Recortes y asignaciones en Salud concitan el debate en la Tercera Subcomisión Mixta de Presupuestos

Una serie de preocupaciones, entre ellas, el per cápita de la atención primaria, la eliminación de glosas de información, y la reducción de fondos para la ley Ricarte Soto y el plan de inmunización nacional, se hicieron presentes en la Tercera Subcomisión Mixta de Presupuestos que revisó el presupuesto del Ministerio de Salud.

En la jornada celebrada en la Sala de Sesiones del Congreso Nacional en Santiago, se hicieron presentes la senadora Karol Cariola y los senadores Juan Luis Castro y Enrique Lee como así también las y los diputados que conforman dicha instancia.

En la sesión hicieron uso de la palabra la ministra de Salud, May Chomali; la subsecretaria de Salud Pública, Alejandra Pizarro; el subsecretario de Redes Asistenciales, Julio Montt; y el director de Fonasa, César Oyarzo, quienes detallaron los cambios proyectados para el 2027; mientras que la presidenta del Colegio Médico, Anamaría Arriagada expresó varios cuestionamientos.

Previamente, intervinieron representantes de la Corporación de Familias con Atrofia Muscular Espinal, la Asociación Industrial de Laboratorios Farmacéuticos, Corporación de Pacientes con Hemofilia, la Federación Nacional de Enfermeras y Enfermeros, la Confederación Democrática de Profesionales Universidades de Salud, y la Confederación Nacional de Funcionarios y Funcionarias de la Salud Municipalizada, entre otras organizaciones que congregaron un centenar de personas para este análisis.

Dada la extensión de las exposiciones y las respuestas de las autoridades, la Subcomisión acordó poner en votación la partida, mañana martes 20.

¿ALZA?

La ministra Chomali destacó que el presupuesto del ministerio contempla un aumento de 4,7% alcanzando los 18,3 billones de pesos, cifra que supera el promedio del alza del erario que fue un 1,5%. La secretaria de Estado aseguró que “la cartera de salud recibirá un incremento de aproximadamente 830 mil millones de pesos adicionales en comparación con el año anterior”.

Sobre estas proyecciones, la senadora Cariola sinceró que agradece “la honestidad del ministerio que nos dice que el gasto proyectado es el techo para el 2027. Es decir, se habla de alza, pero en realidad, el gasto no aumenta nada. Se congela el presupuesto y se habla de que los ajusten buscan la convergencia. Veo que se suben las cifras solo para sincerar los gastos que hoy se están utilizando. Es preocupante el recorte en programas claves”.

LRS, PER CAPITA, INFORMACIÓN Y VACUNAS

En esa línea, las y los legisladores consultaron temas específicos respecto de los cuales ya anunciaron que pedirán votaciones separadas.

Entre ellos, el senador Castro expresó su molestia por la rebaja de 28 mil millones de pesos para el Fondo para Diagnósticos y Tratamientos de Alto Costo (ley Ricarte Soto, LRS) pasando de 189 mil millones de pesos para el año en curso a 166 mil millones para el 2027. Indicó que “esto no es un ajuste administrativo, impacta directamente en pacientes que tienen enfermedades complejas de alto costo. Hay 85 mil personas beneficiadas y otras -en igual número- que pretenden entrar y no podrán hacerlo teniendo el derecho”.

Al respecto, la ministra Chomali expresó que “el fondo de la ley se agota este año. El ingreso a pacientes supera con crece a los que se retiran, pero decidimos asegurar los tratamientos de aquellos que ya son beneficiados. No podrán ingresar nuevas patologías, por eso vamos a presentar un proyecto para modificar esta ley con el fin de que el fondo crezca a la velocidad de los pacientes”.

Luego el senador Lee apuntó al incumplimiento de convenios de programación con los gobiernos regionales detallando la situación de la región que representa (Arica y Parinacota).

Otras materias abordadas fue el alza de solo 630 pesos del per cápita de la salud primaria, de los cuales 218 corresponderían a un alza real. Cabe recordar que actualmente el aporte basal corresponde a poco más de 13 mil pesos por paciente inscrito, pero el alza queda neteada considerando la inflación.

También las y los parlamentarios hicieron ver que se eliminan 77 glosas de información, por medio de las cuales les es posible hacer seguimiento a los compromisos adquiridos. Frente a ello, se indicó que dichos antecedentes se condensan en informes que ya son entregados con frecuencia.

Asimismo, la subsecretaría de Salud Pública sinceró que el presupuesto considera un recorte del 5,3% real, unos 9 mil millones de pesos destinados al Programa Nacional de Inmunizaciones (PNI). Esto no fue bien recibido por la Comisión, tras lo cual desde la cartera aseguraron que se trata de eficiencia del gasto porque se optimizan los recursos para obtener mejores vacunas a menor costo.