Sesión 54ª ordinaria, en miércoles 9 de octubre de 2019.
Legislatura Número 367
C U E N T A
Mensajes
Treinta y nueve de Su Excelencia el Presidente de la República
Con el primero, hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, para la tramitación del proyecto de ley que propicia la especialización preferente de las Fuerzas de Orden y Seguridad Públicas mediante modificaciones a las leyes orgánicas que indica y a la normativa procesal penal (Boletín N° 12.699-07).
Con los veintisiete siguientes, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, para la tramitación de las siguientes iniciativas:
1. La que modifica la ley N° 17.798, sobre control de armas, con el objeto de fortalecer su institucionalidad (Boletines N°s 5.254-02, 5.401-02, 5.456-02, 9.035-02, 9.053-25, 9.073-25, 9.079-25, 9.577-25 y 9.993-25, refundidos).
2. La que modifica el Sistema Privado de Salud, incorporando un plan garantizado (Boletín N° 8.105-11).
3. Sobre administración del borde costero y concesiones marítimas (Boletín Nº 8.467-12).
4. Sobre migración y extranjería (Boletín N° 8.970-06).
5. La que crea un sistema de tratamiento automatizado de infracciones de Tránsito y modifica las leyes N°s 18.287 y 18.290 (Boletín N° 9.252-15).
6. La que establece el Estatuto Chileno Antártico (Boletín N° 9.256-27).
7. La que establece la prohibición gradual de funcionamiento de las máquinas de juego que señala (Boletines N°s 10.811-06; 9.068-06; 11.892-07; 12.028-06; 12.029-06; 12.030-06; 12.119-06; 12.179-06, y 12.194-06, refundidos).
8. La que crea el Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil e introduce modificaciones a la ley N° 20.084, sobre responsabilidad penal de adolescentes, y a otras normas que indica (Boletín N° 11.174-07).
9. La que implementa un Sistema Táctico de Operación Policial (Boletín N° 11.705-25).
10. La que fortalece la integridad pública (Boletín N° 11.883-06).
11. La que implementa la Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción, el Almacenamiento y el Empleo de Armas Químicas y sobre su Destrucción y la Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción y el Almacenamiento de Armas Bacteriológicas (Biológicas) y Toxínicas y sobre su Destrucción (Boletín N° 11.919-02).
12. La que modifica el Código Penal en materia de tipificación del femicidio y de otros delitos contra las mujeres (Boletín N° 11.970-34).
13. La que Crea el Servicio de Protección a la Niñez y modifica normas legales que indica (Boletín Nº 12.027-07).
14. La que sobre eficiencia energética (Boletines N°s 12.058-08 y 11.489-09, refundidos).
15. La que modifica la Ley General de Educación con el objeto de establecer la obligatoriedad del segundo nivel de transición de educación parvularia (Boletín N° 12.118-04).
16. La que modifica la ley N° 19.039, de Propiedad Industrial, la ley N° 20.254, que Establece el Instituto Nacional de Propiedad Industrial y el Código Procesal Penal (Boletín 12.135-03).
17. Proyecto de acuerdo que Aprueba el ´´Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico´´ entre Australia, Brunéi Darussalam, Canadá, los Estados Unidos Mexicanos, Japón, Malasia, Nueva Zelanda, la República de Chile, la República del Perú, la República de Singapur y la República Socialista de Vietnam, y las cartas intercambiadas en el contexto del mismo, todos suscritos en Santiago, Chile, el 8 de marzo de 2018 (Boletín N° 12.195-10).
18. La que establece normas especiales para la entrega voluntaria de armas de fuego a la autoridad, fija obligaciones a ésta, determina un plazo para la reinscripción de dichas armas y declara una amnistía (Boletín 12.229-02).
19. La que fortalece y moderniza el sistema de inteligencia del Estado (Boletín 12.234-02).
20. La que moderniza la gestión institucional y fortalece la probidad y la transparencia en las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública (Boletín 12.250-25).
21. La que modifica diversos cuerpos normativos en materia de integración social y urbana (Boletín 12.288-14).
22. La que establece la Ley Nacional del Cáncer (Boletín 12.292-11).
23. Sobre información y rendición de cuentas de gastos reservados (Boletín N° 12.332-05).
24. La que moderniza la carrera funcionaria en Gendarmería de Chile (Boletín N° 12.431-07).
25. Sobre reconocimiento y protección de los derechos de las personas con enfermedades terminales, y el buen morir (Boletín N° 12.507-11).
26. La que rebaja la rentabilidad de las empresas de distribución y perfecciona el proceso tarifario de distribución eléctrica (Boletines N°s 12.471-08 y 12.567-08, refundidos).
27. La que modifica el Código Procesal Penal con el objeto de permitir la utilización de técnicas especiales de investigación en la persecución de conductas que la ley califica como terroristas (Boletín N° 12.589-07).
Con los once últimos, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´simple´´, para la tramitación de los siguientes proyectos de ley:
1. El que modifica la ley N° 19.968, que crea los Tribunales de Familia, estableciendo normas especiales para la representación en juicio de adultos mayores (Boletín N° 7.507-18).
2. El que establece el Sistema Nacional de Emergencia y Protección Civil y crea la Agencia Nacional de Protección Civil (Boletín N° 7.550-06).
3. El que modifica el artículo 1.182 del Código Civil declarando incapaz para suceder al difunto a quien ejerce violencia con el adulto mayor (Boletín Nº 8.528-32).
4. El que modifica la ley N° 20.423, del Sistema Institucional para el Desarrollo del Turismo (Boletín N° 9.170-23).
5. El que establece un Sistema de Garantías de los Derechos de la Niñez (Boletín N° 10.315-18).
6. El que regula las aplicaciones de transportes remunerado de pasajeros y los servicios que a través de ellas se presten (Boletín N° 11.934-15).
7. El que modifica la ley N° 18.290, de Tránsito, en lo tocante a la infracción consistente en estacionar en un espacio destinado a vehículos para personas con discapacidad, sin derecho a ello (Boletín Nº 12.071-15).
8. El que modifica la ley N° 20.370, que Establece ley General de Educación, para incorporar la prevención del bullying o acoso virtual escolar y aumentar la sanción a las infracciones que atentan contra derechos y deberes que indica (Boletines N°s 11.784-04, 11.803-04 y 12.022-04, refundidos).
9 El que establece normas sobre delitos informáticos, deroga la ley N° 19.223 y modifica otros cuerpos legales con el objeto de adecuarlos al convenio de Budapest (Boletín N° 12.192-25).
10. El que modifica el decreto con fuerza de ley N° 30, de 2004, del Ministerio de Hacienda, sobre Ordenanza de Aduanas, en materia de sanciones al delito de contrabando (Boletín N° 12.215-05).
11. El que regula la sustitución de penas privativas de libertad por razones humanitarias para las personas que indica (Boletín N° 12.345-07).
-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
Dos de la Honorable Cámara de Diputados
Con el primero, informa que ha aprobado el proyecto de ley que modifica ley N° 17.288, sobre monumentos nacionales, estableciendo beneficio de excusión respecto del propietario de un bien declarado monumento nacional (Boletín N° 9.317-24) (con urgencia calificada de ´´simple´´).
-- Pasa a la Comisión de Educación y Cultura.
Con el segundo, comunica que ha prestado su aprobación al proyecto de ley que establece el Sistema Clase Media Protegida (Boletín 12.661-31) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Pasa a la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización, y a la de Hacienda, en su caso.
Del señor Ministro de Economía, Fomento y Turismo
Atiende preocupación del Honorable Senador señor Navarro sobre la industria del acero en la Región del Biobío.
Del señor Intendente Regional de Los Lagos
Informa, a petición del del Honorable Senador señor De Urresti, acerca de las acciones impetradas tras el derrame de petróleo de la empresa sanitaria ESSAL, en la comuna de Osorno.
Del señor Director del Serviu de la Región del Biobío
Responde a consulta del Honorable Senador señor Navarro sobre proyectos de infraestructura en proceso en la Región.
-- Quedan a disposición de Sus Señorías.
Informes
Segundo informe de la Comisión de Educación y Cultura, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la ley N° 19.928, sobre fomento de la música chilena, para establecer los requisitos que deben cumplir los conciertos y eventos musicales que se presenten en Chile (Boletín N° 6.110-24).
De la Comisión de Economía, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que modifica la ley N° 19.496, sobre protección de los derechos de los consumidores, para ampliar los derechos de los consumidores en las materias que indica (Boletín N° 12.931-03).
De la Comisión de Relaciones Exteriores y de Medio Ambientes y Bienes Nacionales, unidas, y de la comisión de Hacienda, recaídos en el proyecto de acuerdo, en segundo trámite constitucional, que aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de la República de Chile y la Secretaría de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, el Protocolo de Kioto y el Acuerdo de París en relación con el Vigesimoquinto Período de Sesiones de la Conferencia de las Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, el Decimoquinto Período de Sesiones de la Conferencia de las Partes que actúa como Reunión de las Partes en el Protocolo de Kioto, el Segundo Período de Sesiones de la Conferencia de las Partes que actúa como Reunión de las Partes en el Acuerdo de París y las Sesiones de los órganos subsidiarios´´, suscrito en Bonn, Alemania, el 25 de junio de 2019. (Boletín 12.946-10) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Quedan para Tabla.
Moción
De los Honorables Senadores señor Latorre, señora Provoste y señores Montes y Quintana, con la que inician un proyecto de ley que evita el cierre de escuelas por haber sido categorizadas por la Agencia de Calidad de la Educación en nivel ´´insuficiente´´ (Boletín Nº 12.980-04).
-- Pasa a la Comisión de Educación y Cultura.
Permisos constitucionales
Del Honorable Senador señor De Urresti, para ausentarse del país a contar del día 14 del presente mes.
-- Si le parece a la Sala, se accede a lo solicitado.
Del Honorable Senador señor Pugh, para ausentarse del país a contar del día 12 de octubre en curso.
-- Si le parece a la Sala, se accede a lo solicitado.
Comunicación
Del Honorable Senador señor Harboe, por la que informa que no hará uso del permiso constitucional que le fuera otorgado en la sesión del día de ayer.
-- Se toma conocimiento.
O O O
En este momento han llegado a la Mesa los siguientes documentos:
Informes
De las Comisiones de Relaciones Exteriores y de la Comisión de Hacienda, recaídos en el Proyecto que Aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de la República de Chile y la Organización Internacional de Policía Criminal -INTERPOL- sobre los Privilegios e Inmunidades aplicables durante la 88ª Reunión de su Asamblea General y las Reuniones del Comité Ejecutivo que se celebrarán en Santiago, República de Chile, del 12 al 18 de octubre 2019, suscrito en París y Lyon, Francia, el 1 de agosto de 2019 (Boletín N° 12.954-10) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Quedan para Tabla.