Presupuesto 2012 divide a senadores a pocos días que venza el plazo constitucional para su despacho desde el Congreso

El próximo 30 denoviembre vence el plazo constitucional (Art 67) para la tramitación de la Ley de Presupuesto2012 y hoy la Sala de la Cámara de Diputados conoce el informe de la Comisión EspecialMixta. Por ello, los senadores Eduardo Frei Ruiz-Tagle, Jovino Novoa, CamiloEscalona y Alejandro Navarro expresaron sus distintos puntos de vista sobre elcurso que han tenido las discusiones.

Mientras el senadorNovoa acusó una "dilatación" innecesaria y el rechazo de partidas de gransignificación social como la del Ingreso Ético Familiar; sus pares Frei yEscalona responsabilizaron al gobierno por la demora ya que "no hemos recibidopropuestas concretas del Ejecutivo" para resolver los temas divergentes. Entanto, el senador Navarro advirtió que cualquier consenso con la Concertaciónsignifica un "acuerdo a puertas cerradas".

El senador  Frei Ruiz-Tagle, presidente de la ComisiónEspecial Mixta de Presupuestos aseguró que "ya no queda tiempo" paraefectuar mayores discusiones frente a la Ley de Presupuesto 2012, por lo cual alos parlamentarios sólo les queda votar.

Resaltó que hasta el díade hoy "no hemos recibido ninguna indicación del Ejecutivo para corregir ningunapartida del Presupuesto. Es una cosa increíble: 10 día estuvimos reunidos comoComisión Mixta, estaban las autoridades de Hacienda y jamás escuchamos unapalabra para presentar una indicación y decir qué cambios estaban dispuestos adiscutir, reflexionar o analizar con la oposición".

Subrayó que en este temala única iniciativa  "es delGobierno. Nosotros no podemos presentar indicaciones que contemplen recursos:podemos solamente rebajar partidas". Así, las cosas "el Gobiernotiene que mandar las indicaciones y hay que votarlas, no hay más",sentenció.

A modo de ejemplomencionó la partida de "educación, donde las autoridades de Hacienda dierona conocer las primeras cifras recién el jueves 17 de noviembre, cuando llevábamos50 días de discusión presupuestaria".

Agregó que después deseis meses de movilización estudiantil "el Gobierno ha sido confuso y errático,evidenciando falta de capacidad para enfrentar este tipo de situaciones;ratificando así, lo que dijimos tantas veces en la campaña: que no iban a tenerbuen manejo de los conflictos sociales".

Por eso aseguró que "aestas alturas no queda más que votar el proyecto de ley. Se tiene que votar enla Cámara y en el Senado y hay que dejar espacio para una Comisión Mixta finaly esperar que vuelva a las dos Cámaras y todo eso en esta semana, por lo tanto ¿aqué hora se puede discutir tranquilamente?", señaló.

El senador Frei refutólas acusaciones en su contra por "una postura obstruccionista ante la discusiónpresupuestaria" y recalcó que solo "hemos rechazado las partidasdiscrecionales, es decir, aquellas en que se manda un monto y no se dice cómose van a gastar. Por ejemplo, la del Transantiago, porque no se está haciendoun fondo espejo para las regiones; algunos programas de Vivienda, porque elavance ha sido muy bajo; y seguridad ciudadana", pues han aumentado lascifras de delincuencia y además el Gobierno se ha enfrascado en disputas conjueces y fiscales "en vez de reconocer su responsabilidad", opinó.

RECHAZOS INNECESARIOS

Una visión distinta dela tramitación presupuestaria expresó el senador Jovino Novoa, integrante de la Comisión Especial Mixtaquien recalcó que "este es el presupuesto con mayores rechazos en los últimos años"y agregó que en los 14 años que ha participado en la tramitación de lanormativa "nunca había visto una situación de atraso y retrocesos tan grandecomo la de este año".

En ese sentido expresósu confusión por el rechazo no solo de los recursos para educación, sino ademásde los fondos destinados al Ingreso Ético Familiar, a hospitales, a Indap y créditosCorfo para estudiantes, entre otras cosas. A su juicio esto demuestra que "laoposición no quiere avanzar, ni construir".

Recordó que el añopasado la Comisión Mixta terminó la tramitación de la iniciativa el 9 denoviembre, en cambio, este año concluyó recién el jueves 17 de noviembre. Y ahoravemos con preocupación que quedando once días para despachar la Ley de Presupuestoqueden tantos trámites por avanzar".

Por estas razones, elsenador Novoa, emplazó a sus pares de la oposición a alcanzar un acuerdo con elgobierno para aprobar la ley de presupuesto antes que venza el plazo".

No obstante reconocióque aunque se llegue a acuerdo en las platas para educación, "no se solucionaráel problema de fondo, ya que la reforma al sistema tiene que partir en la educaciónpre escolar y el movimiento estudiantil y la oposición están centrados enobtener mayores recursos principalmente para la educación superior".

Puntualizó que "nosotrospensábamos una gran reforma desde la base, pero producto del movimientoestudiantil y el apoyo que le dio la Concertación hemos terminado discutiendo másplata para las universidades tradicionales, es decir,  tratando de arreglar la punta de la pirámidesin darnos cuenta que el problema está en la base, por  tanto, va a ser difícil que nosotros arreglemosla educación en este presupuesto", acusó Novoa.

RECURSOS DISCRECIONALES

Por su parte, el senadorEscalona explicó el rechazo a partidas sociales tales como: el Ingresó ÉticoFamiliar y aseveró que  "es escandalosala forma en que el gobierno quiere usar -sin regulaciones- los recursos quepertenecen a los chilenos".

Recalcó que "lo quequeremos es que los recursos tengan una glosa que establezca nítidamente en quése van a usar, que tengan regulación y un mecanismo de fiscalización, quepermita que lleguen a las familias más humildes y que no se queden en elcamino, en cualquier otro tipo de uso enteramente a voluntad de la autoridad deturno".

Aseveró que "en lo quese refiere al bono de Ingreso ético, el gobierno quiere que se pongan ahí 110mil millones de pesos sin ninguna regulación, para uso discrecional de laautoridad, entonces pasa lo mismo que pasó este año en marzo: el gobierno rebajóen un 20% los recursos, cambia los meses en que se aplican y los criterios deutilización por parte de las familias".

El parlamentario indicóque "demandamos garantía de que los recursos se emplearán para lo que estándestinados y no se desviarán para otros fines: ya sean de caja electoral en unaño en que hay elecciones municipales, o para que la autoridad discrecionalmentelos use y anden diversas autoridades entregando limosnas y migajas y atentandocontra la dignidad de las personas en las comunas, provincias y regiones".

ACUERDOS A "PUERTASCERRADAS"

A su turno, el senadorAlejandro Navarro, integrante de la Comisión de Educación, afirmó que elgobierno no está pensando en un acuerdo real.  "Sólo quiere un consenso para diluir laresponsabilidad política entre los partidos de una propuesta que mantiene elmodelo y ofrece migajas, mantiene el lucro y no entrega  gratuidad".

Comentó que "unamovilización de seis meses, con sacrificio de jóvenes y sus familias, no puedeser negociada por los partidos". Por lo que, aseguró que "el MAS no avanzará enacuerdos a puertas cerradas".

A su juicio "el senador AndrésZaldívar no está facultado para aprobar acuerdo alguno" y añadió que  el Vicepresidente del Senado "Juan PabloLetelier no es parte de la mesa de diálogo". Además, dijo ver "al senador Zaldívarcon ímpetu para un acuerdo, pero sin importar del contenido del mismo".

A su vez, enfatizó que "siel Presidente Sebastián Piñera quiere un acuerdo, esa propuesta debe contar conel debido conocimiento ciudadano y la aprobación estudiantil".

Por lo tanto, elparlamentario del MAS concluyó que "esta mesa de diálogo no representa a losmovimientos sociales". Y explicó que "el gobierno la impulsa, porque en laciudadanía está 80% a 20% y en el Congreso está 50% a 50%. Es decir, eligió elcampo de batalla que excluye a las mayorías a favor de la gratuidad y del fin allucro".