Normativa Consejo Resolutivo de Asignaciones Parlamentarias
20 de noviembre de 2012
La Ley N° 20.447, del 3 de julio de 2010, que modificó la Ley N° 18.918, Orgánica Constitucional del Congreso Nacional, introdujo un nuevo artículo 66 en virtud del cual se crea el Consejo Resolutivo de Asignaciones Parlamentarias.
Funciones del Consejo: determinar, con cargo al presupuesto del Congreso Nacional y conforme a los principios que rigen la actividad parlamentaria, el monto, el destino, la reajustabilidad y los criterios de uso de los fondos públicos destinados por cada Cámara a financiar el ejercicio de la función parlamentaria; entendiendo por esta última, todas aquellas actividades que realizan senadores y diputados para dar cumplimiento a las funciones y atribuciones que les confieren la Constitución y las leyes. Ella comprende la tarea de representación popular y las diversas labores políticas que llevan a cabo aquéllos y los comités parlamentarios.
Integración del Consejo: El señalado artículo 66°, dispone que el Consejo estará integrado por 5 miembros elegidos por los tres quintos de los Senadores y Diputados en ejercicio, a propuesta de una Comisión Bicameral especialmente constituida al efecto y compuesta por igual número de Senadores y Diputados.
En su propuesta, la Comisión Bicameral deberá considerar a un ex consejero del Banco Central; un ex decano de una facultad de Administración, de Economía o de Derecho de cualquier universidad reconocida oficialmente por el Estado; un ex senador y un ex diputado que se hayan desempeñado como parlamentarios durante un mínimo de ocho años, y un ex Ministro de Hacienda, o un ex Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, o un ex Director de la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda. Cada uno de ellos durará 4 años en sus cargos y podrán ser reelegidos.
Con fecha 5 de octubre de 2010, la Comisión Bicameral, presidida por el Senador José Antonio Gómez, e integrada por los Senadores, Antonio Horvath e Isabel Allende, y por los Diputados Marcos Espinosa, Patricio Melero y Patricio Vallespín, presentó su propuesta de integrantes del Consejo Resolutivo para el período 2010-2014, la cual fue ratificada por el Senado en la sesión 57ª, del 5 de octubre, y por la Cámara de Diputados, en su sesión 84ª, del 6 de octubre, con lo que se ha dado cumplimiento a lo establecido en el artículo 2º transitorio de la Ley Nº 20.447, que dispone que "El primer Consejo Resolutivo de Asignaciones Parlamentarias se elegirá dentro de los noventa días siguientes a la publicación de esta ley". En consecuencia este primer Consejo queda integrado por las siguientes personas:
- Sergio Páez Verdugo (Presidente), ex Senador
- Vittorio Corbo Lioi, ex Consejero del Banco Central.
- Luis Alfredo Riveros Cornejo, ex decano.
- Andrés Egaña Respaldiza, ex Diputado.
- Alberto Arenas de Mesa, ex Director de Presupuestos.
Conforme lo disponen los incisos 4° y 5° del artículo 66 de la Ley Orgánica del Congreso Nacional, el mandato de cuatro años conferido a los Consejeros designados en el año 2010, ha cesado el 10 de marzo de 2014.
Previo a ello, las respectivas presidencias de la Cámara de Diputados y del Senado convocaron a la Comisión Bicameral para que formulara la propuesta de integración del Consejo para el Período 2014-2018, la que, reunida en sesión el día 19 de noviembre de 2013, quedó integrada por los Senadores señores José Antonio Gómez (Presidente), Antonio Horvath (Carlos Ignacio Kuschel), Jovino Novoa (Víctor Pérez) y Fulvio Rossi; y de los Diputados señores Fidel Espinoza, Gustavo Hasbún, Leopoldo Pérez (Gaspar Rivas) y Mario Venegas (Ricardo Rincón).
Con fecha 17 de diciembre de 2013, la Comisión Bicameral emitió su informe mediante el cual presentó su propuesta de integración del Consejo Resolutivo de Asignaciones Parlamentarias, para el Período Legislativo del 11 de marzo de 2014 al 10 de marzo de 2018, la que fue ratificada por la Cámara de Diputados y por el Senado, en sesiones celebradas los días 7 y 14 de enero de 2014, respectivamente.
En consecuencia el Consejo, para el Período Legislativo 2014-2018 queda integrado por las siguientes personas:
- Vittorio Corbo Lioi, ex Consejero del Banco Central.
- Luis Alfredo Riveros Cornejo, ex decano.
- Sergio Páez Verdugo (Presidente), ex Senador
- Claudio Alvarado Andrade, ex Diputado.
- Alberto Arenas de Mesa, ex Director de Presupuestos.
En la sesión 91ª, ordinaria, de fecha 4 de marzo de 2014, se dio cuenta en el Senado, de la comunicación enviada por don Alberto Arenas, con la que renuncia al cargo de Consejero en razón de haber aceptado el cargo de Ministro de Estado, con lo cual se ha configurado la causal de incompatibilidad establecida en el artículo 7° del Reglamento del Consejo Resolutivo, produciéndose la vacante de Consejero correspondiente a un ex Ministro de Hacienda o de Economía o ex Director de la Dirección de Presupuestos.
Con fecha 8 de enero de 2018, la Comisión Bicameral establecida en el artículo 66 de la Ley Orgánica Constitucional del Congreso Nacional, emitió su Acuerdo mediante el cual se propone la designación de los integrantes del Consejo Resolutivo de Asignaciones Parlamentarias, para el período legislativo que se extiende entre el 11 de marzo de 2018 y la misma fecha del año 2022.
El Senado, en la sesión 78ª, Ordinaria, en martes 09 y la Cámara de Diputados, en sesión 111ª, Ordinaria, en miércoles 10, ambas de enero de 2018, aprobaron la propuesta referida, de forma que la nueva composición del Consejo Resolutivo de Asignaciones Parlamentarias para el Período Legislativo 2018-2022 quedó constituido por las siguientes personas:
- Enrique Marshall Rivera, ex Consejero del Banco Central.
- Arturo Yrarrázaval Covarrubias, ex decano.
- José Antonio Gómez Urrutia, ex Senador
- Alfonso Guillermo José Vargas Lyng, ex Diputado.
- Andrés Zaldívar Larraín, (Presidente) ex Director de Presupuestos.
El Senado, en la sesión 53°, del 23 de septiembre de 2018 y, la Cámara de Diputados, en la sesión 79°, del mismo mes, aprobaron la propuesta de la Comisión Bicameral, de fecha 6 de septiembre, en orden a designar al señor Mario Bertolino Rendic, en la vacante producida por el hecho que el señor José Vargas Lyng, designado en enero pasado en el cupo de un ex diputado, no pudo asumir el cargo al aceptar el nombramiento como Subsecretario de Agricultura, efectuado por el Presidente de la República.
El artículo 66 señalado, en su inciso 9°, dispone que el Consejo Resolutivo se constituirá al inicio de cada período legislativo, oportunidad en que fijará sus normas de funcionamiento interno en todo lo no regulado por el reglamento que deberá dictar una Comisión Bicameral integrada por cuatro diputados y cuatro senadores, elegidos por la Sala de la Corporación a la que pertenecen, el cual deberá ser aprobado, con las formalidades que rigen la tramitación de un proyecto de ley, por la mayoría absoluta de los miembros presentes del Senado y de la Cámara de Diputados.
Con fecha 22 de octubre de 2010, la Comisión Bicameral efectuó su propuesta, la que fue aprobada por el Senado en la sesión 62ª, del 27 de octubre de 2010 y por la Cámara de Diputados, en la sesión 93ª, del 2 de noviembre de 2010.
Normativa del Consejo Resolutivo
Reglamento del Consejo Resolutivo de Asignaciones Parlamentarias