Sesión 63ª extraordinaria, en lunes 28 de octubre de 2019.
Legislatura Número 367
C U E N T A
Mensajes
Siete de Su Excelencia el Presidente de la República
Con el primero, inicia un proyecto que crea un mecanismo transitorio de estabilización de precios de la energía eléctrica para clientes sujetos a regulación de tarifas (Boletín N° 13.017-08) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Pasa a la Comisión de Minería y Energía.
Con los tres siguientes, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación de los siguientes proyectos de ley:
1. El que crea un mecanismo transitorio de estabilización de precios de la energía eléctrica para clientes sujetos a regulación de tarifas (Boletín N° 13.017-08).
2. El que rebaja la rentabilidad de las empresas de distribución y perfecciona el proceso tarifario de distribución eléctrica (Boletines Nos 12.471-08 y 12.567-08, refundidos).
3. El que crea el beneficio social de educación en el nivel de sala cuna, financiado por un fondo solidario (Boletines Nos 12.026-13, 11.655-13 y 11.671-13, refundidos).
Con el quinto, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, para la tramitación de las siguientes iniciativas:
1. Proyecto de acuerdo que Aprueba el ´´Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico´´ entre Australia, Brunéi Darussalam, Canadá, los Estados Unidos Mexicanos, Japón, Malasia, Nueva Zelanda, la República de Chile, la República del Perú, la República de Singapur y la República Socialista de Vietnam, y las cartas intercambiadas en el contexto del mismo, todos suscritos en Santiago, Chile, el 8 de marzo de 2018 (Boletín N° 12.195-10).
2. La que crea un sistema de tratamiento automatizado de infracciones de Tránsito y modifica las leyes Nos 18.287 y 18.290 (Boletín N° 9.252-15).
3. La que perfecciona los textos legales que indica, para promover la inversión (Boletín N° 11.747-03).
4. La que modifica la Ley General de Educación con el objeto de establecer la obligatoriedad del segundo nivel de transición de educación parvularia (Boletín N° 12.118-04).
5. La que establece la Ley Nacional del Cáncer (Boletín 12.292-11).
6. Proyecto de reforma constitucional que limita la reelección de las autoridades que indica (Boletines Nos. 4.115-07, 4.499-07, 8.221-07, 7.888-07, 4.701-07 y 4.891-07, refundidos).
7. Sobre reconocimiento y protección de los derechos de las personas con enfermedades terminales, y el buen morir (Boletín N° 12.507-11).
8. La que moderniza la carrera funcionaria en Gendarmería de Chile (Boletín N° 12.431-07).
9. Sobre información y rendición de cuentas de gastos reservados (Boletín N° 12.332-05).
10. La que modifica diversos cuerpos normativos en materia de integración social y urbana (Boletín 12.288-14).
11. La que modifica el Código Procesal Penal con el objeto de permitir la utilización de técnicas especiales de investigación en la persecución de conductas que la ley califica como terroristas (Boletín N° 12.589-07).
12. La que fortalece y moderniza el sistema de inteligencia del Estado (Boletín 12.234-02).
13. La que establece normas especiales para la entrega voluntaria de armas de fuego a la autoridad, fija obligaciones a ésta, determina un plazo para la reinscripción de dichas armas y declara una amnistía (Boletín 12.229-02).
14. La que establece el Estatuto Chileno Antártico (Boletín N° 9.256-27).
15. La que modifica la ley N° 17.798, sobre control de armas, con el objeto de fortalecer su institucionalidad (Boletines Nos 5.254-02, 5.401-02, 5.456-02, 9.035-02, 9.053-25, 9.073-25, 9.079-25, 9.577-25 y 9.993-25, refundidos).
16. La que modifica el Sistema Privado de Salud, incorporando un plan garantizado (Boletín N° 8.105-11).
17. La que establece la prohibición gradual de funcionamiento de las máquinas de juego que señala (Boletines Nos 10.811-06; 9.068-06; 11.892-07; 12.028-06; 12.029-06; 12.030-06; 12.119-06; 12.179-06, y 12.194-06).
18. Sobre migración y extranjería (Boletín N° 8.970-06).
19. La que crea el Servicio de Protección a la Niñez y modifica normas legales que indica (Boletín Nº 12.027-07).
20. La que implementa la Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción, el Almacenamiento y el Empleo de Armas Químicas y sobre su Destrucción y la Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción y el Almacenamiento de Armas Bacteriológicas (Biológicas) y Toxínicas y sobre su Destrucción (Boletín N° 11.919-02).
21. La que fortalece la integridad pública (Boletín N° 11.883-06).
22. La que modifica la ley N° 19.039, de Propiedad Industrial, la ley N° 20.254, que Establece el Instituto Nacional de Propiedad Industrial y el Código Procesal Penal (Boletín 12.135-03).
23. La que implementa un Sistema Táctico de Operación Policial (Boletín N° 11.705-25).
24. La que crea el Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil e introduce modificaciones a la ley N° 20.084, sobre responsabilidad penal de adolescentes, y a otras normas que indica (Boletín N° 11.174-07).
25. Sobre administración del borde costero y concesiones marítimas (Boletín Nº 8.467-12).
26. La que modifica el Código Penal en materia de tipificación del femicidio y de otros delitos contra las mujeres (Boletín N° 11.970-34).
27. La que establece el Sistema de Clase Media Protegida (Boletín N° 12.661-31).
28. La que propicia la especialización preferente de las Fuerzas de Orden y Seguridad Públicas mediante modificaciones a las leyes orgánicas que indica y a la normativa procesal penal (Boletín N° 12.699-07).
29. La que establece el ocultamiento de la identidad como tipo penal, circunstancia agravante y caso de flagrancia (Boletín Nº 12.894-07).
30. La que regula la sustitución de penas privativas de libertad por razones humanitarias para las personas que indica (Boletín N° 12.345-07).
31. La que modifica la ley N° 20.418, que fija normas sobre información, orientación y prestaciones en materia de regulación de la fertilidad (Boletín N° 12.734-04).
32. La que fortalece el control de identidad por parte de las Policías, así como los mecanismos de control y reclamo ante un ejercicio abusivo o discriminatorio del mismo (Boletín N° 12.506-25).
Con el sexto, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´simple´´, para la tramitación de los siguientes proyectos de ley:
1. El que establece normas sobre composición, etiquetado y comercialización de los fertilizantes (Boletín N° 12.233-01).
2. El que determina conductas terroristas y su penalidad y modifica los Códigos Penal y Procesal Penal (Boletines Nos 9.692-07 y 9.669-07, refundidos).
3. El que adecua los cuerpos legales que indica, en el sentido de suprimir el impedimento de segundas nupcias (Boletines Nos 11.126-07 y 11.522-07, refundidos).
4. El que moderniza la legislación tributaria (Boletín N° 12.043-05).
5. El que especifica y refuerza las penas principales y accesorias, y modifica las penas de inhabilitación contempladas en los incisos segundo y final del artículo 372 del Código Penal (Boletín N° 12.208-07).
-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Con el último, manifestó que no hará uso de la facultad que le confiere el inciso primero del artículo 73 de la Carta Fundamental, respecto del proyecto de ley que modifica la ley Nº 17.288, sobre Monumentos Nacionales, en lo relativo a los objetos paleontológicos (Boletín Nº 2.905-04).
Se toma conocimiento y se mandó comunicar al Excmo. Tribunal Constitucional.
Oficios
Del Excmo. Tribunal Constitucional
Remite copias de las sentencias pronunciadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad respecto de las siguientes disposiciones:
- Artículo 27 del Decreto Ley N° 211 (Rol N° 6.019-19).
- Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216 y artículo 17 B, inciso segundo, de la ley N° 17.798 (Roles Nos 6.890-19; 6.836-19; 6.865-19; 6.884-19; 6.903-19; 6.930-19; 6.936-19; 6.961-19; 6.972-19; 7.005-19; 6.869-19; 6.951-19; 6.984-19).
- Artículo 196 ter, inciso primero, parte final, e inciso segundo, parte primera, de la ley N° 18.290 (Roles Nos 7.228-19 y 7.233-19).
- Artículo 53, inciso tercero, del Código Tributario (Rol N° 6.082-19).
- Artículos 1°, inciso tercero, y 485, ambos del Código del Trabajo (Roles Nos 5.977-19; 6.117-19; 6.118-19; 6.154-19; 6.190-19 y 6.231-19).
- Artículos 195, inciso tercero, y 196 ter, inciso primero, segunda parte, de la ley N° 18.290 (Rol N° 7.076-19).
- Artículo 2331 del Código Civil (Rol N° 7.004-19).
- Artículos 1°, inciso tercero, 162, inciso cuarto, 163, 168, 485 y 489, incisos tercero y cuarto, todos del Código del Trabajo (Rol No 6.203-19).
-- Se manda archivar los documentos.
Adjunta diversas resoluciones dictadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:
- Artículos 1°, inciso tercero, y 485, ambos del Código del Trabajo (Rol N° 7.441-19).
- Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216 y artículo 17 B, inciso segundo, de la ley N° 17.798 (Roles Nos 6.902-19; 7.192-19; 7.447-19; 7.582-19; 7.524-19; 7.566-19; 7.620-19; 7.621-19; 7.637-19; 7.577-19; 7.628-19; 7.645-19; 7.077-19; 7.629-19; 7.619-19; 7.447-19).
- Artículo 196 ter, inciso primero, parte final, e inciso segundo, parte primera, de la ley N° 18.290 (Rol N° 7.449-19).
- Artículo 768, inciso segundo, del Código de Procedimiento Civil (Rol N° 7.290-19).
-- Se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Del señor Ministro del Interior y Seguridad Pública
Se refiere a la preocupación del Honorable Senador señor De Urresti respecto del procedimiento de desalojo llevado a cabo por Fuerzas Especiales de Carabineros en la comunidad mapuche Barrientos Paillelaf.
Del señor Ministro de Justicia y Derechos Humanos
Da respuesta al proyecto de acuerdo del Senado por el que solicita a S.E. el Presidente de la República una coordinación institucional para la más pronta implementación de medidas de protección en favor de todos los niños que viven en situación de calle y formulan, al efecto, un conjunto de proposiciones concretas (Boletín N° S 2.066-12).
Del señor Subsecretario de Educación
Informa, a solicitud de la Honorable Senadora señora Allende, acerca de las medidas adoptadas en cumplimiento del fallo de la Excelentísima Corte Suprema para trasladar a los niños afectados por la emergencia ambiental de Quintero y Puchuncaví.
Se refiere, a petición de la Honorable Senadora señora Provoste, a los descuentos por planilla efectuados en las remuneraciones de los funcionarios de los Jardines Infantiles Vías Transferencia dependientes del Servicio Local de Educación de Huasco.
Del señor Gobernador de Magallanes
Responde consulta de la Honorable Senadora señora Goic sobre las gestiones realizadas en el paso fronterizo Monte Aymond antes de la inflamación de las dependencias del Servicio de Aduanas en ese lugar.
-- Quedan a disposición de sus señorías.
Informe
De la Comisión Mixta, recaído en el proyecto de ley que modifica diversos cuerpos legales con el objetivo de proteger los humedales urbanos (Boletín N° 11.256-12).
-- Queda para Tabla.
Moción
Del Honorable Senador señor Bianchi, con la que inicia un proyecto de reforma constitucional en materia de remuneración de diputados, senadores, Presidente de la República, ministros de Estado y Subsecretarios (Boletín N° 13.016-07).
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.