que deben ser abordados. A su juicio, “la estructura centralizada y burocrática”; la exclusión de la participación de cuidadores privados y la inclusión de niños, niñas y adolescentes como titulares de derecho “ignorando el derecho preferente de los padres”, argumentó.

Sin embargo, el respaldo de mayoría fue valorado y la presidenta de la Comisión, senadora Campillai relevó la necesidad de “contar con un Sistema Nacional de Cuidados y de reforzar y apoyar a las personas que cuidan, que en mayoría son mujeres, pero también a las personas que se cuidan. No sabemos qué es tener a una persona con discapacidad hasta que estamos al lado de ellas y pucha que cuesta”.

Se recalcó que el proyecto solo fue abordado en general, por lo que, en su trámite en particular, a través de indicaciones, podrá ser perfeccionado.

AUDIENCIAS

Cabe destacar que la Comisión de Familia dedicó 5 sesiones para el estudio del mensaje y contó con las exposiciones de diversos invitados ad hoc con la materia.

En la última sesión se conoció las opiniones de la ANEF, Coordinadora Internacional de Servicios Públicos en Chile (ISP), Instituto Libertad y Desarrollo, asociación Yo Cuido Chile, fundación Kuidadores de la Familia CAM, plataforma Nada Sin Nosotras, y coordinadora Feminista 8M y fundación Ciudadanas Cuidando.

En general, hubo consenso en la necesidad de avanzar en una “la oportunidad histórica”. Se recalcó que “el cuidado no es caridad, es un derecho humano”; sumado a que se reconoce la corresponsabilidad y va en línea con compromisos internacionales adoptados por nuestro país. 

Sin embargo, se advirtieron algunos temas que deben ser considerados, entre otros, la alta centralización de la propuesta, la falta de recursos considerados, se limita la participación y no considera a servicios con fines de lucro, y se omite el “derecho a no cuidar”.

Una vez que la secretaría técnica emita el respectivo informe, el proyecto quedará en condiciones de ser analizado en general por la Sala de Sesiones.