26,1% del Presupuesto se ha ejecutado durante el primer cuatrimestre de este año

Un 26,1% es el porcentaje de avance de la ejecución presupuestaria del primer cuatrimestre de este año, según informó el Ministro de Hacienda Felipe Larraín y la Directora de Presupuestos, Rossana Acosta, a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos, que preside el senador Eduardo Frei Ruiz-Tagle.

Tanto los integrantes de esa instancia, como el Ejecutivo, reconocieron que la cifra es baja si se compara a igual período de los últimos años, aunque el Ministro Larraín señaló que la información preliminar que tienen del mes de mayo demostraría un cambio de tendencia.

Al término del encuentro el senador Frei manifestó que la "subejecución" presupuestaria afecta, especialmente, a las regiones del país e hizo una crítica por la demora con que se ejecutan los recursos.

"Hace varios meses, especialmente en las regiones, hemos venido diciendo que hay una baja ejecución presupuestaria lo que ha confirmado hoy día la Directora de  Presupuestos. Es la más baja ejecución presupuestaria en los últimos cinco años de acuerdo al gráfico que ella nos ha mostrado: un 26,1%", señaló.

El parlamentario agregó que lo anterior "se refleja en las regiones, donde seguimos con un presupuesto sin los 140 mil millones que había propuesto el Ministro de Hacienda. En las dos regiones que represento estamos hablando de cifras que dicen que se ha avanzado mucho, pero con esas cifras no llegamos ni a la mitad de la ejecución del año. Incluso en las regiones terremoteadas estamos con cifras bajo el 10% de la ejecución".

El senador Frei manifestó que "son casi 230 millones de dólares que están en tres Ministerios: en Educación 60 mil millones; en Obras Públicas 40 mil millones; en Vivienda 11 mil, esos son aproximadamente 230 millones de dólares. Los 750 son recortes de inversión"

Indicó que además de lo anterior "los ingresos han ido subiendo fuertemente, porque también nos han entregado cifras que dicen que el impuesto específico ha subido casi un 15% en el año, por eso que se están pagando casi $800 pesos en combustible en nuestra región: Sigue subiendo ese impuesto y por lo tanto las regiones siguen siendo brutalmente castigadas con ese sistema".

CAMBIOS

Por su parte, el senador Jovino Novoa explicó que al informar sobre el primer cuatrimestre del año, el Ministro de Hacienda y la Directora de  Presupuestos, "señalaron que ha  habido una ejecución más baja que en años anteriores. Dieron distintas explicaciones, fundamentalmente que hay algunos aspectos de comparación del cuatrimestre anterior con este que inciden".

A modo de ejemplo, recordó que "el año pasado se pagó bono de marzo y este año no se pagó. Hay algunos elementos en ese sentido, pero también ha habido una mayor lentitud en la cartera de proyectos. No obstante, según lo que informó el Ministro esta situación está siendo revertida y ya las cifras preliminares de mayo indicarían un fuerte repunte en la ejecución presupuestaria".

Consultado respecto del planteamiento hecho por algunos parlamentarios en el sentido de que una excesiva burocracia estaría retrasando la ejecución de algunos proyectos, el senador Novoa señaló que los procedimientos son propios del sistema público.

"No cabe la menor duda que el sistema público es más rígido que el privado, pero lo importante es ir perfeccionando esos trámites sin que se corra el riesgo de que se produzcan problemas, porque mal que mal se trata de fondos públicos de todos los chilenos y una administración cuidadosa de eso es muy importante. Eso tiene un costo y ese costo es que es más lento", sentenció.

GASTO SOCIAL

En tanto, el senador Camilo Escalona recalcó que "respecto de la reducción presupuestaria y su efecto sobre los ministerios, resulta preocupante que en Educación la rebaja llegue a los $92.097 millones y en Obras Públicas a $46.431 millones, concentrando sólo en estas dos carteras casi el 50% de la reducción del presupuesto, 46% para ser específicos".

Precisó que "aún más grave es que de los $46.431 millones rebajados en Obras Públicas, $40.000 millones correspondan al subtítulo 31, Inversiones, $5.700 millones en Arquitectura y $34.300 millones en Vialidad. Por otra, en relación al ministerio de Educación, la rebaja afecta en casi $60.000 millones las transferencias de capital destinadas al Programa de Infraestructura Educacional".

Sostuvo que "en cuanto al ministerio de Vivienda, se observa una rebaja presupuestaria de $11.000 millones en Inversiones destinadas a la Región Metropolitana, de un total de $12.470 millones involucrados en la reducción presupuestaria de esa cartera ministerial".

Agregó que "igual de preocupante es que a la fecha, el ministerio de Hacienda presente una reducción en su presupuesto aprobado por la ley de 5.18%, es decir, $14.892 millones, mientras que en Minería y Medio Ambiente se observan reducciones del 4.78%, unos $1.557 millones y 4.04%, unos $1.171 millones".

"Por otra parte, el ministerio de Salud también enfrenta una fuerte reducción en Gastos en Personal, llegando a $1.659 millones. En este caso, FONASA concentra la reducción con $1.038 millones".

Destacó que "resulta evidente que la reducción del gasto público afecta las políticas sociales y  la infraestructura pública, perjudicando a los más pobres y amenazando el desarrollo regional, más aún si esto se transforma en una práctica permanente del Gobierno Central. Además, las fuertes reducciones en gastos en personal constituyen una política que genera inestabilidad y preocupación en los trabajadores del sector público".

A su turno, la Directora de Presupuestos dijo que "hemos dicho cual ha sido la ejecución de estos cuatro meses y hemos explicado el trabajo que se está haciendo para mejorar los ritmos de ejecución durante el año.

Se le explicó al Senado, la subejecución está puntualmente en algunos Ministerios que están siendo reforzados y estamos trabajando en los procesos de identificación y aceleración de inversiones".