Sesión 16ª especial, en martes 21 de abril de 2020.
Legislatura Número 368
C U E N T A
Mensajes
Seis de Su Excelencia el Presidente de la República
Con el primero, informa que ha resuelto no hacer uso de la facultad que le confiere el inciso primero del artículo 73 de la Constitución Política de la República, respecto del proyecto de ley que limita la responsabilidad de los usuarios de tarjetas de crédito por operaciones realizadas con tarjetas extraviadas, hurtadas o robadas, en lo relativo a la responsabilidad del usuario y del emisor en casos de uso fraudulento de estos medios de pago (Boletín N° 11.078-03).
-- Se toma conocimiento y se manda comunicar al Excmo. Tribunal Constitucional.
Con el segundo, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación del proyecto de ley que modifica la ley N° 21.227, que faculta el acceso a prestaciones del seguro de desempleo de la ley N° 19.728 en circunstancias excepcionales, en las materias que indica (Boletín N° 13.401-13).
Con los dos siguientes, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, para la tramitación de las siguientes iniciativas:
1.- La que modifica el Código Sanitario para regular los medicamentos bioequivalentes genéricos y evitar la integración vertical de laboratorios y farmacias (Boletín N° 9.914-11).
2.- La que crea el Seguro de Salud Clase Media a través de una cobertura financiera especial en la modalidad de atención de libre elección de FONASA (Boletín N° 12.662-11).
Con el quinto, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´simple´´, para la tramitación del proyecto de ley que incorpora a los deudores de pensiones de alimentos al Boletín de Informaciones Comerciales (Boletín N° 13.330-07).
Con el último, retira la urgencia que había hecho presente para el despacho del proyecto de ley que modifica la ley N°19.418, sobre juntas de vecinos y demás organizaciones comunitarias, para prorrogar el mandato de los dirigentes de dichas entidades, por el impacto de la enfermedad Covid-19 en Chile (Boletín N° 13.415-06).
-- Se tienen presentes las calificaciones y el retiro y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
Cuatro de la Honorable Cámara de Diputados
Con el primero, comunica que ha dado su aprobación al proyecto de ley que modifica la ley Nº 21.227, que faculta el acceso a prestaciones del seguro de desempleo de la ley N° 19.728 en circunstancias excepcionales, en las materias que indica (Boletín N° 13.401-13) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Queda para Tabla.
Con el siguiente, informa que ha aprobado, en los mismos términos en que lo hiciera el Senado, el proyecto de ley que aumenta el capital del Fondo de Garantía para Pequeños y Medianos Empresarios (FOGAPE) y flexibiliza temporalmente sus requisitos (Boletín N° 13.430-05) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Se toma conocimiento y se manda comunicar a S.E. el Presidente de la República.
Con el tercero, señala que ha aprobado el proyecto de ley que prorroga el mandato de las directivas u órganos de administración de las asociaciones, fundaciones, organizaciones y comunidades que indica, hasta el cese del estado de excepción constitucional de catástrofe por calamidad pública, decretado con motivo de la pandemia por Covid-19 (Boletines Nos 13.379-06, 13.380-06, 13.390-06, 13.395-06, 13.405-06 y 13.415-06, refundidos).
-- Pasa a la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización.
Con el último, señala que ha aprobado el proyecto de ley que posterga el cobro de las deudas por consumos de servicios básicos domiciliarios y el corte de tales suministros en caso de deuda, durante la vigencia de alertas sanitarias o epidemiológicas decretadas por la autoridad (Boletines Nos 13.329-03, 13.342-03, 13.347-03, 13.354-03, 13.355-03 y 13.356-03, refundidos).
-- Pasa a la Comisión de Economía.
Del Excelentísimo Tribunal Constitucional
Adjunta sentencia recaída en el requerimiento de control de constitucionalidad presentado por un grupo de señores Senadores en relación con el proyecto de ley que concede indulto general conmutativo a causa de la enfermedad COVID-19 en Chile (Boletín N° 13.358-07) (Rol N° 8574-20).
-- Se toma conocimiento.
Remite sentencias dictadas en procedimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad recaídos en los siguientes preceptos:
Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216 (Rol N° 8206-20).
Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216, y artículo 17 B), inciso segundo, de la ley N° 17.798 (Roles Nos 7788-19 y 7877-19).
Artículo 171, inciso cuarto, del Código Tributario (Roles Nos 7631-19, 7632-19, 7688-19, 7742-19, y 7743-19).
Artículo 196 ter de la ley N° 18.290 (Rol N° 7820-19).
Artículo 196 ter, inciso primero, de la ley N° 18.290 (Rol N° 7315-19).
Artículo 196 ter, inciso primero, de la ley N° 18.290, en relación con la ley N° 18.216 (Rol N° 7581-19).
Artículo 196 ter, inciso primero, parte final, e inciso segundo, parte primera, de la ley N° 18.290 (Roles Nos 7390-19, 7449-19, y 7664-19).
Artículo 196 ter, inciso primero, segunda parte, de la ley N° 18.290 (Roles Nos 7267-19, 7649-19, 7658-19, 7764-19, y 7927-19).
Artículo 2° del decreto ley N° 3.643, de 1981, y artículo 4° del decreto ley N° 2.067 (Roles Nos 7578-19, 7851-19, 7879-19, 8054-19, y 8061-19).
Artículo 294 bis del Código del Trabajo, y del artículo 4°, inciso primero, de la ley N° 19.886(Rol N° 8002-19).
Artículo 4°, inciso primero, segunda frase, de la ley N° 19.886, y artículo 6°, inciso cuarto, de la ley N° 21.125 (Rol N° 7778-19).
Artículo 8, incisos segundo y tercero, del DFL N° 44, del Ministerio del Trabajo y Previsional Social, de 1978 (Rol N° 7704-19).
Artículos 195, 195 bis, y 196 ter, de la ley Nº 18.290, en relación con la ley N° 18.216 (Rol N° 7495-19).
Artículos 195, inciso tercero, parte final, y 196 ter, inciso primero, parte final, e inciso segundo, parte primera, de la ley Nº 18.290 (Rol N° 7575-19).
Artículos 5°, inciso segundo, 10, inciso segundo, y 28, inciso tercero, de la ley N° 20.285 (Rol N° 6932-19).
-- Se manda archivar los documentos.
Comunica una resolución recaída en un requerimiento de control preventivo iniciado por un grupo de señores Diputados contra los artículos 15, y 17, en su actual redacción, posterior al ingreso del veto aditivo, todos del proyecto de ley que concede indulto general conmutativo a causa de la enfermedad COVID-19 en Chile, correspondiente al Boletín N° 13.358-07 (rol N° 8609-20).
-- Se toma conocimiento.
Finalmente, envía resoluciones dictadas en procedimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad relativos a los siguientes preceptos:
Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216 (Roles Nos8602-20, 8604-20, 8607-20, 8611-20, y 8613-20).
Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216, y artículo 17 B), inciso segundo, de la ley N° 17.798 (Roles Nos 8562-20, 8598-20, 8599-20, y 8601-20).
Artículo 171, incisos primero y cuarto, del Código Tributario (Rol N° 8473-20).
Artículo 196 ter, inciso primero, parte final, e inciso segundo, parte primera, de la ley N° 18.290 (Rol N° 8584-20).
Artículo 506 del Código del Trabajo (Roles Nos 8460-20 y 8544-20).
Artículo 9° del decreto ley N° 321 (Rol N° 8536-20).
-- Se toma conocimiento y se remiten los antecedentes a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Informe
De la Comisión de Economía, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que suspende por seis meses los pagos de créditos hipotecarios y de consumo (Boletín N° 13.423-03).
De la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, para reconocer el acceso a Internet como un servicio público de telecomunicaciones (Boletín N° 11.632-15).
-- Quedan para Tabla.
Mociones
De los Honorables Senadores señor Girardi, señoras Ebensperger y Goic, y señores Chahuán y Quinteros, con la que inician un proyecto de ley que establece medidas para facilitar la adquisición de remedios en el contexto de la pandemia de Covid-19 (Boletín N° 13.450-11)
De los Honorables Senadores señor Quintana, señora Goic, y señores Girardi, Ossandón y Sandoval, con la que inician un proyecto de ley que modifica la ley N° 20.584, sobre derechos y deberes del paciente, para autorizar el tratamiento de datos para el control de la pandemia derivada del Covid-19 (Boletín N° 13.452-11).
-- Pasan a la Comisión de Salud.
Del Honorable Senador señor Navarro, con la que inicia un proyecto de reforma constitucional que faculta al Presidente de la República para intervenir y tomar la dirección de fábricas e industrias durante la vigencia del estado de catástrofe (Boletín N° 13.451-07).
-- Pasa a la Comisión de Constitución Legislación, Justicia y Reglamento.
Declaración de inadmisibilidad
Moción de los Honorables Senadores señora Goic y señores Chahuán, Girardi y Quinteros, que modifica el Código Sanitario en materia de notificación obligatoria de enfermedades transmisibles respecto de las cuales se haya decretado una alerta sanitaria.
-- Se declara inadmisible por corresponder a una materia de la iniciativa exclusiva de Su Excelencia el Presidente de la República, conforme lo dispone el inciso cuarto, número 2º, del artículo 65 de la Constitución Política.
Comunicación
De la Comisión de Agricultura, por la que informa que ha elegido como su Presidente al Honorable Senador señor Castro.
-- Se toma conocimiento.