Sesión 42ª ordinaria, en martes 20 de agosto de 2019.
Legislatura Número 367
C U E N T A
Mensajes
Treinta y tres de Su Excelencia el Presidente de la República
Con el primero, hace presente la urgencia, calificándola de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación del proyecto de ley que establece la obligación de permitir el acceso y uso de facilidades para la operación móvil virtual y roaming automático nacional (Boletines N°s 12.558-15 y 12.828-15, refundidos).
Con los tres siguientes, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación de los siguientes proyectos de ley:
1. El que modifica la Ley que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos, en materia de documentos electrónicos (Boletín N° 11.882-06).
2. El que crea el beneficio social de educación en el nivel de sala cuna, financiado por un fondo solidario (Boletín N° 12.026-13).
3. El que regula el acceso a los registros de entrevistas investigativas videograbadas y de declaraciones judiciales de la ley N° 21.057, para los fines que indica (Boletín 12.637-07).
Con los veintiocho siguientes, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, para la tramitación de los siguientes proyectos de ley:
1. La que modifica el Sistema Privado de Salud, incorporando un plan garantizado (Boletín N° 8.105-11).
2. Sobre administración del borde costero y concesiones marítimas (Boletín Nº 8.467-12).
3. Sobre migración y extranjería (Boletín N° 8.970-06).
4. La que crea un sistema de tratamiento automatizado de infracciones de Tránsito y modifica las leyes N°s 18.287 y 18.290 (Boletín N° 9.252-15).
5. La que establece el Estatuto Chileno Antártico (Boletín N° 9.256-27).
6. La que regula la explotación de máquinas de azar con fines de diversión y esparcimiento (Boletín N° 8.820-06 y 10.811-06, refundidos).
7. La que modifica la ley N° 20.009, que limita la responsabilidad de los usuarios de tarjetas de crédito por operaciones realizadas con tarjetas extraviadas, hurtadas o robadas, en lo relativo a la responsabilidad del usuario y del emisor en casos de uso fraudulento de estos medios de pago (Boletín Nº 11.078-03).
8. La que adecua los cuerpos legales que indica, en el sentido de suprimir el impedimento de segundas nupcias (Boletines N°s 11.126-07 y 11.522-07, refundidos).
9. La que crea el Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil e introduce modificaciones a la ley N° 20.084, sobre responsabilidad penal de adolescentes, y a otras normas que indica (Boletín N° 11.174-07).
10. La que amplía el procedimiento de relocalización a concesiones de acuicultura que indica y establece permisos especiales de colecta de semillas (Boletín N° 11.317-21).
11. La que implementa un Sistema Táctico de Operación Policial (Boletín N° 11.705-25).
12. La que fortalece la integridad pública (Boletín N° 11.883-06).
13. La que implementa la Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción, el Almacenamiento y el Empleo de Armas Químicas y sobre su Destrucción y la Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción y el Almacenamiento de Armas Bacteriológicas (Biológicas) y Toxínicas y sobre su Destrucción (Boletín N° 11.919-02).
14. La que modifica el Código Penal en materia de tipificación del femicidio y de otros delitos contra las mujeres (Boletín N° 11.970-34).
15. Sobre eficiencia energética (Boletín N° 12.058-08).
16. La que modifica la Ley General de Educación con el objeto de establecer la obligatoriedad del segundo nivel de transición de educación parvularia (Boletín N° 12.118-04).
17. La que modifica la ley N° 19.039, de Propiedad Industrial, la ley N° 20.254, que Establece el Instituto Nacional de Propiedad Industrial y el Código Procesal Penal (Boletín 12.135-03).
18. La que especifica y refuerza las penas principales y accesorias, y modifica las penas de inhabilitación contempladas en los incisos segundo y final del artículo 372 del Código Penal (Boletín N° 12.208-07).
19. La que establece normas especiales para la entrega voluntaria de armas de fuego a la autoridad, fija obligaciones a ésta, determina un plazo para la reinscripción de dichas armas y declara una amnistía (Boletín 12.229-02).
20. La que fortalece y moderniza el sistema de inteligencia del Estado (Boletín 12.234-02).
21. La que moderniza la gestión institucional y fortalece la probidad y la transparencia en las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública (Boletín 12.250-25).
22. La que modifica el Párrafo 5° de las Disposiciones Transitorias de la ley N° 21.091, Sobre Educación Superior, y otras normas legales (Boletín N° 12.385-04).
23. La que moderniza la carrera funcionaria en Gendarmería de Chile (Boletín N° 12.431-07).
24. La que aprueba el ´´Acuerdo por el que se Establece una Asociación, sus Declaraciones Conjuntas y el Acuerdo sobre el Comercio de Productos Orgánicos, entre la República de Chile y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte´´, suscritos en Santiago, Chile, el 30 de enero de 2019 (Boletín N° 12.472-10).
25. La que sobre reconocimiento y protección de los derechos de las personas con enfermedades terminales, y el buen morir (Boletín N° 12.507-11).
26. La que modifica el Código Procesal Penal con el objeto de permitir la utilización de técnicas especiales de investigación en la persecución de conductas que la ley califica como terroristas (Boletín N° 12.589-07).
27. La que aprueba el ´´Convenio Constitutivo del Banco Asiático de Inversión en Infraestructura y sus Anexos A y B´´, suscrito en Beijing, República Popular China, el 29 de junio de 2015.´´ (Boletín N° 12.603-10).
28. La que aprueba el ´´Protocolo Modificatorio del Convenio entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República Popular China para Eliminar la Doble Imposición y para Prevenir la Evasión y la Elusión Fiscal en relación a los Impuestos sobre la Renta´´, suscrito en Santiago, Chile, el 29 de mayo de 2018.´´ (Boletín N° 12.604-10).
Con el último, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´simple´´, para la tramitación del proyecto de ley que sanciona los daños en los medios de transporte público de pasajeros y en la infraestructura asociada a dicha actividad (Boletín N° 12.467-15).
-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
De Su Excelencia el Presidente de la República
Informa su ausencia del territorio nacional entre los día 23 y 28 de agosto de 2019, para dirigirse a la ciudad de Biarritz, Francia, a fin de participar en la Cumbre G7, y a la ciudad de Lisboa, Portugal, para efectuar Visita de Trabajo.
Hace presente que durante su ausencia será subrogado por el Ministro titular de la Cartera de Interior y Seguridad Pública, señor Andrés Chadwick, con el título de Vicepresidente de la República.
-- Se toma conocimiento.
De la Honorable Cámara de Diputados
Informa que ha aprobado, con las enmiendas que indica, el proyecto de ley que modifica la Ley que establece Bases de los Procedimientos Administrativos, en materia de documentos electrónicos (Boletín N° 11.882-06) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Pasa a la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización.
Comunica que ha dado su aprobación al proyecto de ley que promueve la simplificación legislativa (Boletín N° 12.595-07) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Señala que ha aprobado el proyecto de ley que modifica diversos cuerpos normativos en materia de integración social y urbana (Boletín 12.288-14).
-- Pasa a la Comisión de Vivienda y Urbanismo.
Del Excelentísimo Tribunal Constitucional
Expide copia de la sentencia definitiva pronunciada en el control de constitucionalidad del proyecto de ley sobre fomento a las artes escénicas (Boletín Nº 11.408-24).
-- Se toma conocimiento y se manda archivar el documento.
Remite copias de las sentencias pronunciadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad respecto de las siguientes disposiciones:
- Artículos 481 al 488 del Código de Procedimiento Penal.
- Artículos 468 y 467, inciso final, del Código Penal.
- Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216.
- Artículo 17 B, inciso segundo, de la ley N° 17.798.
- Artículo 470, inciso primero, y 473, inciso final, del Código del Trabajo.
- Artículo 1°, inciso tercero, del Código del Trabajo.
- Artículo 171, inciso primero, del Código Tributario.
- Artículo 4°, inciso primero, párrafo final, de la ley N° 19.886.
-- Se manda archivar los documentos.
Adjunta diversas resoluciones dictadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:
- Artículo 472 del Código del Trabajo.
- Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216.
- Artículo 17 B, inciso segundo, de la ley N° 17.798.
- Artículos 195, inciso tercero, parte final, y 196 ter, inciso primero, de la ley Nº 18.290.
- Inciso primero del artículo 8° de la ley N° 17.322.
- Artículos 110, inciso segundo, 111, 318, 322, 351, inciso primero, 481, 485, 486, y 488 del Código de Procedimiento Penal.
- Artículo 1°, inciso tercero, y 485 del Código del Trabajo.
-- Se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Del señor Ministro de Justicia y Derechos Humanos
Atiende preocupación del Honorable Senador señor Araya sobre los planes anuales de capacitación de diversas instituciones.
De la señora Ministra del Medio Ambiente
Contesta requerimientos de información, formulados en nombre de los siguientes Honorables Senadores:
- Honorable Senadora señora Provoste, acerca del tránsito de camiones con mercurio líquido.
- Honorable Senador señor De Urresti, sobre estudios o muestreos de niveles de contaminación de ríos y lagos.
- Honorable Senador señor Quinteros, referido a políticas, programas y proyectos relacionados con la gestión de residuos domiciliarios.
Del señor Ministro de Desarrollo Social y Familia
Envía nómina de organizaciones indígenas de la Región del Biobío, pedida por el Honorable Senador señor Navarro.
Del señor Subsecretario de Educación
Da respuesta a consulta del Honorable Senador señor Montes, relativa a diferentes materias del ámbito de la educación.
Del señor Intendente Regional de Los Ríos
Envía los antecedentes del convenio denominado ´´Transferencia Programa de Innovación Territorial´´, solicitados por el Honorable Senador señor De Urresti.
Se refiere a otra consulta del mismo señor Senador acerca del comité de agua potable rural Huechul, de la comuna de Río Bueno.
De la señora Intendenta Regional de Aysén
Absuelve consulta de la Honorable Senadora señora Órdenes sobre la factibilidad de habilitar un medio de transportes para estudiantes de educación superior en las localidades que indica.
Del señor Alcalde de la I. Municipalidad de Cañete
Explica el estado del alumbrado público de la población Gajardo Sur, a requerimiento del Honorable Senador señor Navarro.
Del señor Presidente del Directorio de EFE
Informa, a solicitud del Honorable Senador señor Chahuán, sobre la declaración de interés público del proyecto de tren rápido Santiago-Valparaíso.
Del señor Gerente Regional de Essbio
Adjunta datos sobre la situación de grifos contra incendios de la comuna de Chiguayante; información pedida por el Honorable Senador señor Navarro.
-- Quedan a disposición de Sus Señorías.
Informes
Segundo informe de la Comisión de Salud, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que amplía la posibilidad de donación de órganos entre vivos, incluyendo a los parientes por afinidad (Boletín N° 12.362-11).
De la Comisión de Vivienda y Urbanismo, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la ley N° 20.296, en lo relativo a las acciones para perseguir las infracciones a las normas que regulan la instalación, mantención y funcionamiento de los ascensores (Boletín N° 11.584-14).
-- Quedan para Tabla.
Moción
Del Honorable Senador señor Araya, con la que inicia un proyecto de ley que iguala plazos de inhabilidad de los fiscales del Ministerio Público para postular a cargos de elección popular (Boletín N° 12.870-06).
-- Pasa a la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización.
Solicitud de permiso constitucional
De la Honorable Senadora señora Goic, para ausentarse del país a contar del día 30 del presente mes.
-- Si le parece a la Sala, se accede a lo solicitado.
O O O
En este momento ha llegado a la Mesa el siguiente documento:
Informe
Informe de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que regula el acceso a los registros de entrevistas investigativas videograbadas y de declaraciones judiciales de la ley N° 21.057, para los fines que indica (Boletín N° 12.637-07) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Queda para Tabla.