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Comienzan debate en particular del proyecto de ley que crea la Subsecretaría de la Niñez

Este organismo estaría bajo el alero del Ministerio de Desarrollo Social y busca coordinar los servicios encargados de las políticas públicas de los derechos de los niños.

22 de junio de 2017

La Sala del Senado comenzó la discusión en particular del proyecto de ley que busca crear la Subsecretaría de la Niñez, dependiente del Ministerio de Desarrollo Social (Boletín 10314-06).

 

Imagen foto_00000002El proyecto, en primer trámite constitucional, tiene como objetivo entregar a esta Subsecretaría la coordinación de los servicios públicos encargados actualmente del planteamiento e implementación de las políticas enfocadas en la protección y garantía, integral y efectiva de los derechos de los niños.

 

Junto a esto, el proyecto propone que este nuevo órgano colabore respecto de la implementación de los instrumentos de medición y seguimiento de las condiciones de vida de los niños del país.

 

Durante este primer debate, se realizó la votación por el conjunto de las normas de quorum que fueron aprobadas por 28 votos a favor y dos abstenciones. Restaría la votación de tres disposiciones en particular que solicitó la senadora Ena Von Baer, y que serían sometidas a escrutinio durante la próxima sesión.

 

En el debate hicieron uso de la palabra los senadores Rabindranath Quinteros, Carlos Montes, Ena Von Baer, Patricio Walker, Alejandro Navarro, Lily Pérez San Martín, Jaime Quintana, Juan Pablo Letelier, Alejandro García Ruminot, Hernán Larraín, Francisco Chahuán y Antonio Horvath.

 

PROTECCIÓN INTEGRAL

 

QUINTEROS

“En la práctica tenemos un sistema de protección de menores altamente judicializado, en que la administración solo cumple un rol de prestador de servicios, en este contexto, el área de articulación es importante para que la protección de los derechos de la infancia sea integral y universal, y en dicho ámbito el rol de la subsecretaría de la niñez es crucial”.

 

VON BAER

“El gobierno plantea una mirada de que el Estado no solo debe preocuparse de los niños vulnerados en sus derechos, sino que de todos los niños en todos sus derechos, por eso se establece esta subsecretaría. Es un tema que hemos discutido poco, le hemos prestado poca atención al cambio que se está realizando en esta línea” 

 

MÁS RECURSOS

 

NAVARRO

“Este proyecto solo da una estructura, la pregunta es si esto va a ser suficiente para superar el estado de crisis que hoy tenemos. Chile no ha asumido en cabalidad la misión de defensa de los niños, esto requiere una política integral de todos los ministerios. Se requiere una integridad pública, pero esto requiere recursos, y espero que nos pongamos de acuerdo y exijamos estos recursos.

 

PÉREZ SAN MARTÍN

“Los países más desarrollados se miden siempre por tres cosas: como tratan a sus niños, como tratan a sus adultos mayores y como mantienen a sus presos, y en nuestro país estamos al debe en las tres áreas, y ésta obviamente es una muy importante, pero si nosotros, cuando venga la ley de presupuestos, no peleamos porque efectivamente tengamos más recursos va a ser solamente simbólico tener la creación de esta Subsecretaria de la niñez”.

 

QUINTANA

Esto va a requerir recursos. Hoy tenemos una deficiente normativa respecto a la infancia, pero la preocupación de los miembros de la comisión de infancia es que no estemos solo haciendo una legislación declarativa, generando expectativas, y finalmente no tengamos herramientas concretas para acompañar esos derechos. Nos parece que este es un paso muy importante, pero hay dudas muy razonables de lo que puede llegar a ser esta normativa”.

 

MAYOR REGULACIÓN

 

PATRICIO WALKER

“No basta con esta subsecretaría, necesitamos aprobar la ley de protección integral de los derechos de la infancia y hay que derogar la ley de menores que tiene una visión paternalista que se preocupa de los niños en cuanto están en riesgo social, todos los niños tienen derechos, queremos que la instancia judicial sea la última para evitar que ese niño se vaya a un hogar de menores. Necesitamos fortalecer los órganos administrativos”.

 

LETELIER

“Por primera vez se ha generado un debate sobre tener una mirada sistémica de los temas de la infancia. Podremos tener diferentes miradas, pero lo que no está en discusión es la importancia de tener una ley nacional sobre los derechos básico que van a ser cautelados sobre la niñez en nuestro país. Hoy no nos estamos poniendo solo al día, si no que estamos pasando a la acción”.

  

CHAHUÁN

“Estamos frente a un cambio normativo de importancia, la necesidad de crear una Subsecretaria de la niñez que tenga la posibilidad de la colaboración directa en la elaboración de políticas públicas. Hay que volcar nuestro foco en la necesidad de generar una política nacional de la infancia”.

 

HORVATH

“Este proyecto obedece a una política consistente en el tiempo en el cual se han destacado elementos muy importantes, pero uno no puede abstraerse de la situación de los niños que están en los centros del Sename, y particularmente a la de la luz de los antecedentes de comisiones investigadores de la Cámara de Diputados que han llegado a ver que este es un tema de la mayor urgencia“. 

 

ROL DE LA FAMILIA 

 

GARCÍA RUMINOT

"Tengo la convicción que para poder atender mejor la situación de nuestros niños, es sustantivo, es fundamental, es vital, lo que ocurra con la familia. Tenemos que proteger la familia, apoyarla, contribuir a que puedan superar sus dificultades, porque finalmente, cuando la familia funciona bien, no tengo ninguna duda de que esos niños son más felices y aspirar a una realización espiritual mucho mayor".

 

LARRAÍN
"Me parece que cuando al Estado le damos roles, como aquí se está haciendo, tenemos que cautelar el rol preferente de los padres, lo que ha sido incorporado en el texto de este proyecto, que me parece esencial, lo que tiene que hacer el Estado es ayudar a esos padres. Creo que estamos dando un paso importante, pero que no garantiza éxito, mientras no haya coherencia entre las políticas públicas"

 

MONTES
"Existe la necesidad de conversar y discutir acerca de la realidad más integral de los niños, no solo de su protección sino que desde la perspectiva que tienen los niños en la sociedad actual y que se espera de ellos. El tema del rol de los padres es importante enfatizarlo en esta Subsecretaría".

 

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