Sesión 80ª ordinaria, en miércoles 4 de diciembre de 2019.
Legislatura Número 367
C U E N T A
Mensajes
Cinco de Su Excelencia el Presidente de la República
Con el primero, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación del proyecto de ley que mejora y establece nuevos beneficios en el sistema de pensiones solidarias, correspondiente al boletín N° (Boletín N° 13.091-13).
Con los segundo y tercero, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, para la tramitación de las siguientes iniciativas:
1.- La que perfecciona los procedimientos penales en materia de extradición (Boletín 12.664-07).
2.- La que crea el Seguro de Salud Clase Media a través de una cobertura financiera especial en la modalidad de atención de libre elección de FONASA (Boletín N° 12.662-11).
3.- La de modernización laboral para la conciliación, familia e inclusión (Boletín N° 12.618-13).
4.- La que establece medidas para incentivar la protección de los derechos de los consumidores (Boletín N° 12.409-03).
5.- La que crea el Consejo Nacional y los Consejos de Pueblos Indígenas (Boletín N° 10.526-06).
6.- La que autoriza la intermediación de medicamentos por parte de Cenabast a almacenes farmacéuticos y farmacias privadas (Boletín N° 13.027-11).
Con el siguiente, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´simple´´, para la tramitación de los siguientes proyectos de ley:
1.- El que crea el beneficio social de educación en el nivel de sala cuna, financiado por un fondo solidario (Boletines Nos 12.026-13, 11.655-13 y 11.671-13).
2.- El que adecua el Código del Trabajo en materia de documentos electrónicos laborales (Boletín N° 12.826-13).
3.- El que modifica la ley N° 20.370, General de Educación, para incorporar, como uno de los objetivos de la enseñanza básica y media, la educación digital (Boletín N° 12.128-19).
4.- El que modifica el Código del Trabajo en materia de trabajo a distancia (Boletín 12.008-13)
5.- Sobre reforma integral al sistema de adopción en Chile (Boletín N° 9.119-18).
6.- El que modifica la ley N° 20.423, del Sistema Institucional para el Desarrollo del Turismo (Boletín N° 9.170-23).
7.- El que establece normas sobre delitos informáticos, deroga la ley N° 19.223 y modifica otros cuerpos legales con el objeto de adecuarlos al convenio de Budapest (Boletín N° 12.192-25).
8.- El que modifica la ley N° 20.370, que Establece la Ley General de Educación, para incorporar la prevención del bullying o acoso virtual escolar y aumentar la sanción a las infracciones que atentan contra derechos y deberes que indica (Boletines Nos 11.784-04, 11.803-04 y 12.022-04, refundidos).
9.- El que modifica la ley N° 18.290, de Tránsito, en lo tocante a la infracción consistente en estacionar en un espacio destinado a vehículos para personas con discapacidad, sin derecho a ello (Boletín Nº 12.071-15).
10.- El que regula las aplicaciones de transporte remunerado de pasajeros y los servicios que a través de ellas se presten (Boletín N° 11.934-15).
11.- El que modifica el decreto con fuerza de ley N° 30, de 2004, del Ministerio de Hacienda, sobre Ordenanza de Aduanas, en materia de sanciones al delito de contrabando (Boletín N° 12.215-05).
12.- El que establece un Sistema de Garantías de los Derechos de la Niñez (Boletín N° 10.315-18)
13.- El que establece el Sistema Nacional de Emergencia y Protección Civil y crea la Agencia Nacional de Protección Civil (Boletín N° 7.550-06).
14.- El que modifica la ley N° 19.968, que crea los Tribunales de Familia, estableciendo normas especiales para la representación en juicio de adultos mayores (Boletín N° 7.507-18).
15.- El que modifica el artículo 1.182 del Código Civil declarando incapaz para suceder al difunto a quien ejerce violencia con el adulto mayor (Boletín Nº 8.528-32).
-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Con el último, manifiesta que no hará uso de la facultad que le confiere el inciso primero del artículo 73 de la Carta Fundamental, respecto del proyecto de ley que modifica diversos cuerpos legales con el objetivo de proteger los humedales urbanos (Boletín N° 11.256-12).
-- Se toma conocimiento y se manda comunicar al Excmo. Tribunal Constitucional.
Oficios
Dos de la Honorable Cámara de Diputados
Con el primero informa que ha aprobado el proyecto de ley que mejora y establece nuevos beneficios en el sistema de pensiones solidarias (Boletín N° 13.091-13) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Pasa a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, y a la de Hacienda, en su caso.
Con el segundo comunica que ha aprobado el Proyecto de ley que modifica el Código Penal para tipificar como delito la alteración de la paz pública mediante la ejecución de actos de violencia y agrava las penas aplicables en las circunstancias que indica (Boletín N° 13.090-25) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Pasa a la Comisión de Seguridad Pública.
Del Excelentísimo Tribunal Constitucional
Adjunta copias de sentencias pronunciadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad referidos a las siguientes disposiciones:
Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216 (roles Nos 6.958-19; 7.002-19; 7.016-19; 7.020-19; 7.023-19; 7.026-19; 7.040-19; 7.067-19; 7.099-19; 7.148-19; 7.150-19; 7.161-19; 7.172-19; 7.184-19; 7.195-19; 7.340-19; 7.350-19; 7.360-19; 7.366-19; 7.377-19; 7.424-19; 7.439-19, y 7.445-19).
Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216, y artículo 17 B), inciso segundo, de la ley N° 17.798 (roles Nos 6.759-19, 7.014-19, 7.017-19, 7.022-19, 7.027-19, 7.032-19, 7.034-19, 7.037-19, 7.043-19, 7.044-19, 7.046-19, 7.049-19, 7.050-19, 7.056-19, 7.058-19, 7.059-19, 7..119-19, 7196-19, 7.213-19, 7.310-19, 7.331-19, 7.337-19, 7.347-19, 7.357-19, 7.383-19, 7.394-19, 7.403-19, y 7. 417-19).
Artículo 125, numeral 1), tercer párrafo, de la Ley General de Pesca y Acuicultura (rol N° 6.437-19).
Artículo 162, inciso quinto, oración final, e incisos sexto, séptimo, octavo y noveno, del Código del Trabajo (rol N° 5.747-18).
Artículo 162, incisos quinto, sexto y séptimo del Código del Trabajo (rol N° 7.694-19).
Artículo 162, incisos quinto, sexto, séptimo y octavo, y artículo 429, inciso primero, parte final, del Código del Trabajo (roles Nos 5.151-18 y 5.152-18).
Artículo 196 de la ley Nº 18.290 (rol N° 7.134-19).
Artículo 199 del Decreto con Fuerza de Ley N° 1, del Ministerio de Salud, de 2006 (roles Nos 6.132-19, 6.492-19, 6.498-19, 6.623-19, 6.744-19, y 6.918-19).
Artículo 206 del Código Civil, y artículo 5 transitorio, incisos tercero y final, de la ley N° 19.585 (rol N° 6.668-19).
Artículo 24 del decreto ley N° 3.063, de 1979, sobre Rentas Municipales (rol N° 5.392-18).
Artículo 37 de la ley N° 21.000, en relación con el artículo 58, parte final, de la ley N° 18.045 (rol N° 6.528-19).
Artículo 38 de la ley Nº 18.287, y artículo 50 B) de la ley N° 19.496 (rol N° 5.557-19).
Artículo 96 del Código Penal (rol N° 5669-18).
Artículos 1°, inciso tercero, y 420, letra a), del Código del Trabajo (roles Nos 6.075-19 y 6.076-19).
Artículos 1°, inciso tercero, y 485, del Código del Trabajo (rol N° 6.408-19).
Artículos 15 y 16 del D.L. N° 2.695 (rol N° 6106-19).
Artículos 170, letras m y n, y 199, del Decreto con Fuerza de Ley N° 1, del Ministerio de Salud, de 2006 (roles Nos 5.967-19 y 6.525-19).
Artículos 248, letra c), y 259, inciso final, ambos, del Código Procesal Penal (rol 6.718-19).
-- Se manda archivar los documentos.
Adjunta diversas resoluciones dictadas en procedimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:
Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216 (roles Nos 7.453-19, 7.715-19, 7.719-19, 7.794-19, 7.802-19, 7.806-19, 7.813-19, 7.819-19, 7.829-19, 7.843-19, 7.848-19, 7.849-19, 7.853-19, 7.860-19, y 7.885-19).
Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216 y artículo 17 B), inciso segundo, de la ley N° 17.798 (roles Nos 7487-19, 7757-19, 7758-19, 7800-19, 7814-19, 7821-19, 7822-19, 7823-19, 7825-19, 7832-19, 7837-19, 7844-19, 7852-19,7858-19 y 7875-19).
Artículo 20, inciso segundo, de la ley Nº 16.741 (rol N° 7.708-19).
Artículo 292, inciso final, del Código del Trabajo (rol N° 7.671-19).
Artículo 3°, inciso tercero, del Código del Trabajo (rol N° 7.669-19).
Artículos 1°, inciso tercero, 485, y 489, incisos tercero y cuarto, del Código del Trabajo (rol N° 7.691-19).
Artículos 1°, inciso tercero, y 485, del Código del Trabajo (rol N° 7.651-19).
Artículos 195, inciso tercero, y 196 ter, inciso primero, parte final, de la ley N° 18.290 (rol N° 7.693-19).
Artículos 470, inciso primero, y 473, inciso final, del Código del Trabajo (rol N° 5.943-19).
-- Se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Del señor Contralor General de la República
Responde a una consulta, de la Honorable Senadora señora Provoste, sobre descuentos en remuneraciones de los funcionarios de jardines infantiles vía transferencia, dependientes del Servicio Local del Huasco.
Informa, a petición del Honorable Senador señor De Urresti, sobre la situación laboral de doce auxiliares de párvulos, funcionarias de la Ilustre Municipalidad de La Unión.
Del señor Ministro de Salud
Contesta consulta sobre heridos y atenciones de urgencia durante el Estado de Emergencia.
Del señor Ministro de Bienes Nacionales
Adjunta información solicitada por el Honorable Senador señor De Urresti sobre permisos en áreas protegidas para la realización actividades de búsquedas de tesoros.
Del señor Ministro de Agricultura
Envía antecedentes requeridos por el Honorable Senador señor De Urresti relativas a la entrega de etiquetas a productores de hortalizas de Los Lagos, Lanco, Mariquina y Máfil, usuarios del programa de asesoría técnica del INDAP Los Ríos.
De la señora Ministra de la Cultura, las Artes y el Patrimonio
Da respuesta al proyecto de acuerdo del Senado por el que se solicita al Presidente de la República que instruya a diversos Ministros de Estado para que desarrollen actividades en conmemoración de la obra del científico Alexander von Humboldt, con motivo de cumplirse próximamente 250 años de su nacimiento (Boletín N° S 2.050-12).
Envía antecedentes relativos a la preocupación de la Honorable Senadora señora Provoste acerca de la situación de los trabajadores del Teatro Municipal de Santiago.
Del señor Ministro de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación
Remite nómina, solicitada por el Honorable Senador señor De Urresti, de empresas y personas donatarias para la realización en Chile de la Conferencia Internacional COP 25.
Se refiere a la inquietud del Honorable Senador señor Pugh sobre el inicio del funcionamiento de esa Secretaría de Estado.
Del señor Subsecretario de Educación
Da respuesta a una consulta del Honorable Senador señor Bianchi referida a las medidas que adoptará el Ministerio de Educación ante el informe negativo de la Contraloría General de la República recaído en la fiscalización del contrato de la empresa ´´Saludable SpA´´, en el contexto del desarrollo del programa de alimentación a párvulos.
Responde al proyecto de acuerdo del Senado por el que se solicita al Presidente de la República que se sirva ingresar a trámite legislativo una modificación a la Ley sobre Educación Superior que contemple la extensión de la obligación de las instituciones de otorgar estudios gratuitos más allá de la duración nominal del plan de estudios de la carrera o programa (Boletín N° S 2.054-12).
Da cuenta de la inquietud del Honorable Senador señor Navarro acerca del servicio de furgones escolares en el país, en especial en la Región del Biobío.
De la señora Subsecretaria de Salud Pública
Adjunta antecedentes solicitados por el Honorable Senador señor Girardi acerca del resultado de las fiscalizaciones a la planta de ácidos de la División Ventanas de CODELCO.
De la señora Subsecretaria de Telecomunicaciones
Informa, a solicitud del Honorable Senador señor Sandoval, acerca de la incorporación de los sistemas de recepción de señal de televisión digital satelital de señales abiertas en la Región de Aysén.
Del señor Superintendente de Electricidad y Combustibles
Se refiere a la inquietud de la Honorable Senadora señora Goic sobre el accidente fatal ocurrido el pasado martes 10 de septiembre en el paso fronterizo Monte Aymond.
Del señor Superintendente del Medio Ambiente
Adjunta antecedentes acerca de las fiscalizaciones realizadas al humedal del río Lingue, del sector Piutril, en la comuna de Mariquina. Esta información fue solicitada por el Honorable Senador señor De Urresti.
Del señor Director Nacional del Instituto de Previsión Social
Atiende consulta del Honorable Senador señor Navarro sobre la administración del bono bodas de oro a nivel nacional.
Del Director Nacional del Servicio Médico Legal
Se refiere a una consulta de la Honorable Senadora señora Órdenes relativa al resultado de dos procedimientos de autopsia.
Del señor Director Ejecutivo de la Corporación Nacional Forestal
Da respuesta a una inquietud del Honorable Senador señor Navarro sobre las acciones de fiscalización por tala ilegal en el fundo San Antonio de Hueldén, ubicado en la comuna de Ancud.
Del señor Director Regional del Servicio Nacional de Turismo de Valparaíso
Informa, a solicitud de la Honorable Senadora señora Allende, sobre el contrato que indica celebrado para el desarrollo del Programa de Vacaciones para la Tercera Edad.
Del señor Asesor Presidencial en Ciberseguridad
Da respuesta a una solicitud de información del Honorable Senador señor Navarro sobre las medidas consideradas contra la difusión de noticias falsas en las redes sociales.
Del señor Jefe de Gabinete del Ministro de Defensa
Remite, en carácter de reservada, respuesta al Honorable Senador señor Navarro acerca de un proyecto de ASMAR.
-- Quedan a disposición de Sus Señorías.
Permiso constitucional
Del Honorable Senador señor Latorre, para ausentarse del país a contar del 5 de diciembre próximo.
-- Si le parece a la Sala, se accede a lo solicitado.