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  Aprueban proyecto que prohibe aportes estatales a entidades con fines de lucro

  La iniciativa fue respaldada en general con 4 votos a favor y 1 en contra. El Ejecutivo fijó su postura y dijo que tiene efectos negativos.

31 de agosto de 2011

La Comisión de Educación del Senado aprobó en general, por mayoría, el proyecto que prohíbe aportes estatales a entidades que persigan fines de lucro en la educación, por lo que la iniciativa quedó en condiciones de ser discutida y votada por la Sala de la Cámara Alta.

 

Votaron a favor de la idea de legislar los senadores Jaime Quintana (presidente de la Comisión), Ignacio Walker, Carlos Cantero y Alejandro Navarro y en contra la senadora Ena Von Baer. Además, en la oportunidad estuvieron presentes los senadores Alberto Espina, José Antonio Gómez, Ricardo Lagos, Isabel Allende, Camilo Escalona y los diputados María Antonieta Saa, Carlos Montes, Manuel Rojas y Rodrigo González.

 

 

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Ministro de Educación, Felipe Bulnes

La votación del proyecto se dio luego que el Ministro de Educación, Felipe Bulnes, fijara la postura del Ejecutivo frente a la materia, manifestando que la iniciativa no sólo tiene problemas, desde el punto de vista jurídico y financiero, para su implementación, sino que también tiene efectos negativos.

 

"Este proyecto  no produce ningún avance en la calidad de la educación de los más pobres que es lo que nos preocupa, pero sí implica, poner en riesgo o generar una incertidumbre importante sobre más de 1.200.000 alumnos que hoy están en colegios particulares subvencionados constituidos como sociedades comerciales, pone también un manto de incertidumbre sobre los 4.500 colegios en que están educándose estos alumnos", dijo el secretario de Estado.

 

Agregó que la iniciativa "va en contradicción de los deseos expresos de los padres que eligieron estos colegios como alternativa para educar a sus hijos y adicionalmente el proyecto no da ninguna respuesta sobre qué va a pasar con estos establecimientos de llegar a aprobarse esta ley. El proyecto de ley les niega cualquier financiamiento público pero no regula en ningún caso qué va a pasar con ellos".

 

VOTO DE MAYORÍA

 

Luego de la exposición del secretario de Estado, los senadores integrantes de la Comisión fundamentaron su votación en general. La mayoría de ellos, negó de plano que la iniciativa implique el cierre o la expropiación de los colegios particulares subvencionados, mientras que la senadora Von Baer compartió los argumentos entregados por el Ministro Bulnes.

 

El primero en hacer uso de la palabra fue el senador Carlos Cantero quien dijo tener una opinión muy flexible y estar dispuesto a discutir la regulación del lucro, razón por la cual suscribió esta iniciativa. "Tengo una alta valoración de lo que ha sido el aporte de la educación particular subvencionada y lo que me ha motivado firmar este proyecto es poner en discusión este tema, porque anunciar que los proyectos vienen en septiembre es inaceptable, es estar fuera de los problemas del país", dijo tras agregar que el "timing del Ejecutivo ha sido lento y difuso" en esta materia.

 

El legislador manifestó que ha sido la propia banca la que induce a que los colegios particulares subvencionados generen estas sociedades espejos para entregar los créditos y precisó que no va a haber más calidad si se mantiene la lógica de entrega de las subvenciones, pues ello genera un desequilibrio.

 

A su turno, el senador Ignacio Walker precisó que "este no es un proyecto contra el lucro. Es un proyecto contra el lucro que se hace con fondos públicos". En tal sentido el parlamentario descartó que con este proyecto se quieran cerrar establecimientos y reiteró que lo que se busca es que en Chile siga existiendo una educación mixta.

 

No obstante, dijo que "esta nave se nos está desestibando en desmedro de la educación pública" y que la propuesta que ha hecho la Concertación apunta a "aumentar la subvención especial preferencial de modo que vaya disminuyendo el financiamiento compartido, hasta su virtual eliminación".

 

En tanto, el senador Alejandro Navarro manifestó que "no puedo aceptar la política del terror. Decir que porque queremos terminar con el lucro con recursos públicos es que queremos cerrar 4 mil colegios, es no entender nada, es jugar con fuego. Nadie busca cerrar esos colegios".

 

Asimismo, manifestó que esta iniciativa es un avance en el debate, pues si se quiere mejorar la calidad de la educación, se debe cambiar el modelo basado en el lucro y mejorar el control por parte del Estado, pues en el caso de la Subvención Educacional Preferencial (SEP) ha habido recursos cuyo destino no está claro.

 

Por su parte, el senador Jaime Quintana manifestó que el modelo educacional imperante en la actualidad "pudo haber sido bueno en algunos años, pero no ha experimentado cambios sustanciales. Ahora y con este proyecto no estamos apuntando en contra del lucro, va a poder seguir existiendo, pero no con recursos del Estado.  Acá no estamos quitando la subvención ni tampoco se ha hablado de que se van a cerrar colegios o que va a haber alguna expropiación".

 

Una opinión contraria manifestó la senadora Ena Von Baer quien señaló que el proyecto no se hace cargo de lo que pueda ocurrir con "un millón 200 mil alumnos que están en colegios particulares subvencionados. Pareciera que a este Congreso le da lo mismo cerrar colegios buenos y colegios malos. Acá estamos terminando con una igualdad porque hoy tenemos la posibilidad de que un papá puede elegir el colegio en que van sus hijos".

 

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