Ministro de Minería da cuenta a Comisión especializada de las prioridades del Ejecutivo

Realizar dos sesiones especiales para abordar la pequeña minería y el futuro de la Empresa Nacional de Minería (Enami), y la situación de la Corporación Nacional del Cobre (Codelco) fue el acuerdo que adoptó la Comisión de Minería y Energía tras recibir al biministro de Economía y Minería, Daniel Mas.

La autoridad describió los énfasis de la cartera y la agenda legislativa correspondiente. El diagnóstico entregado describe una baja inversión minera y baja producción en cuanto a exploración y explotación de minerales. “No hemos logrado despegar el potencial que tenemos. El mandato es desatar la industria y hacer del Estado un actor facilitador para generar proyectos. La industria ha mantenido el ritmo, pero Chile puede más en crecimiento, productividad e inversión”, aseguró.

La senadora Yasna Provoste (presidenta) y los senadores Daniel Núñez, Renzo Trisotti y Miguel Ángel Calisto escucharon el diagnóstico detallado con los siguientes énfasis:

• Exploración: “el presupuesto ha repuntado, pero hay estancamiento estructural que da cuenta de poca exploración temprana”.

• Producción: “pese al alza del cobre precio, la producción está estancada por la baja de la ley y la demora de nuevos proyectos. La producción sigue en 5 millones y medio de toneladas métricas de cobre anual y esto lleva más de 20 años igual”.

• Inversión: “la nueva inversión no genera un aumento de producción. Todo apunta a la falta de certeza jurídica, la permisología sigue dificultando la inversión haciendo a Chile un destino poco competitivo. Faltan incentivos para inversión y producción además el sistema tributario minero se ha complejizado”.

• Institucionalidad: “hay que actualizarla porque no está a la altura de los nuevos tiempos. A Enami le faltan herramientas de gestión, en fomento se ha quedado atrás. También hay que revisar el impacto del royalty minero en regiones”.

De esta manera, el ministro Mas describió tres ejes centrales: entregar certeza jurídica reduciendo los permisos (generar un mecanismo de invariabilidad tributaria y una reforma al amparo minero para evitar la especulación); promover la inversión (estudio de un paquete de medidas para la exploración, creación de un estatuto especial, inclusión de startup en la minería); y modernizar las empresas estatales (evaluar la presentación indicaciones al proyecto de nuevo gobierno corporativo de Enami, Boletín N° 17372-08).
 

DUDAS

Tras escuchar la exposición, la senadora Provoste y el senador Núñez apuntaron al diagnóstico asegurando que “la producción y la inversión no han bajado, se han disparado los proyectos de exploración y explotación. Hay que revisar bien eso sino llegaremos a conclusiones distintas de lo que hay que hacer”.

También pidieron claridad a la autoridad sobre el destino de Codelco consultando si existía algún interés en privatizar la compañía. “Nos preocupan las declaraciones que han dado diciendo que debe haber más privados y menos Estado, y en minería eso sería desmantelar Codelco. También nos preocupa que se piense en vender pertenencias mineras fiscales”, plantearon.

En tanto, el senador Calisto expuso la situación de la región de Aysén que representa mencionando la recaudación e impacto del royalty y el futuro de los yacimientos. “En otro tema quisiéramos saber qué opinan del acuerdo de Codelco y SQM por la explotación del Salar de Atacama. A su vez, nos pudieran adelantar los cambios que quieren hacer a la ley de permisología”, comentó.

El senador Trisotti valoró la información expresando que “se quiere optimizar la recaudación, por eso es importante hacer a Codelco más eficiente, ¿en qué están pensando exactamente? (…) ¿Hay algún plan de acción para la pequeña minería? (…) También me preocupa Sernageomin que ha generado incerteza jurídica en varios proyectos”.

Finalmente, la senadora Provoste expuso algunas situaciones a considerar: los plazos para el ingreso de una reforma al sistema de permisos, los efectos de la Declaración Conjunta para el Establecimiento de Consultas sobre Minerales Críticos y Tierras Raras entre Chile y Estados Unidos, el desempleo en regiones mineras y los nuevos lineamientos que se darán a la presidencia de Codelco.

De esta forma, la Comisión acordó preliminarmente realizar una sesión especial para abordar la pequeña minería y el rol de Enami el próximo miércoles 22 de abril, y otra para revisar la situación de Codelco el miércoles 6 de mayo, pero el ministro Mas solicitó reevaluar las fechas dada las próximas reuniones de directorio de ambas compañías.