¿En qué están las subcomisiones que revisan la ejecución presupuestaria 2026?

Los ministerios de Vivienda y Urbanismo, y Obras Públicas han centrado la atención de las y los parlamentarios que participan de las distintas subcomisiones mixtas de presupuestos. La necesidad de dinamizar la inversión ha sido uno de los temas centrales en las sesiones que estas instancias han desarrollado, principalmente en septiembre.

Cabe recordar que hasta el 30 de este mes tiene plazo el Ejecutivo para presentar el proyecto de presupuesto 2027. Mientras el Congreso Nacional se aboca a estudiar cómo se ha ejecutado el gasto establecido en el erario vigente (Boletín Nº 17870-05). Por lo pronto, el Gobierno ha adelantado que el énfasis estará en la reactivación del empleo y la estabilización de las finanzas públicas.

En cuanto a la ejecución, a finales de agosto se constituyeron la Primera, Segunda, Tercera, Cuarta y Quinta Subcomisión Mixta de Presupuesto. Éstas durante septiembre han invitado a diversas autoridades de varios ministerios a exponer sobre el uso de los recursos.

Así ya se ha conocido el detalle de las cifras correspondientes a las siguientes carteras: el Ministerio de Interior (75% de ejecución); Economía (54%); Transportes y Telecomunicaciones (53%); Defensa Nacional (59%); Secretaría General de Gobierno (47%); Secretaría General de la Presidencia (55%); Salud (65%); Vivienda y Urbanismo (60%); Agricultura (63%); Ciencias, Tecnología, Conocimiento e Innovación (51%); Desarrollo Social y Familia (53%); Deporte (52%); Medio Ambiente (56%); Trabajo y Previsión Social (59%); Educación (57%); Presidencia de la República (63%); Servicio Electoral (57%); Contraloría (64%); Poder Judicial (55%); y Ministerio Público (64%).

Para esta semana, las subcomisiones analizarán la ejecución de los Gobiernos Regionales, el Ministerio de Hacienda, el Ministerio de Obras Públicas, el Tesoro Público, el Ministerio de Minería y el Ministerio de Energía.

Luego la semana que parte el lunes 28 de septiembre, será el turno del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, el Ministerio de Bienes Nacionales, y el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género.

Por ahora, las y los legisladores transversalmente, han insistido en que se debe priorizar la ejecución de carteras claves como el Ministerio de Vivienda y el Ministerio de Obras Públicas. Así han sostenido que, dada la crisis habitacional y el estancamiento económico, acelerar la inversión en construcción es vital para reactivar el empleo.

Por lo mismo, durante las jornadas se ha puesto el foco en la subejecución de fondos en infraestructura, la necesidad de contener alzas de gasto sin traspasar deudas de arrastre para el próximo periodo y la crisis habitacional. También se ha hecho presente la necesidad de exigir eficiencia ante un estrecho margen fiscal y presionar para que los recursos se transformen en beneficios tangibles.
 

SUBEJECUCIÓN

Considerando que el presupuesto en ejecución fue diseñado por la administración anterior, la Dirección de Presupuestos analizó los resultados de distintos programas. Eso hizo que varios ítems no se ejecutaran o lo hicieran, en menor medida, luego que el organismo asegurara que había debilidades técnicas o baja ejecución histórica.

De esta forma, el Ministerio de Desarrollo Social lideró el listado con el cierre o reestructuración de aproximadamente 11 programas, seguido por carteras como el Ministerio de Educación, Trabajo, Seguridad Pública, Relaciones Exteriores y Ciencia.

Hasta ahora, las subcomisiones han oficiado a organismos para solicitar más información, de hecho, los recursos del Ministerio de Educación están siendo estudiados en varias jornadas por la Cuarta Subcomisión Mixta de Presupuestos. Lo propio ha realizado la Primera Subcomisión Mixta de Presupuestos en cuanto a los fondos del Ministerio de Economía.

De acuerdo con los datos consolidados del periodo presupuestario, la partida del Ministerio de Ciencias es una de las que avanza con mayor lentitud, registrando cifras de ejecución que rondan el 51% (la media de ejecución del aparato público ronda el 55%). Dado lo anterior, las y los congresistas pidieron detalles acerca de las trabas administrativas que estarían dificultando la implementación del presupuesto.

También se ha mencionado que, a raíz del instructivo de austeridad y control de gasto emitido por el Ministerio de Hacienda, que exige reducir el gasto en un 3% en diversos ítems (viáticos, contrataciones y asesorías), las subcomisiones han manifestado especial preocupación por la ralentización de proyectos de inversión en el Ministerio de Vivienda. Así se ha hecho presente la pertinencia de acelerar la ejecución de subsidios e inversión pública en regiones debido al severo déficit habitacional.

De hecho, en la sesión del 8 de septiembre, la Cuarta Subcomisión Mixta de Presupuesto acordó solicitar al Ejecutivo la incorporación de recursos extraordinarios destinados a la reconstrucción de viviendas e infraestructura afectada por emergencias climáticas.