El desafío de los Partidos Políticos: "Renovarse, reformularse y no morir"

Un crudo análisis sobre cambiosinstitucionales que perfeccionen la democracia interna, su financiamiento y latransparencia de los Partidos Políticos realizaron los presidentes yrepresentantes del Partido Radical Socialdemócrata, de Renovación Nacional, la Democracia Cristiana,la Unión DemócrataIndependiente y del Partido Por la Democracia, en el marco del SeminarioInternacional que se efectuó sobre estas materias. (Vea el Plenario por TV Senado)

En la oportunidad intervinieron lossenadores José Antonio Gómez (PRSD); Carlos Larraín (RN); Ignacio Walker (DC);Víctor Pérez (UDI) y Carolina Tohá (PPD). Moderó el panel, la senadora IsabelAllende (PS), e integrante de la Comisión de Ética y Transparencia. (Vea la galería fotográfica)

La senadora Allende agradeció laoportunidad para reflexionar sobre estos temas, especialmente cuando numerososestudios revelan una crisis de representatividad; la baja participación de lamujer en la política y la baja identificación con los partidos políticos. "Hoydía, cerca del 86% de la población prefiere no identificarse con lascolectividades y uno observa que en las campañas los candidatos ni siquierausan símbolos partidarios".

Aseveró que la interrogante es "qué vamos ahacer si los partidos siguen siendo percibidos con este grado de legitimación ycuál es la propuesta que tienen los dirigentes para superar esta situación.Pues al parecer el tema es renovarse o morir".

"CAMBIAR HASTA QUE DUELA"

En esa línea, el senador José AntonioGómez, en su calidad de presidente del PRSD, afirmó que "hoy los partidospolíticos mantienen la misma estructura no democrática de los años 80 y sonverdaderos cadáveres". Por lo tanto, "no basta solo con reformar la ley, losdirigentes y parlamentarios no pueden ser eternos y permanentes, debemos soltarel poder y tienen que haber cambios profundos que sangren y duelan,... porque laúnica forma de resurgir como instituciones importantes es que podamos producircambios".

Indicó que "la ciudadanía debe sentir quela actividad que hay en los partidos trasciende de los contubernios internos ydeben verse representados. Creo que eso es vital y, si no asumimos eso,... no nosverán como instituciones nobles". Indicó que dentro de los desafíos se cuentanla mayor transparencia en el financiamiento de los partidos mismos y lascampañas y mejorar la percepción en los medios porque "durante muchos años lospolíticos fueron denostados y considerados como de una tercera categoría".

ALTOS Y BAJOS

Una opinión distinta manifestó el senadorCarlos Larraín, presidente de Renovación Nacional. "No comparto esa visión demuerte y autopsia de los partidos... A lo largo de la historia han existido altos y bajos, y ahora estamos en una de las bajas...Esto esconcomitante con los movimientos sociales en educación y tiene que ver con que,en muchos casos, los  propios partidosapostaron por la calle. Entonces hay ahí una especie de deseo de muerte", dijo.

Precisó que en el caso de su tienda políticatienen una participación importante y hemos tenido en las últimas eleccionesparlamentarias un 20% de rotación de los cargos". Aún así reconoció que lospartidos están devaluados y a los dirigentes se nos presenta como parte de unacamarilla despreciada por el público". Asimismo descartó que en el caso de RN,enfrenten problemas económicos "vivimos al día y pagamos nuestras deudas", dijoe indicó que el problema del desprestigio no es solo el sistema electoral sino tambiéndel sistema político y se requieren cambios más profundos.

PARTIDOS COMO COLUMNA VERTEBRAL

Por su parte, el senador Ignacio Walter,presidente de la DC,compartió que personalmente no tiene "una visión catastrofista ni de lospartidos ni de Chile". Agregó que "el tema es la reforma y la renovación de lasinstituciones que ciertamente necesitan acometer un proceso en dicha dirección".Apuntó que en el caso de su tienda política, la directiva de la DC fue elegida por  33 mil votantes y 28 mil militantes en todo Chileeligieron 3 mil cargos".

Junto con recalcar que "la columnavertebral del sistema político son los partidos" y llamo ainstitucionalizarlos, de modo de debilitar los caudillismos que afectan a AméricaLatina. En ese sentido propuso "sanciones a los cambios de militancia, promoveruna descentralización y una mayor formación cívica en los partidos; así comoregular la transparencia de modo de crear verdaderos estados de Derecho en lospartidos y terminar con las salas oscuras". Asimismo resaltó la necesidad de avanzaren la capacidad de sancionar los casos de corrupción.

CRISIS

En tanto, el senador Víctor Pérez, enrepresentación de la directiva de la UDI, recordó que el camino de la transparencia pública seabrió a partir de la iniciativa legal que presentaron los senadores HernánLarraín y Jaime Gazmuri, y señaló que "las normas sobre rendición de cuentasllegaron para quedarse". Agregó que "los partidos debemos tener claridad y elEstado tiene el deber de exigirnos transparencia en la forma cómo elegimosnuestras autoridades".

Asimismo descartó la idea de que lospartidos "seamos cadáveres. Tenemos crisis en los partidos, al igual que en losaños 60 y la ciudadanía cuestiona permanentemente pero al mismo tiempo losconsidera esenciales". Por ello, llamó a fortalecerlos y hacerlos mástransparentes... de modo de adecuarse a las nuevas realidades". No obstanteaseguró que a su juicio el binominal no es el fondo del problema, porque "essolo un instrumento de elección y no debemos demonizarlo".

SITUACIÓN DELICADA

Finalmente, la presidenta del PPD, CarolinaTohá, precisó que la UDIse ha opuesto a una serie de temas impulsados por Comunidad Mujer entre los quese cuentan una Ley de cuotas y el cambio del sistema electoral. Aseguró que "loque se discute en Chile es el binominal, porque es parte de un sistema sesgado,antimayoría, antiparticipación y que concentra el poder. Eso se refleja enotras áreas de nuestra institucionalidad como el excesivo presidencialismo,altos quórums  en el Congreso y el centralismo".

Precisó que si bien los partidos no estánmuriendo tenemos una situación grave, delicada y un desfase profundo". Por ello,dijo que "no sale nada bueno del financiamiento opaco y escaso". Por eso llamóa limitar el financiamiento privado, abrir espacios de debate en las campañas másque de marketing. Asimismo, mencionó que el Servicio Electoral debe jugar unrol mucho más fiscalizador y velar porque los partidos suban los estándares.