Click acá para ir directamente al contenido
DEPARTAMENTO DE INFORMACIONES DEL SENADO
Sesión 56ª, Ordinaria, en miércoles 3 de octubre de 2018
De 16:23 a 19:43 horas. Asistencia de 41 señores Senadores
Presidieron la sesión los Senadores Carlos Montes, Presidente; Carlos Bianchi, Vicepresidente y Yasna Provoste, Presidenta accidental
Actuó de Secretario General el señor Mario Labbé



MEJORA INGRESO DE DOCENTES DIRECTIVOS AL SISTEMA DE DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE

Por unanimidad se aprobó en general, el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que mejora el ingreso de docentes directivos al Sistema de Desarrollo Profesional Docente, modifica diversos cuerpos legales y establece los beneficios que indica. (Boletín N° 11.621-04)
El proyecto de ley, iniciado en Mensaje del Ejecutivo, tiene por objeto corregir las deficiencias que impiden la correcta implementación de la ley 20.903, que creo el Sistema de Desarrollo Profesional Docente y otros cuerpos legales recientemente aprobados.
Principales materias contenidas en el proyecto de ley:
- Permite a los profesores que ya cumplieron la edad legal para jubilar y que no tuvieron la opción de renunciar a la carrera docente, ejercer este derecho.
- Autoriza rendir anticipadamente la evaluación de conocimientos específicos y pedagógicos a aquellos profesores que realizaron su Evaluación de Desempeño Docente el año 2015, y que, obteniendo buenos resultados, se vieron imposibilitados de rendir la prueba que daba derecho a la Asignación Variable de Desempeño Individual (AVDI) por haber sido ésta derogada por la ley 20.903.
- Establece un mecanismo tendiente a apoyar de mejor manera a los establecimientos educacionales con desempeño insuficiente, propendiendo a mejorar su gestión y resultados, y evitando su cierre.
- En relación con el administrador provisional, se entregan nuevos criterios para contar con mayor certeza respecto de las situaciones en que pueden nombrarse; se modifican atribuciones, funciones y responsabilidades del sostenedor y de aquel con el objeto de ampliar la autonomía del mismo, generar procesos de traspaso más expeditos y establecer mecanismos de rendición de cuentas más transparentes.
- Los honorarios de los administradores provisionales serán pagados con cargo al Presupuesto de la Superintendencia de Educación.
- Posterga la entrada en vigencia de la experiencia de contar con reconocimiento oficial a los establecimientos de educación parvularia que reciben aportes del Estado, al 31 de diciembre del año 2022.
- Modifica el Estatuto Docente para eximir de evaluación a los docentes en tramos Experto I y II.
- Garantiza la prestación del servicio educacional en escuelas cárceles, aquellas emplazadas en recintos hospitalarios o dependientes del Servicio Nacional de Menores y aulas hospitalarias, estableciendo una subvención mínima para su funcionamiento.
- Extiende el pago de beneficios de la ley de Reajuste del Sector Público a los trabajadores de los Servicios Locales de Educación.
- Fija un mecanismo que otorga continuidad en su historial y registro a aquellas Entidades Pedagógicas y Técnicas de Apoyo que se ajusten al requisito de estar constituidas como personas jurídicas sin fines de lucro.
Intervinieron los Senadores Yasna Provoste, Ena Von Baer, Jaime Quintana, José García, Juan Ignacio Latorre, Isabel Allende, Alejandro Navarro, Carlos Montes, Alfonso de Urresti, David Sandoval, Felipe Kast, Juan Pablo Letelier, Ximena Órdenes, Alvaro Elizalde, los Ministros de Educación, Marcela Cubillos y de la Secretaría General de la Presidencia Gonzalo Blumel y, los Subsecretarios de Educación, Raúl Figueroa y de Educación Parvularia, María José Castro.
En consecuencia, el proyecto de ley vuelve a Comisión, para segundo informe, fijándose plazo para presentar indicaciones hasta el 25 de octubre próximo.




ASEGURA EL PAGO DE DERECHOS INTELECTUALES POR LA EXHIBICIÓN DE OBRAS CINEMATOGRÁFICAS

Por unanimidad, se aprobó en general y en particular el proyecto de ley en segundo trámite constitucional que modifica la ley N°20.959, que extiende la aplicación de la ley N°20.243, que establece normas sobre los derechos morales y patrimoniales de los intérpretes de las ejecuciones artísticas fijadas en formato audiovisual, para extender y hacer efectivo el derecho de artistas y creadores audiovisuales, a percibir remuneración por sus creaciones. (Boletín N° 11.927-24)
El proyecto de ley iniciado en Moción de la Cámara de Diputados, tiene por objeto asegurar que el derecho irrenunciable e intransferible a percibir la remuneración que corresponde a los artistas intérpretes, directores y guionistas, concretamente de obras cinematográficas, se verifique en forma óptima y efectiva.
Proyecto de ley:
- Dispone que, el caso de la comunicación al público de las obras cinematográficas, nacionales y extranjeras, que se realice en las salas de cine, el pago de la remuneración que corresponde realizar a los directores, guionistas, y a los intérpretes y ejecutantes, será de cargo exclusivo del exhibidor.
Intervinieron los Senadores Yasna Provoste, Jaime Quintana, Ena Von Baer, Juan Ignacio Latorre y Alfonso De Urresti.
En consecuencia, el proyecto pasa a la Cámara de Diputados, en tercer trámite constitucional.




INCIDENTES

LA SENADORA YASNA PROVOSTE manifestó su inquietud por las precarias condiciones sanitarias en las que se encuentran los diversos barrios de emergencia, creados tras los aluviones del año 2015, en la Región de Atacama y, en especial, por la falta de agua en el caso de los existentes en la zona de Diego de Almagro, solicitando oficiar a diversas autoridades para que informen sobre la cantidad de agua potable que ha sido distribuida en estas zonas y las visitas que se han hecho para verificar las condiciones en que estos pobladores viven.
EL SENADOR RABINDRANATH QUINTEROS expresó su preocupación por el estado de las instalaciones del Paso Fronterizo Cardenal Samoré, las cuales, a más de cinco años desde que fueran destruidas por un incendio, siguen funcionando en los contenedores que se instalaron como provisorios, a pesar de la gran importancia de este paso por su gran movimiento. Señaló que esta situación contrasta con la decisión del Gobierno de implementar un corredor bioceánico entre Chile y Argentina a través del paso fronterizo Pino Hachado, en la región de La Araucanía. En razón de ello solicitó oficiar a diversas autoridades a fin que informen sobre las inversiones que se encuentran proyectadas para ambos pasos fronterizos.
EL SENADOR ALFONSO DE URRESTI solicitó oficiar al Ministerio de Vivienda a fin que informe sobre las medidas que se piensa implementar para dar solución a la grave situación de deterioro de aproximadamente 210 viviendas de la población del sector Santa Mónica, en la comuna de La Unión, las cuales, según un informe elaborado por el Municipio local, se encuentran afectadas por plagas de carcoma y de termitas, además de sufrir graves daños producto de la humedad existente por la carencia de aislación de las mismas.
En otra materia, solicitó oficiar a CONAF para que informe sobre los avances y evaluación del programa de fomento de bosques melíferos, implementado en la comuna de Panguipulli, Región de los Ríos y que consiste en la plantación de una gran cantidad de árboles nativos que formen parte de la cadena de producción de miel.
EL SENADOR ALEJANDRO NAVARRO realizó un homenaje a don Claudio Lapostol destacado empresario y dirigente de la región del Biobío, recientemente fallecido.
En otra materia, realizó un extenso análisis de las consecuencias que puede generar la drástica disminución de los recursos que, en el proyecto de Ley de Presupuestos para el año 2019, se entregaría a la Región del Biobío, los que no superan los 75 mil millones de pesos, respecto de los 141 mil millones esperados; disminución que impactará negativa y directamente sobre la vida de las personas, ya que muchos proyectos tendrán que ser postergados, especialmente en los ámbitos de conectividad vial y de salud.
EL SENADOR JUAN IGNACIO LATORRE solicitó oficiar a la Presidenta del Consejo Nacional de Televisión para que informe sobre la respuesta a la carta que le hicieron llegar diversas organizaciones de la sociedad civil, en la que solicitaban a la autoridad participar con su opinión en el diseño y mejoramiento del proceso de asignación de concesiones de televisión digital para señales culturales y educativas, que llevara a cabo el comité asesor experto designado por ésta.
EL SENADOR JOSE MIGUEL DURANA efectuó un análisis del fallo adoptado por la Corte Internacional de Justicia de la Haya, agradeciendo al equipo jurídico que defendió a Chile en esta instancia internacional, puntualizando algunos aspectos y oportunidades que se producen a partir de éste, como también los costos que esto ha significado para la región en algunos aspectos.
Manifestó que es necesario generar fronteras vivas y con desarrollo, a fin de que el Estado pueda ver a la Región de Arica y Parinacota como un territorio diverso, de intercambio más allá de las disputas, dada la cercanía y vinculación de residentes de la región con Perú y Bolivia, sumado a la influencia cultural y gastronómica que esto ha ocasionado en ésta.