Sesión 18ª extraordinaria, en miércoles 29 de abril de 2020.
Legislatura Número 368
C U E N T A
Mensajes
Tres de S.E. el Presidente de la República
Con el primero retira y hace presente la urgencia en carácter de ´´discusión inmediata´´ a los siguientes proyectos:
1.- Sobre migración y extranjería (Boletín N° 8.970-06).
2.- El que modifica la ley Nº 21.227, que faculta el acceso a prestaciones del seguro de desempleo de la ley N° 19.728 en circunstancias excepcionales, en las materias que indica (Boletín Nº 13.401-13).
Con los otros dos, retira y hace presente la urgencia en carácter de ´´suma´´, a los siguientes proyectos de ley:
1.- El que modifica el Código Sanitario para regular los medicamentos bioequivalentes genéricos y evitar la integración vertical de laboratorios y farmacias (Boletín N° 9.914-11).
2.- El que perfecciona la ley N°19.657 sobre concesiones de energía geotérmica para el desarrollo de proyectos de aprovechamiento somero de energía geotérmica (Boletín N° 12.546-08).
3.- Sobre modernización de la franquicia tributaria y modificación de fondos públicos que indica (Boletín N° 12.487-05).
4.- El que crea el servicio nacional de protección especializada a la niñez y la adolescencia, y modifica normas legales que indica (Boletín Nº 12.027-07)
5.- El que establece el ocultamiento de la identidad como tipo penal, circunstancia agravante y caso de flagrancia (Boletín Nº 12.894-07).
6.- Proyecto de reforma constitucional que regula la dieta parlamentaria y otras remuneraciones (Boletines Nos 9.304-07, 11.124-07, 11.840-07, 12.319-07, y 13.013-07, refundidos).
7.- El que complementa normas para la segunda votación de gobernadores regionales (Boletín N° 12.991-06).
8.- Proyecto de reforma constitucional para limitar la reelección de las autoridades que indica (Boletines Nos 4.115-07, 4.499-07, 8.221-07, 7.888-07, 4.701-07 y 4.891-07, refundidos).
9.- El que modifica la Ley General de Educación con el objeto de establecer la obligatoriedad del segundo nivel de transición de educación parvularia (Boletín N° 12.118-04).
10.- El que modifica la ley N° 20.418, que fija normas sobre información, orientación y prestaciones en materia de regulación de la fertilidad (Boletín N° 12.734-04).
11.- El que establece el Sistema Red Integral de Protección Social (Boletín N° 12.661-31).
12.- El que propicia la especialización preferente de las Fuerzas de Orden y Seguridad Públicas mediante modificaciones a las leyes orgánicas que indica y a la normativa procesal penal (Boletín N° 12.699-07).
13.- El que modifica el Código Penal y otros cuerpos legales para fortalecer la protección de las Fuerzas de Orden y Seguridad y de Gendarmería de Chile (Boletín N° 13.124-07).
14.- Proyecto de acuerdo que aprueba la Convención Multilateral para Aplicar las Medidas Relacionadas con los Tratados Fiscales para Prevenir la Erosión de las Bases Imponibles y el Traslado de Beneficios, hecha en París, Francia, el 24 de noviembre de 2016 (Boletín N° 12.547-10).
15.- El que implementa la Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción, el Almacenamiento y el Empleo de Armas Químicas y sobre su Destrucción y la Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción y el Almacenamiento de Armas Bacteriológicas (Biológicas) y Toxínicas y sobre su Destrucción (Boletín N° 11.919-02).
16.- El que modifica el sistema registral y notarial en sus aspectos orgánicos y funcionales (Boletín N° 12.092-07).
17.- Sobre el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia (Boletín N° 11.077-07).
18.- El que regula la portabilidad financiera (Boletín N° 12.909-03).
19.- El que modifica diversos cuerpos normativos en materia de integración social y urbana (Boletín 12.288-14).
20.- El que modifica el Código Procesal Penal con el objeto de permitir la utilización de técnicas especiales de investigación en la persecución de conductas que la ley califica como terroristas (Boletín N° 12.589-07).
21.- El que establece normas especiales para la entrega voluntaria de armas de fuego a la autoridad, fija obligaciones a ésta, determina un plazo para la reinscripción de dichas armas y declara una amnistía (Boletín N° 12.229-02).
22.- El que establece el Estatuto Chileno Antártico (Boletín N° 9.256-27).
23.- El que modifica la ley N° 17.798, sobre control de armas, con el objeto de fortalecer su institucionalidad (Boletines Nos 5.254-02, 5.401-02, 5.456-02, 9.035-02, 9.053-25, 9.073-25, 9.079-25, 9.577-25 y 9.993-25, refundidos).
24.- El que fortalece la integridad pública (Boletín N° 11.883-06).
25.- El que modifica la ley N° 19.039, de Propiedad Industrial, la ley N° 20.254, que Establece el Instituto Nacional de Propiedad Industrial y el Código Procesal Penal (Boletín 12.135-03).
26.- Sobre modernización laboral para la conciliación, familia e inclusión (Boletín N° 12.618-13).
27.- El que establece medidas para incentivar la protección de los derechos de los consumidores (Boletín N° 12.409-03).
28.- El que fija la Ley Marco del Cambio Climático (Boletín N° 13.191-12).
29.- El que modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura en el ámbito de los recursos bentónicos (Boletín N° 12.535).
30.- El que modifica la ley N° 20.285, sobre acceso a la información pública (Boletín N° 12.100-07).
31.- El que crea el beneficio social de educación en el nivel de sala cuna, financiado por un fondo solidario (Boletines Nos 12.026-13, 11.655-13 y 11.671-13, refundidos).
32.- El que establece el Sistema Nacional de Emergencia y Protección Civil y crea la Agencia Nacional de Protección Civil (Boletín N° 7.550-06).
33.- Sobre eficiencia energética (Boletines Nos 12.058-08 y 11.489-08).
34.- El que regula la sustitución de penas privativas de libertad por razones humanitarias para las personas que indica (Boletín N° 12.345-07).
35.- El que suspende temporalmente los plazos en procesos de negociación colectiva y otros que indica (Boletín N° 13.431-13).
36.- El que incorpora a los deudores de pensiones de alimentos al Boletín de Informaciones Comerciales (Boletín N° 13.330-13).
-- Se toma conocimiento de las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
Del Excelentísimo Tribunal Constitucional
Adjunta sentencia recaída en el control de constitucionalidad del proyecto de ley que modifica la ley N° 19.070, que aprobó el Estatuto de los Profesionales de la Educación, para otorgar fuero laboral a los dirigentes gremiales de los profesores (Boletín N° 11.362-13) (Rol N° 8615-20).
-- Se toma conocimiento y se manda archivar.
Remite sentencias dictadas en procedimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad recaídos en los siguientes preceptos:
Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216 (Roles Nos 7841-19, 7944-19, 7957-19, 7986-19, y 7998-19).
Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216, y artículo 17 B), inciso segundo, de la ley N° 17.798 (Roles Nos 7932-19, 7949-19, 7952-19, 7960-19, 7975-19, 7978-19, 7994-19, y 8029-19).
Artículo 2° del decreto ley N° 3.643, de 1981, y artículo 4° del decreto ley N° 2.067 (Rol N° 8266-20).
Artículos 3° bis, inciso primero, y 9° del DL N° 321, de 1925 (rol N° 8108-20).
Artículos 5°, inciso segundo, y 10, inciso segundo, de la ley N° 20.285 (Rol N° 7068-19).
-- Se manda archivar los documentos.
Finalmente, envía resoluciones dictadas en procedimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad relativos a los siguientes preceptos:
Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216 (Roles Nos 8600-20, 8616-20, 8633-20, 8635-20, y 8636-20).
Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216, y artículo 17 B), inciso segundo, de la ley N° 17.798 (Roles Nos 8608-20, 8612-20, 8622-20, 8623-20, 8625-20, 8627-20, 8628-20, 8632-20, y 8639-20).
Artículo 196 ter, inciso primero, parte final, e inciso segundo, parte primera, de la ley N° 18.290 (Rol N° 8631-20).
Artículo 196 ter, inciso primero, parte final, e inciso segundo, parte primera, de la ley N° 18.290 (Rol N° 8610-20).
Artículo 495, inciso final, del Código del Trabajo, y artículo 4º, inciso primero, de la ley Nº 19.886 (Rol N° 8559-20).
Artículos 1°, inciso tercero, y 485 del Código del Trabajo (Roles Nos 8532-20 y 8597-20).
-- Se toma conocimiento y se remiten los antecedentes a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Del señor Contralor General de la República
Da respuesta a una denuncia formulada por la Honorable Senadora señora Provoste por desvinculaciones de funcionarios.
Informa la consulta fue realizada por el Honorable Senador señor Guillier acerca de las presentaciones efectuadas por el abogado señor Nelson Mezzano Pérez para corregir el nombramiento de la Directora de Salud Pública, señora María Soledad Velásquez Urrutia.
De la señora Ministra del Medio Ambiente
Atiende consulta del Honorable Senador señor De Urresti sobre la conformación de la Mesa Intersectorial de Fiscalización de Humedales de la Región de Tarapacá.
Del señor Ministro de Relaciones Exteriores
Se refiere a la inquietud del Honorable Senador señor García Huidobro sobre las gestiones realizadas por ese Ministerio respecto de la prórroga de las licencias de conducir dispuesta por la ley N° 21.222.
Del señor Superintendente de Seguridad Social
Adjunta información, solicitada por el Honorable Senador señor Sandoval, sobre la cobertura y prestaciones que la Cajas de Compensación de la Asignación Familiar otorgan a sus afiliados.
-- Quedan a disposición de Sus Señorías.
Informes
Segundo informe de la Comisión Especial encargada de tramitar proyectos de ley relacionados con los niños, niñas y adolescentes, e Informe de la Comisión de Hacienda, recaídos en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que crea el Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y la Adolescencia, y modifica normas legales que indica (Boletín N° 12.027-07) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
De la Comisión Especial encargada de conocer iniciativas y tramitar proyectos de ley relacionados con la mujer y la igualdad de género, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que establece medidas para asegurar el pago de pensiones alimenticias en el caso que indica (Boletín N° 13.053-04).
De la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, recaído en el proyecto de reforma constitucional, en segundo trámite constitucional, que regula la dieta parlamentaria y otras remuneraciones (Boletines Nos 9.304-07, 11.124-07, 11.840-07, 12.319-07 y 13.013-07, refundidos) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
De la Comisión de Educación y Cultura, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, sobre inclusión escolar de niños, niñas y adolescentes con necesidades educativas especiales en establecimientos educacionales particulares pagados (Boletín No 12.982-04).
De la Comisión de Economía, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que suspende el corte de servicios básicos por no pago en virtud de la crisis originada por el Covid-19 (Boletines Nos 13.315-08, 13.417-03 y 13.438-03, refundidos).
-- Quedan para Tabla.
Mocion
De los Honorables Senadores señor Ossandón, señora Rincón, y señores Girardi, Insulza y Sandoval, con la que inician un proyecto de ley que elimina el Consejo Resolutivo de Asignaciones Parlamentarias (Boletín N° 13.464-07).
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Comunicación
De la Comisión Especial Mixta de Presupuestos, por la que comunica que ha elegido como su Presidente al Honorable Senador señor Pizarro.
Del Comité Partido Socialista, por la que informa que ha designado como Subjefe de su Bancada al Honorable Senador señor Insulza.
-- Se toma conocimiento.
O O O O O
En este momento ha llegado a la mesa el siguiente documento:
Mensaje de S.E. el Presidente de la República con el que retira y hace presente la urgencia, en carácter de ´´suma´´, al proyecto de ley que suspende por el lapso de dos años la aplicación de los artículos 1° y 2° de la ley N° 20.261, que crea un examen único nacional de conocimiento de medicina, incorpora cargos al Sistema de Alta Dirección Pública y modifica la ley N° 19.664 (Boletín N° 13.359-11).
-- Se toma conocimiento de la calificación y se manda agregar el documento a sus antecedentes.