Click acá para ir directamente al contenido
DEPARTAMENTO DE INFORMACIONES DEL SENADO
Sesión 10ª, Ordinaria, en martes 16 de abril de 2019
De 16:22 a 19:20 horas. Asistencia de 41 señores Senadores
Presidieron la Sesión los Senadores Jaime Quintana, Presidente; Alfonso De Urresti, Vicepresidente y Jorge Pizarro, Presidente accidental.
Actuó de Secretaria General, la señora Ximena Belmar Stegmann



DEROGA USO DE TABLA DE FACTORES DE RIESGO POR PARTE DE LAS ISAPRES

Por no haberse presentado indicaciones, se dio por aprobado en particular, el del proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que deroga la tabla de factores para la fijación de precios de las Isapres. (Boletín N° 12.146-11)
El proyecto de ley, iniciado en Moción de los Senadores Rabindranath Quinteros y Carolina Goic, tiene por objeto resolver el vacío que se ha producido luego que el Tribunal Constitucional declaró la inconstitucionalidad de la norma que permitía la determinación de los valores de los planes de salud ofrecidos por las Isapres, mediante la utilización de una tabla de factores de riesgos que se basaba en el sexo y edad del contratante, pero que, al no derogarse otras normas y, mediante la utilización de un resquicio legal, estas instituciones han continuado aplicando tablas de factores, impidiendo el libre e igualitario acceso a la salud de los usuarios del sistema.
Contenido del proyecto de ley:
- Deroga la norma que permite a las Isapres, la aplicación sobre los precios bases de cada plan que los afiliados puedan contratar, un incremento basado en tablas de factores, que varían según las circunstancias especiales de cada contratante, para la determinación del valor final del plan de salud
En consecuencia, el proyecto de ley pasa a la Cámara de Diputados, en segundo trámite constitucional.



DESIGNACIÓN DE NUEVO SECRETARIO GENERAL DEL SENADO

Se aprobó la propuesta de la Comisión de Régimen Interior del Senado, en orden a designar al abogado Raúl Guzmán Ugarte, como nuevo Secretario General de la Corporación, como resultado del correspondiente concurso público de postulación.
El señor Guzmán desempeñará sus funciones durante los próximos tres años y reemplaza en el cargo al abogado Mario Labbé Araneda, quien se acogió a retiro el pasado mes de diciembre.
Hicieron uso de la palabra los Senadores Rabindranath Quinteros, Carlos Montes, Carlos Bianchi, Manuel José Ossandón, Ricardo Lagos, Juan Ignacio Latorre, Felipe Kast, Juan Castro, Andrés Allamand, José Miguel Insulza, Víctor Pérez, Francisco Chahuán, Iván Moreira, Ximena Órdenes, Jaime Quintana, Carmen Gloria Aravena, Yasna Provoste, Jorge Pizarro, David Sandoval, Alejandro Guillier y Guido Girardi.



ESTABLECE UN CATASTRO NACIONAL DE MORTINATOS

Se aprobó en general el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional que modifica la ley N°4.808, que Reforma la ley Sobre el Registro Civil e Identificación, para establecer un catastro nacional de mortinatos y facilitar su individualización y sepultación. (Boletín N° 12.018-07) Con urgencia calificada de "suma".
El proyecto de ley, iniciado en Mensaje, tiene por objeto establecer condiciones que permitan a los padres cuyos hijos mueren antes de nacer, llevarlos a digna sepultura, realizar los procedimientos necesarios de identificación y registro, y permitirles vivir dignamente el duelo que esto conlleva.
Contenido del proyecto de ley:
- Faculta a los padres para inscribir a sus hijos mortinatos en un registro especial y voluntario, que llevará el Registro Civil. Esta inscripción no generará efectos patrimoniales, ni sucesorio alguno. Ninguna de las gestiones referidas anteriormente se podrá realizar contra la voluntad de la persona gestante.
- Se entenderá por mortinato, todo resultado de la concepción, identificable o diferenciable de las membranas ovulares y del tejido placentario o materno en general, que cese en sus funciones vitales antes del nacimiento o bien antes de encontrarse completamente separado de su madre, muriendo y que no ha sobrevivido a la separación un instante siquiera.
- Define los conceptos de:
- Catastro de mortinatos: listado especial y voluntario que estará a cargo del Servicio de registro Civil e Identificación, en el que se inscribirá a los mortinatos a petición de él o los progenitores.
- Progenitor: Ser humano que ha aportado en forma directa material genético a la criatura, permitiendo su concepción.
- Dispone que toda persona que cuente con un certificado médico de defunción, o de defunción y estadística de mortalidad fetal, extendido con anterioridad a la entrada en vigencia de la presente ley, podrán solicitar la inscripción en el catastro de mortinatos respectivo, si se cumplen los requisitos establecidos en esta ley.
Intervinieron los Senadores Francisco Chahuán, Ximena Rincón, Carolina Goic, Rabindranath Quinteros, Juasn Antonio Coloma, Juan Pablo Letelier, Carmen Gloria Aravena, José Miguel Durana, David Sandoval, Luz Ebensperger, el Ministro de Justicia y Derechos Humanos subrogante, Juan José Ossa y la Subsecretaria de Derechos Humanos, Lorena Recabarren.
En consecuencia, el proyecto de ley vuelve a Comisión para segundo informe, fijándose plazo para presentar indicaciones hasta el próximo 25 de abril.




ELIMINA PRIVILEGIOS PROCESALES CIVILES A AUTORIDADES ECLESIÁSTICAS

Quedó pendiente la discusión en general y en particular del proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica el Código de Procedimiento Civil para eliminar privilegios procesales en favor de autoridades eclesiásticas. (Boletín N° 10.324-07)
El proyecto de ley, iniciado en Moción de La Cámara de Diputados, tiene por objeto avanzar hacia un ordenamiento jurídico coherente, armónico y depurado de normas anacrónicas e incongruentes con la existencia de un Estado Laico y una sociedad democrática, eliminando aquellas normas que aun privilegian a algunas autoridades eclesiásticas.
Contenido del proyecto de ley:
- Elimina el privilegio procesal que permite declarar en el domicilio que fijen dentro del territorio jurisdiccional del tribunal que instruye un proceso en el cual sea necesaria dicha declaración, al Arzobispo, Obispos, Vicarios Generales, Provisores, Vicarios y Provicarios Capitulares, Párrocos y religiosos, incluidos los novicios.
Intervino la Senadora Ximena Rincón.
En consecuencia, procede continuar la discusión de la iniciativa en la próxima sesión que realice el Senado.




PROHÍBE CONDICIONAR LA PERMANENCIA DE ESTUDIANTES AL CONSUMO DE MEDICAMENTOS PARA TRATAR TRASTORNOS DE CONDUCTAS

Quedó pendiente la discusión en general y en particular del proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que Modifica la ley General de Educación y la ley sobre Subvención del Estado a establecimientos educacionales, en el sentido de prohibir que se condicione la permanencia de estudiantes al consumo de medicamentos para tratar trastornos de conducta. (Boletín N° 11.662-04)
El proyecto de ley iniciado en Moción de la Cámara de Diputados tiene por objeto avanzar hacia una verdadera inclusión escolar en nuestro país, concretamente impidiendo que se establezcan, respecto de aquellos niños que tienen necesidades educativas especiales, la exigencia del consumo de medicamentos, como condición para el acceso y permanencia en los establecimientos escolares.
Contenido del proyecto de ley:
- Establece que no se podrá condicionar la incorporación, asistencia y permanencia de los estudiantes que padezcan trastornos de conducta, tales como déficit atencional e hiperactividad, al consumo de algún tipo de medicamento para tratar estas patologías.
- Impone a los establecimientos educacionales el deber de favorecer a estos alumnos con iniciativas de apoyo biopsicosociales y de atención diferenciada, tanto en las actividades curriculares como extracurriculares, propiciando ambientes de aprendizaje que permitan atender las necesidades educativas especiales.
- En los casos en que exista prescripción médica otorgada por un especialista y con estricto cumplimiento de los protocolos del Ministerio de Salud, la escuela deberá otorgar todos los apoyos necesarios para asegurar la plena inclusión de los estudiantes.
Intervinieron los Senadores Yasna Provoste, José García, Juan Ignacio Latorre y David Sandoval.
En consecuencia, procede continuar la discusión de la iniciativa en la próxima sesión que realice el Senado.