Sesión 8ª ordinaria, en martes 16 de octubre de 2001.
De 16.25 a 18.45 horas. Asistencia de 38 señores Senadores.
Presidió la sesión el H. Senador señor Andrés Zaldívar, Presidente.
Actuó de Secretario el señor Carlos Hoffmann Contreras.
ESTABLECE NUEVO REQUISITO PARA SER ALCALDE
Se acordó enviar nuevamente a Comisión el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que establece como requisito para ser alcalde haber cursado enseñanza media o su equivalente. (Boletín Nº 2601-06).
La razón de volver el proyecto a Comisión obedece a la necesidad de recabar más información sobre los requisitos que tanto la constitución y las leyes exigen para optar a un cargo de elección popular y, para consultar a la Comisión de Constitución, acerca de la constitucionalidad de la iniciativa.
El proyecto fue iniciado en Moción de los HH. Senadores señores Moreno, Sabag y Zaldívar (don Adolfo) y tiene por objeto incorporar, entre los requisitos que la ley exige para ser alcalde, el haber cursado la enseñanza media, fundamentando la iniciativa en la necesidad de que la máxima autoridad comunal esté dotada de una formación intelectual que lo habilite para comprender con mayor amplitud la realidad que lo rodea y los instrumentos con que deben actuar: principios básicos de organización, de economía y de otras variadas formas de actividades, todo lo cual va más allá de la capacidad de saber leer y escribir, que es el requisito que la ley exige para los aspirantes a cargos comunales.
El proyecto consta de artículo único, que modifica la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, estableciendo como requisito para ser alcalde, el haber cursado la enseñanza media o su equivalente.
Intervinieron los HH. Senadores señores Edgardo Boeninger y Rafael Moreno.
En consecuencia, el proyecto vuelve a la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización, para nuevo Informe.
SUPRIME FERIADOS QUE INDICA
Quedó despachado, en general y en particular, el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que suprime los feriados que indica. (Boletín Nº 2779-06).
El proyecto fue iniciado en Moción de los HH. Senadores señores Hamilton y Sabag y tiene por objeto derogar los feriados del 12 de octubre, de San Pedro y San Pablo, de la fiesta de Corpus Christi, del "Día de la Unidad Nacional" y la ley que trasladó estos feriados a los días lunes.
La Sala resolvió votar la derogación de cada uno de los feriados por separado, arrojando el siguiente resultado:
Se rechazó la proposición para derogar el feriado del 12 de Octubre, por 5 votos por la afirmativa y 24 por la negativa.
Votaron por la afirmativa los HH. Senadores señores Juan Hamilton, Jorge Lavandero, Augusto Parra, Hosain Sabag y Enrique Silva.
Votaron por la negativa los HH. Senadores señores Marcos Aburto, Sergio Bitar, Edgardo Boeninger, Julio Canessa, Marco Cariola, Fernando Cordero, Andrés Chadwick, Sergio Fernández, Alejandro Foxley, Carmen Frei, Antonio Horvath, Rafael Moreno, Ricardo Núñez, Carlos Ominami, Jorge Pizarro, Francisco Prat, Mario Ríos, Mariano Ruiz-Esquide, Beltrán Urenda, Gabriel Valdés, Ramón Vega, José Antonio Viera-Gallo, Andrés Zaldívar y Enrique Zurita.
Se rechazó la proposición para derogar el feriado del 29 de junio, en el que se celebra el día de San Pedro y San Pablo, por 6 votos por la afirmativa y 21 por la negativa.
Se rechazó la proposición para derogar el feriado que corresponde al día de Corpus Christi, por 7 votos por la afirmativa y 16 por la negativa.
Se aprobó la derogación del feriado correspondiente al primer lunes de septiembre, denominado "Día de la Unidad Nacional", por 13 votos por la afirmativa y 12 por la negativa.
Intervinieron los HH. Senadores señores Juan Hamilton, Enrique Silva, Carmen Frei, Jorge Pizarro, Antonio Horvath, Mariano Ruiz-Esquide, Enrique Zurita, Carlos Ominami, Beltrán Urenda, Gabriel Valdés, Alejandro Foxley, Sergio Bitar, Ricardo Núñez, José Antonio Viera-Gallo, Mario Ríos, Edgardo Boeninger y Sergio Fernández.
En consecuencia, el proyecto pasa a la Cámara de Diputados, en segundo trámite constitucional.
INCIDENTES
El Senador Mario Ríos hizo una detallada relación de la evolución histórica de la política habitacional en el país, manifestando que el Estado, desde comienzos del siglo pasado, ha ido perfeccionando el diseño y ejecución de su política habitacional, desde la simple satisfacción del creciente déficit de viviendas en los sectores más pobres, a ser considerada como un mecanismo de redistribución de ingresos y últimamente, ampliando su horizonte a una perspectiva más global, integrando la vivienda al barrio, provisto de espacios públicos, de infraestructura y equipamiento comunitario que mejoren la calidad de vida de sus habitantes.
Sin embargo, pese a los grandes avances logrados, hasta ahora ninguno de los sistemas de subsidios habitacionales posibilita acceder a la ayuda estatal para la construcción de templo religiosos y escuelas, solicitando de las autoridades ampliar los programas del Ministerio de Vivienda y Urbanismo para permitir que el subsidio estatal pueda aplicarse a la construcción de templos destinados al culto religioso y a escuelas.
El Senador Antonio Horvath se refirió a un reciente comunicado del Ministerio de Educación en el que se informa que a fines del presente año se pondrá término a las actividades educaciones en la Antártica, por disposición de la fuerza Aérea, debido a una fuerte reducción de gastos a que se encuentra enfrentada esa rama de las Fuerzas Armadas y que contempla, incluso, el abandono de la Base Aérea Antártica, manifestando la importancia y necesidad de mantener el contingente actual.
El Senador Ramón Vega, junto con adherir a las palabras del Senador Horvath,expresó que se trata de un problema que ha sobrepasado a la FACH, debido a la falta de presupuesto y se ha convertido en un problema de Estado, ya que su presencia debe mantenerse por razones de soberanía nacional y, además, porque debe darse cumplimiento al Tratado Antártico de 1959, en el que Chile se comprometió a mantener un Centro de Información Meteorológica en la Antártica.
Adhirió el Senador Andrés Zaldívar.
El Senador Antonio Horvath informó que junto a otros parlamentarios, se han reunido con dirigentes de los Boy Scouts de Chile, quienes les han manifestado las dificultades económicas que enfrentan para realizar sus actividades en apoyo de miles niños y jóvenes chilenos. Actualmente, esta organización se financia mediante donaciones de privados, rifas y otros eventos, expresando que, por tratarse del principal grupo de apoyo a la juventud del país, debiera contar con el apoyo del Estado.
A continuación, solicitó se oficie a la Subsecretaría de Pesca recabando antecedentes relativos a la realidad que viven los pescadores artesanales y buzos de la comuna de Las Guaitecas, quienes se han visto afectados por la llegada masiva de pescadores y buzos de la Décima Región.
Seguidamente, se refirió al abandono histórico en que se encuentra la localidad de Balmaceda, donde las condiciones de vida son precarias y la mitad de su población se encuentra sin trabajo, manifestando la necesidad que las autoridades pertinentes realicen obras públicas en el sector, que permitan generar actividades productivas para dar solución al problema de la cesantía.
Finalmente, dio cuenta de la situación de Televisión Nacional de Chile en la Región de Aysén, la que, debido al proceso de entrada de la tecnología satelital, suspendió los proyectos de generación local, circunstancia que ha ido en desmedro de la población por la falta de información regional.
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