Miércoles 15 de Abril de 2026
Control de licencias médicas y venta de medicamentos: los proyectos que busca priorizar el Ministerio de Salud
La Comisión ad hoc analizó con la autoridad sanitaria la agenda legislativa consultando por la posibilidad de presentar una ley de Fármacos III, lo cual no se descartó.

Agilizar la tramitación del proyecto que modifica la carencia de las licencias médicas, el que sanciona la venta ilegal de medicamentos y el misceláneo que empodera a Fonasa en el control de los citados reposos, fueron algunos de los lineamientos legislativos entregados por la ministra de Salud, May Chomalí.
La autoridad nuevamente asistió a la Comisión de Salud para profundizar en los énfasis del Ejecutivo y ahondar en qué se traducirá la rebaja del 3% a la cartera solicitada por el ministerio de Hacienda.
Lo primero que destacó fue la necesidad de fortalecer el control de las licencias médicas, lo que también pasa por agilizar el despacho del proyecto que modifica el periodo de carencia del Subsidio de Incapacidad Laboral (SIL) por accidente o enfermedad común, introduce modificaciones en su aplicación al sector público y fortalece las facultades de las Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez (COMPIN)(Boletín N° 17678-11).
Esta iniciativa está siendo analizada en general por la Comisión, la que está desarrollando la ronda de audiencias, tras lo cual la Comisión de Hacienda deberá estudiar las materias de su competencia. En síntesis, el mensaje apunta a igualar las condiciones del mundo público y privado respecto al pago de las remuneraciones mientras se tiene reposo reduciendo el tiempo de carencia.
También la ministra Chomalí reconoció la necesidad de publicar como ley el proyecto que regula la comercialización de productos farmacéuticos y sanciona su venta ilegal (Boletín N°15850-11).
La moción de autoría de los senadores Juan Luis Castro y Javier Macaya, la senadora Ximena Ordenes, y los exparlamentarios Francisco Chahuán y Juan Ignacio Latorre, endurece las sanciones penales y sanitarias para quienes vendan medicamentos en lugares no destinados para ello y fármacos adulterados, como para quienes los prescriben o faciliten estos hechos. Este texto se encuentra en primer trámite, en la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Asimismo, el ministerio declaró priorizar el proyecto que moderniza el Sistema Nacional de Servicios de la Salud; fortalece al Fondo Nacional de Salud; crea el Servicio Nacional de Salud Digital; y otorga facultades al Instituto de Salud Pública de Chile y a la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud (Boletín N° 17375-11). El mensaje se encuentra en primer trámite, en la Comisión de Hacienda, y dentro de su contenido, entrega a Fonasa el control de las licencias médicas.
Finalmente, la ministra reconoció que “nos gustaría rescatar algo del proyecto de ley de Fármacos II (Boletín N° 9914-11) porque consideramos que se avanzó en aspectos que permiten rebajar el gasto de bolsillo de la población, en cuanto a medicamentos”. Frente a ello, los senadores Juan Luis Castro y Sergio Gahona, y la senadora Ximena Ordenes consultaron si se enviaría una ley de Fármacos III, a lo cual Chomalí indicó que “está en estudio”.
REBAJA PRESUPUESTARIA
En cuanto a la rebaja del presupuesto del sector, la autoridad recordó la negociación que están haciendo para dejar el guarismo en un 2.5%. Con todo, la secretaria de Estado aclaró que el ministerio tuvo un reajuste presupuestario del 5,7% este año y que justo al término de la administración Boric, hubo una reducción de 49 mil millones de pesos. “En rigor no habrá una rebaja en el ministerio, porque el 3% se calculó sin considerar esta reducción. Así los esfuerzos estarán en potenciar la eficiencia del gasto”.
En cuanto a eficiencia, la ministra Chomalí y el subsecretario de Redes Asistenciales, Julio Montt detallaron que se pondrá el centro en reducir el ausentismo laboral revisando la gestión de los comités ad hoc, agilizar los sumarios por licencias médicas, empoderar a la Atención Primaria de Salud (APS) para rebajar los costos en la atención secundaria, crear más Centros Regionales de Resolución (CRR) en la misma dirección, gestionar los mil pacientes sociosanitarios internados y rebajar la carga administrativa centrada en la digitación de documentación.
Tras escuchar a las autoridades, las y los senadores insistieron en conocer en qué áreas finalmente se aplicará el recorte, el que tiene a los trabajadores del sector en estado de alerta. Los senadores Juan Luis Castro y Sergio Gahona, y la senadora Karol Cariola abogaron por más claridad.
Luego la presidenta del Colegio Médico, Anamaría Arriagada expresó que “el recorte no puede afectar la dotación de los servicios de urgencia, la capacidad quirúrgica y la resolutividad clínica”. También estuvo de acuerdo con hacer cambios a la ley Médica, simplificar la gestión administrativa de los hospitales e incluir a los trabajadores sociales en el Código Sanitario.
Con todo, la Comisión ofició al ministerio para tener más antecedentes sobre las consultorías realizadas por las diversas reparticiones en los últimos 5 años y el estado actualizado de las inversiones por servicios de salud.