Sesión 53ª ordinaria, en martes 8 de octubre de 2019.
Legislatura Número 367
C U E N T A
Mensajes
Once de Su Excelencia el Presidente de la República
Con el primero, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación del Proyecto que aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de la República de Chile y la Secretaría de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, el Protocolo de Kioto y el Acuerdo de París en relación con el Vigesimoquinto Período de Sesiones de la Conferencia de las Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, el Decimoquinto Período de Sesiones de la Conferencia de las Partes que actúa como Reunión de las Partes en el Protocolo de Kioto, el Segundo Período de Sesiones de la Conferencia de las Partes que actúa como Reunión de las Partes en el Acuerdo de París y las Sesiones de los órganos subsidiarios´´, suscrito en Bonn, Alemania, el 25 de junio de 2019. (Boletín 12.946-10).
Con los seis siguientes, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, para la tramitación de las siguientes iniciativas:
1. Proyecto de reforma constitucional que otorga reconocimiento constitucional al principio de transparencia y al derecho de acceso a la información pública. (Boletín N° 8.805-07).
2. La que crea el Consejo Nacional y los Consejos de Pueblos Indígenas (Boletín N° 10.526-06)
3. La que perfecciona los textos legales que indica, para promover la inversión (Boletín N° 11.747-03).
4. La que modifica el Párrafo 5° de las Disposiciones Transitorias de la ley N° 21.091, Sobre Educación Superior, y otras normas legales (Boletín N° 12.385-04).
5.- La que promueve la simplificación legislativa (Boletín N° 12.595-07).
6.- Sobre modernización laboral para la conciliación, familia e inclusión (Boletín N° 12.618-13).
Con el siguiente, hace presente la urgencia, calificándola de ´´simple´´, para la tramitación del proyecto de ley sobre reforma integral al sistema de adopción en Chile (Boletín N° 9.119-18).
Con los tres últimos, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´simple´´, para la tramitación de los siguientes proyectos de ley:
1. El que amplía el procedimiento de relocalización a concesiones de acuicultura que indica y establece permisos especiales de colecta de semillas (Boletín N° 11.317-21).
2. El que modifica el Código del Trabajo en materia de trabajo a distancia (Boletín 12.008-13).
3. El que adecua el Código del Trabajo en materia de documentos electrónicos laborales (Boletín N° 12.826-13).
-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
Dos de Su Excelencia el Presidente de la República
Con el primero, solicita el acuerdo del Senado para designar como Ministra Suplente Abogada del Ilustre Segundo Tribunal Ambiental a la señora Daniella Ramírez Sfeir (Boletín N° S 2.087-05) (con la urgencia del párrafo segundo del número 5° del artículo 53 de la Carta Fundamental).
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Con el segundo, informa su ausencia del territorio nacional durante el día 10 de octubre en curso, para dirigirse a la ciudad de Paracas, Perú, a fin de participar en el III Gabinete Binacional.
Hace presente que durante su ausencia será subrogado por el Ministro titular de la Cartera de Interior y Seguridad Pública, señor Andrés Chadwick, con el título de Vicepresidente de la República.
-- Se toma conocimiento.
Dos de la Honorable Cámara de Diputados
Con el primero, informa que ha aprobado el proyecto de ley que autoriza erigir un monumento, en el Aeródromo Cañal Bajo Carlos Hott Siebert, de la comuna de Osorno, región de Los Lagos, en memoria de Carlos Hott Siebert (Boletín 12.369-24).
-- Pasa a la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones.
Con el segundo, comunica que ha prestado su aprobación al proyecto de ley que modifica la ley N° 20.370, General de Educación, para incorporar como uno de los objetivos de la enseñanza básica y media la educación digital (Boletín 12.128-19).
-- Pasa a la Comisión de Educación y Cultura.
Del Excelentísimo Tribunal Constitucional
Remite copias de las sentencias pronunciadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad respecto de las siguientes disposiciones:
- Artículo 495, inciso final, del Código del Trabajo.
- Artículo 4°, inciso primero, de la ley Nº 19.886.
- Artículos 38, número 7, en relación con el inciso segundo del artículo 38 bis, ambos del Código del Trabajo.
- Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216.
- Artículo 358, inciso segundo, del Código Procesal Penal.
- Artículo 17 B, inciso segundo, de la ley N° 17.798.
- Artículos 495, inciso primero, del Código del Trabajo, y artículo 4°, inciso primero, de la ley N° 19.886.
- Artículo 1°, inciso tercero, de la ley N° 20.922.
-- Se manda archivar los documentos.
Adjunta diversas resoluciones dictadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:
- Artículos 1°, inciso tercero, y 485 del Código del Trabajo.
- Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216.
- Artículo 17 B, inciso segundo, de la ley N° 17.798.
- Artículo 470, inciso primero, del Código del Trabajo.
- Artículo 8°, número 9°, de la ley 18.101.
- Artículo 2°, letra f), de la ley N° 19.496.
- Artículo 196 ter, inciso primero, segunda parte, de la ley N° 18.290.
-- Se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Del señor Ministro de Salud
Atiende solicitud del Honorable Senador señor Quinteros acerca de la posibilidad de adquirir una lancha ambulancia para Calbuco.
Informa, de manera reservada y a solicitud de la Honorable Senadora señora Goic, sobre medidas investigativas adoptadas tras el deceso del paciente que indica.
Da respuesta a una consulta del Honorable Senador señor Guillier sobre robo y tráfico de medicamentos.
Del señor Ministro de Obras Públicas
Acompaña antecedentes solicitados por el Honorable Senador señor De Urresti sobre niveles de contaminación de ríos y lagos del país.
Del señor Ministro de Agricultura
Se refiere a la preocupación del Honorable Senador señor Latorre sobre las medidas adoptadas en las zonas afectadas por la sequía en Valparaíso.
Del señor Intendente Regional del Biobío
Atiende consulta del Honorable Senador Navarro sobre colectores de aguas lluvias en las comunas de la provincia de Concepción.
Del señor Director Nacional de la Corporación de Desarrollo Indígena
Informa, a solicitud del Honorable Senador señor De Urresti, sobre la consulta indígena que indica.
Del señor Superintendente (S) del Medio Ambiente
Adjunta, a solicitud del Honorable Senador señor De Urresti, antecedentes sobre la fiscalización a la empresa ESSAL tras el episodio de contaminación del agua potable en Osorno.
De la señora Secretaria Regional Ministerio del Medio Ambiente de Valparaíso
Contesta consulta de la Honorable Senadora señor Allende acerca de estudios de conservación en el sector costero de Playa Ancha.
-- Quedan a disposición de Sus Señorías.
Informes
De la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que modifica el artículo 74 de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, respecto de las inhabilidades de los consejeros regionales para ser candidatos a alcalde y concejal (Boletín N° 12.524-06).
De la Comisión de Defensa Nacional, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la ley N° 17.798, sobre control de armas, con el objeto de fortalecer su institucionalidad (Boletines N°s 5.254-02, 5.401-02, 5.456-02, 9.035-02, 9.053-25, 9.073-25, 9.079-25, 9.577-25 y 9.993-25, refundidos) (con urgencia calificada de ´´simple´´).
De la Comisión de Vivienda y Urbanismo, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que modifica la ley N° 19.418, con el objeto de fortalecer el rol de las juntas de vecinos y demás organizaciones comunitarias en la representación de la comunidad y apoyar la acción de sus dirigentes (Boletín N° 12.047-14).
Segundo Informe de la Comisión de Seguridad Pública e Informe de la Comisión de Hacienda, recaídos en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que moderniza la gestión institucional y fortalece la probidad y la transparencia en las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública (Boletín N° 12.250-25) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
De la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que crea un sistema de tratamiento automatizado de infracciones de Tránsito y modifica las leyes N°s 18.287 y 18.290 (Boletín N° 9.252-15) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Quedan para Tabla.
Mociones
Del Honorable Senador señor Latorre, con la que inicia un proyecto de reforma constitucional que suprime el texto referido a la propiedad sobre las aguas y consagra el derecho humano al agua (Boletín Nº 12.970-07).
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
De los Honorables Senadores señores Pugh, Coloma, Harboe y Quinteros, con la que inician un proyecto de ley que sustituye el artículo 832 del Código de Comercio, referido a actos y contratos sobre naves (Boletín Nº 12.971-03).
-- Pasa a la Comisión de Economía.
Declaraciones de inadmisibilidad
Moción de los Honorables Senadores señor Bianchi, señora Provoste, y señores Chahuán y Sandoval, que permite pagar mensualmente el impuesto territorial.
Moción de los Honorables Senadores señor Letelier, señora Allende, y señores Coloma, Lagos y Pizarro, sobre rentas municipales.
-- Se declaran inadmisibles por corresponder a una materia de ley que debe tener origen en la Cámara de Diputados y es de iniciativa exclusiva de Su Excelencia el Presidente de la República, conforme lo disponen los incisos segundo y cuarto, número 1°, del artículo 65 de la Constitución Política de la República.
Moción del Honorable Senador señor Bianchi, que restablece la asignación de zona para trabajadores civiles de los Astilleros y Maestranzas de la Armada.
-- Se declara inadmisible por corresponder a una materia de la iniciativa exclusiva de Su Excelencia el Presidente de la República, conforme lo dispone el inciso cuarto, número 4°, del artículo 65 de la Constitución Política de la República.
O O O
En este momento han llegado a la Mesa los siguientes documentos:
Oficio
De la Honorable Cámara de Diputados
Con el que informa que ha prestado su aprobación al Proyecto que Aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de la República de Chile y la Organización Internacional de Policía Criminal -INTERPOL- sobre los Privilegios e Inmunidades aplicables durante la 88ª Reunión de su Asamblea General y las Reuniones del Comité Ejecutivo que se celebrarán en Santiago, República de Chile, del 12 al 18 de octubre 2019, suscrito en París y Lyon, Francia, el 1 de agosto de 2019 (Boletín N° 12.954-10) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Pasa a la Comisión de Relaciones Exteriores y a la de Hacienda, en su caso.
Permisos constitucionales
De la Honorable Senadora señora Provoste, para ausentarse del país a contar del día 7 de octubre del presente año.
-- Si le parece a la Sala, se accede a lo solicitado.
Del Honorable Senador señor Harboe, para ausentarse del país a partir del día 14 de octubre del presente año.
-- Si le parece a la Sala, se accede a lo solicitado.