Miércoles 14 de Julio de 2010
A segundo trámite proyecto que facilitará el acceso a las pensiones solidarias para la discapacidad y la vejez
La Sala del Senado apoyó esta iniciativa pero durante la discusión surgió la iniciativa de realizar una sesión especial que permita evaluar los programas sociales y su impacto en el aumento de la pobreza.

En un debate que estuvo cruzado porel último informe de la Encuesta Casen que reveló un aumento de la pobreza en Chile,el Senado aprobó en forma unánime el proyecto que permite anticipar el procesode declaración de invalidez de las personas con discapacidad mental, menores de18 años, así como el tránsito desde una Pensión Básica Solidaria de Invalidez auna Pensión Básica Solidaria de Vejez .
De este modo, la iniciativa que facilitaráel acceso a las pensiones solidarias para la discapacidad y la vejez quedó encondiciones de cumplir su segundo trámite, en la Cámara de Diputados.
Durante el debate intervinieron lossenadores Eugenio Tuma, Juan Antonio Coloma, Juan Pablo Letelier, CarlosBianchi, Pedro Muñoz, Francisco Chahuán, Camilo Escalona, Isabel Allende, JaimeQuintana, Hernán Larraín, Andrés Zaldívar, Alberto Espina y Alejandro Navarro.Además de la Ministra del Trabajo, Camila Merino.
Los parlamentarios se mostraronpartidarios de simplificar todo el proceso de postulación a estos beneficios;así como hacer frente a los temas pendientes en materia de discapacidad yprogramas sociales. Pusieron además énfasis en la necesidad de abordar, enforma responsable, el aumento de los niveles de pobreza que reveló la últimaencuesta Casen. Por ello, el senador Alberto Espina propuso realizar una sesiónespecial para discutir estos temas.
El senador Eugenio Tuma pidió al Ejecutivoestudiar fórmulas para disminuir "la tramitocracia" y evitar que las personascon discapacidad o adultos mayores tengan que ser sometidos a trámites que, aveces se prolongan por varios meses, e incluso más de un año.
En la misma línea se manifestó elsenador Juan Antonio Coloma quien explicó que el proyecto no resuelve el temade fondo que es la simplificación de este tipo de diligencias para acceder abeneficios. Aseveró que en el país más de 12% de la población exhibe algunadiscapacidad y, en el caso de regiones como El Maule, ese porcentaje sube al17%.
Por su parte, el senador Juan PabloLetelier, señaló que en materia de reforma previsional todavía está pendiente "latremenda discriminación que existe hacia los menores de edad que sufren unadiscapacidad física pero que no tienen compromiso de sus facultades mentales yno tienen derecho a una pensión". Aseveró que esta situación empobrece yaumenta el sufrimiento de las familias.
Coincidió con su par, el senadorCarlos Bianchi quien valoró esta iniciativa "porque va en la línea correcta" yvaloró que el Senado haya aprobado un proyecto de acuerdo que solicita lacreación de una Comisión de Discapacidad y del Adulto mayor porque "tenemos quehacernos cargo de estos temas pendientes".
El senador Pedro Muñoz Aburto reafirmóque efectivamente existe una discriminación hacia los menores de 18 años peroprecisó que este proyecto facilita el traslado de los beneficios de la Pensiónde Invalidez por la de Vejez,ya que hoy los trámites son bastante burocráticos.
A su turno, el senador Francisco Chahuándijo que con esta iniciativa se "confirma una preocupación indesmentible porlos sectores más postergados de la sociedad. Más aún cuando conocimos los resultadosde la última encuesta Casen que dejan en evidencia la existencia de dos Chile,uno a niveles de OCDE y otro donde el 30% tiene ingreso menor a $60 mil".
El senador Camilo Escalona se sumó alas felicitaciones por este proyecto que beneficiará a personas que necesitanapoyo y recordó que ambas pensiones básicas solidarias se originaron engobierno de la ex Presidenta Michelle Bachelet y forman parte del sistemasolidario. Por eso llamó a "no desconocer la historia previa porque empequeñecea quienes lo hacen".
En la misma línea, la senadora Isabel Allende,resaltó el objetivo de facilitar el acceso a estos beneficios a las personascon discapacidad o adultos mayores. Pero recordó que fue durante el gobiernoanterior, donde se avanzó en materia de protección social. No obstante, señalóque en materia de discapacidad "este país todavía está en deuda".
En tanto, el senador Jaime Quintanaindicó que "aquí hay una iniciativa sencilla sin costo y que tiende a facilitarlas cosas a quienes lo pasan mal. Sin embargo, esto no resuelve temas de fondoen materia de discapacidad donde tenemos desafíos pendientes que atender".
Por su parte, el senador Hernán Larraín,manifestó que también es justo reconocer que las pensiones básicas solidariasse inspiraron en otro instrumento social previo que fue la pensión asistencial.Asimismo señaló que en todo este proceso hay que asumir los temas pendientes enmateria de discapacidad como son: el acceso a edificios públicos y ladiscriminación que persiste hacia personas que sufren alguna dificultad físicao síquica.
A su turno, el senador Andrés Zaldívarhizo notar el objetivo social que inspira a esta iniciativa y que concita plenorespaldo sin distinción. Por eso llamó "a no politizar estos temas sociales. Hayque asumirlos con responsabilidad y debemos reafirmar nuestro compromiso paraterminar con la pobreza".
En ese sentido, el senador Alberto Espinainvitó al Senado a "hacer un análisis que prestigie a esta Corporación sobre losresultados de la encuesta Casen y la forma de mejorar los programas sociales, porquepara todos fue un balde de agua fría constatar que la pobreza aumentó en los últimos4 años. Es una materia que hay que estudiar, sin descalificaciones peroasumiendo una realidad".
El senador Alejandro Navarro señalóque "si bien a través de este proyecto agilizamos los beneficios que ya existían,el debate nos abre importantes temas que van desde las garantías hacia las personascon discapacidad y la política social del gobierno anterior". Se sumó así a lapropuesta de su par de realizar una sesión especial.
Finalmente, la ministra del Trabajo,Camila Merino agradeció la aprobación de la iniciativa y precisó que "la idea no es que los trámitespara acceder a las pensiones demoren un año, sino tener una ventana más ampliapara acceder a los beneficios". Aseguró que el Ejecutivo estudia la forma desimplificar los trámites pero en el intertanto "no vamos a afectar a laspersonas que están en la transición".