Sesión 20ª ordinaria, en miércoles 19 de diciembre de 2001

De 16.17 a 18.24 horas. Asistencia de 45 señores Senadores.

Presidió la sesión el H. Senador señor Andrés Zaldívar.

Actuó de Secretario el señor Carlos Hoffmann Contreras.

CONDONA DEUDAS CORA

Se aprobó en general, el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la ley Nº 19.353, sobre condonación de deudas CORA. (Boletín Nº 2759-01).

El proyecto fue iniciado en Mensaje de S.E. el Presidente de la República y tiene por objeto otorgar un nuevo plazo para acogerse al beneficio otorgado por la ley Nº 19.353, sobre condonación de deudas CORA y precisar determinados requisitos que han obstaculizado una aplicación más extensiva y justa de la ley.

El proyecto consta de artículo único, dividido en cinco numerales y un artículo transitorio.

Suprime el requisito que exige que las deudas ex Cora que se condonan, correspondan a predios de la reforma agraria adquiridos con anterioridad al 31 de diciembre de 1992.

Permite a las personas que, siendo propietarias de un predio CORA y que tengan otro bien raíz que no provenga del proceso de reforma agraria, acceder a la condonación.

Incorpora a la condonación a los dueños de retazos de parcelas CORA, cuyas superficies individuales sumadas sean inferiores a 12 hectáreas de riego básico.

Incluye, dentro de las organizaciones que pueden acogerse a la condonación, a las sociedades de personas constituidas por campesinos.

Otorga un nuevo plazo de dos años para acogerse a la condonación.

Intervinieron los HH. Senadores señores Sergio Romero, Presidente de la Comisión de Agricultura y Rafael Moreno.

Durante la discusión, el Senador señor Rafael Moreno informó que el Ejecutivo se comprometió a enviar una indicación que recoge su solicitud, y que tiene por objeto eliminar el requisito establecido en la ley de estar al día en las obligaciones tributarias y previsionales.

En consecuencia, el proyecto vuelve a Comisión para segundo informe, fijándose plazo para presentar indicaciones hasta el 2 de enero próximo.

EXIME DE IMPUESTO A LA RENTA A EMPRESAS PERUANAS QUE INDICA

Sin debate y por la unanimidad de los señores Senadores presentes, se aprobó en general y en particular, el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que exime del pago del impuesto a la renta a las empresas designadas en el artículo 4 del Acta de Ejecución adoptada entre Chile y Perú el 13 de Noviembre de 1999, en los casos que indica. (Boletín Nº 2646-10).

El proyecto fue iniciado en Mensaje del Ejecutivo y tiene por objeto eximir del pago del impuesto a la renta a las empresas que se señalan en la referida Acta de Ejecución, en conformidad con el compromiso internacional que Chile asumió en esta materia. Las rentas exentas son las que corresponden a ingresos operacionales relacionados directamente con el libre tránsito de personas, mercaderías y armamentos al territorio peruano y desde éste, a través del territorio chileno

La iniciativa consta de artículo único.

Exime del impuesto a la renta a las empresas designadas en el artículo 4º del Acta de Ejecución del Tratado de Lima de 1929, suscrita entre Chile y Perú el 23 de noviembre de 1999.

En el artículo 4º del Acta de Ejecución señalada, el Gobierno de Perú designó a la Empresa Nacional de Puertos S.A. (ENAPU) para que opere el malecón de atraque. Y a la Empresa Nacional de Ferrocarriles (ENAFER) para que realice la administración, operación ferroviaria y labores conexas de la Estación de Ferrocarril y en el área de conexión del sistema ferroviario, así como el mantenimiento de las instalaciones y las reparaciones que fueren necesarias en la Estación del Ferrocarril en Arica y en la vía del ferrocarril Tacna ¿ Arica.

Faculta al Servicio de Impuestos Internos para dictar las instrucciones que estimen necesarias para dar cumplimiento a la referida exención, especialmente en lo que se refiere a la separación de las operaciones y resultados sujetos a diversos procedimientos o regímenes tributarios.

En consecuencia, el proyecto vuelve a la Cámara de Diputados para que sea remitido al Ejecutivo para su promulgación.

AGILIZA GESTIÓN ADMINISTRATIVA DEL I.N.P.

Se aprobó en general y en particular, el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que introduce modificaciones a la ley Nº 17.322, y a otras normas de seguridad social (Boletín Nº 2.765-13).

El proyecto fue iniciado en Mensaje del Ejecutivo y tiene por objeto agilizar y facilitar la gestión administrativa del Instituto de Normalización Previsional, la atención y la entrega de beneficios a sus usuarios.

El proyecto consta de seis artículos permanentes y uno transitorio.

Faculta al Director Nacional del Instituto de Normalización Previsional para firmar en forma mecanizada las resoluciones que dicte, en especial, aquéllas de cobranza de deudas previsionales, debiendo dictarse un reglamento para tal efecto.

Autoriza al I.N.P. para proceder al castigo, en sus balances contables, de aquellas deudas incobrables respecto de las que se hayan ejercitado y agotado las acciones destinadas a su cobro. Se trata de una situación de rezago producto de préstamos otorgados en su oportunidad por la ex Caja Bancaria de Pensiones a sus imponentes, que no pudieron cobrarse y que todos los años deben reflejarse en los balances del I.N.P.

Radica en el Instituto de Normalización Previsional el pago de las pensiones de gracia otorgadas a los trabajadores de la ex fábrica de fideos "Carozzi", de Quilpué.

Aplica a los trabajadores de la locomoción colectiva urbana, rural e interurbana y a los suplementeros el régimen de asignación familiar regulado por el decreto con fuerza de ley Nº 150, de 1981, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

Intervinieron en el debate los HH. Senadores señores José Ruiz de Giorgio, Beltrán Urenda, Jorge Martínez, Mario Ríos, Ricardo Núñez, José Antonio Viera Gallo y Enrique Silva Cimma.

En consecuencia, el proyecto pasa a la Cámara de Diputados, en tercer trámite constitucional.

REHABILITACIONES DE CIUDADANIA

El Senado, en sesión secreta, adoptó resolución respecto de las solicitudes de rehabilitación de ciudadanía presentadas por las siguientes personas:

María Isolina Zárate (Boletín Nº S 552-04).

Juan de Dios Segundo Alderete Aldana (Boletín Nº S 506-04).

René Fuentes Flores (Boletín Nº S 583-04).

MODIFICA NORMA SOBRE PENA DE MUERTE

Por 29 votos, todos a favor, se aprobó en general y en particular, el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que modifica el número 1 del artículo 17 del decreto ley Nº2.460, para reemplazar la pena de muerte por la de presidio perpetuo calificado. (Boletín N°2847-07).

El proyecto de ley fue iniciado en moción del H. Senador señor Juan Hamilton y tiene por objeto corregir una omisión de la Ley Nº 19.734, que derogó la pena de muerte y la reemplazó por la de presidio perpetuo calificado. Expresa su autor que se ha podido constatar la permanencia de la pena de muerte en el decreto ley Nº 2.460, de 1979, Ley Orgánica de la Policía de Investigaciones de Chile, haciendo necesario salvar dicha omisión y dar una lógica armonía a la legislación mediante la modificación que se propone.

El proyecto consta de dos artículos.

Sustituye la pena de muerte por la de presidio perpetuo calificado, como límite superior aplicable a quien, a sabiendas, violentare o maltratare de obra a personal de la Policía de Investigaciones de Chile en el ejercicio de sus funciones policiales, causándole la muerte.

Modifica el artículo 208 del Código Penal suprimiendo la referencia a la pena de muerte que allí se hace.

En consecuencia, el proyecto pasa a la Cámara de Diputados, en segundo trámite constitucional.

MODIFICA NORMAS SOBRE SALAS CUNAS

Por 28 votos por la afirmativa, uno por la negativa y una abstención, se aprobó en general y en particular, el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que modifica el Código del Trabajo, disponiendo la obligatoriedad de instalar salas cunas en establecimientos industriales y de servicios que indica. (Boletín Nº 1879-13).

(Votaron por la afirmativa los HH. Senadores señores Marcos Aburto, Sergio Bitar, Carlos Cantero, Fernando Cordero, Sergio Fernández, Carmen Frei, Eduardo Frei, Jaime Gazmuri, Antonio Horvath, Rafael Moreno, Ricardo Núñez, Carlos Ominami, Sergio Páez, Augusto Parra, Jorge Pizarro, Francisco Prat, Mario Ríos, José Ruiz de Giorgio, Mariano Ruiz-Esquide, Hosain Sabag, Enrique Silva Cimma, Rodolfo Stange, Beltrán Urenda, Gabriel Valdés, Ramón Vega, José Antonio Viera-Gallo, Andrés Zaldívar y Enrique Zurita.

Votó por la negativa el H. Senador señor Jorge Martínez.

Se abstuvo el H. Senador señor Julio Canessa.)

El proyecto fue iniciado en moción del H. Senador señor Sergio Bitar y tiene por objeto incorporar la obligación de establecer salas cuna ¿de la misma manera que se ha hecho respecto de los establecimientos comerciales- a los centros o complejos industriales y de servicios.

El proyecto consta de artículo único, que amplia la obligación de tener salas cunas a los centros o complejos industriales y de servicios, administrados bajo una misma razón social o personalidad jurídica, cuyos establecimientos ocupen, entre todos, veinte o más trabajadoras.

Intervinieron en el debate los HH. Senadores señores Sergio Bitar, Francisco Prat, Mariano Ruiz-Esquide, José Ruiz de Giorgio, Sergio Fernández, Beltrán Urenda, Carmen Frei y Augusto Parra.

En consecuencia, el proyecto pasa a la Cámara de Diputados, en segundo trámite constitucional.

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