Sesión 35ª ordinaria, en martes 23 de julio de 2019.
Legislatura Número 367
C U E N T A
Mensajes
Veintiséis de Su Excelencia el Presidente de la República
Con los tres primeros, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación de las siguientes iniciativas:
1.- La que perfecciona los textos legales que indica, para promover la inversión (Boletín N° 11.747-03).
2.- La que crea el beneficio social de educación en el nivel de sala cuna, financiado por un fondo solidario (Boletín N° 12.026-13).
3.- La que modifica el Código Penal para establecer un tipo especial de lesiones contra profesionales que presten servicios en establecimientos educacionales y funcionarios de servicios de salud (Boletín N° 12.064-07).
Con los veintidós siguientes, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, para la tramitación de las siguientes iniciativas:
1.- La que modifica el Sistema Privado de Salud, incorporando un plan garantizado (Boletín N° 8.105-11).
2.- Sobre administración del borde costero y concesiones marítimas (Boletín Nº 8.467-12).
3.- La que crea un sistema de tratamiento automatizado de infracciones de Tránsito y modifica las leyes N°s 18.287 y 18.290 (Boletín N° 9.252-15).
4.- La que establece el Estatuto Chileno Antártico (Boletín N° 9.256-27).
5.- La que establece la prohibición gradual de funcionamiento de las máquinas de juego que señala (Boletines N°s 10.811-06; 9.068-06; 11.892-07; 12.028-06; 12.029-06; 12.030-06; 12.119-06; 12.179-06, y 12.194-06).
6.- La que modifica la ley N° 20.009, que limita la responsabilidad de los usuarios de tarjetas de crédito por operaciones realizadas con tarjetas extraviadas, hurtadas o robadas, en lo relativo a la responsabilidad del usuario y del emisor en casos de uso fraudulento de estos medios de pago (Boletín Nº 11.078-03).
7.- La que adecua los cuerpos legales que indica, en el sentido de suprimir el impedimento de segundas nupcias (Boletines N°s 11.126-07 y 11.522-07, refundidos).
8.- La que crea el Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil e introduce modificaciones a la ley N° 20.084, sobre responsabilidad penal de adolescentes, y a otras normas que indica (Boletín N° 11.174-07).
9.- La que amplía el procedimiento de relocalización a concesiones de acuicultura que indica y establece permisos especiales de colecta de semillas (Boletín N° 11.317-21).
10.- La que implementa un Sistema Táctico de Operación Policial (Boletín N° 11.705-25).
11.- La que fortalece la integridad pública (Boletín N° 11.883-06).
12.- La que implementa la Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción, el Almacenamiento y el Empleo de Armas Químicas y sobre su Destrucción y la Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción y el Almacenamiento de Armas Bacteriológicas (Biológicas) y Toxínicas y sobre su Destrucción (Boletín N° 11.919-02).
13.- La que modifica el Código Penal en materia de tipificación del femicidio y de otros delitos contra las mujeres (Boletín N° 11.970-34).
14.- La que Crea el Servicio de Protección a la Niñez y modifica normas legales que indica (Boletín Nº 12.027-07).
15.- Sobre eficiencia energética (Boletín N° 12.058-08).
16.- La que modifica la Ley General de Educación con el objeto de establecer la obligatoriedad del segundo nivel de transición de educación parvularia (Boletín N° 12.118-04).
17.- La que modifica la ley N° 19.039, de Propiedad Industrial, la ley N° 20.254, que Establece el Instituto Nacional de Propiedad Industrial y el Código Procesal Penal (Boletín 12.135-03).
18.- La que establece normas especiales para la entrega voluntaria de armas de fuego a la autoridad, fija obligaciones a ésta, determina un plazo para la reinscripción de dichas armas y declara una amnistía (Boletín 12.229-02).
19.- La que moderniza la gestión institucional y fortalece la probidad y la transparencia en las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública (Boletín 12.250-25).
20.- Sobre información y rendición de cuentas de gastos reservados (Boletín N° 12.332-05).
21.- La que modifica el Párrafo 5° de las Disposiciones Transitorias de la ley N° 21.091, Sobre Educación Superior, y otras normas legales (Boletín N° 12.385-04).
22.- La que aprueba el ´´Acuerdo por el que se Establece una Asociación, sus Declaraciones Conjuntas y el Acuerdo sobre el Comercio de Productos Orgánicos, entre la República de Chile y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte´´, suscritos en Santiago, Chile, el 30 de enero de 2019 (Boletín N° 12.472-10).
Con el último, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´simple´´, para la tramitación del proyecto de ley que sanciona los daños en los medios de transporte público de pasajeros y en la infraestructura asociada a dicha actividad (Boletín N° 12.467-15).
-- Se tienen presente las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
Tres de la Honorable Cámara de Diputados
Con el primero, informa que ha aprobado el proyecto de ley sobre reconocimiento y protección de los derechos de las personas con enfermedades terminales, y el buen morir (Boletín N° 12.507-11) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Pasa a la Comisión de Salud.
Con el segundo, comunica que ha prestado su aprobación al proyecto de acuerdo que aprueba el ´´Convenio Constitutivo del Banco Asiático de Inversión en Infraestructura y sus Anexos A y B´´, suscrito en Beijing, República Popular China, el 29 de junio de 2015.´´ (Boletín N° 12.603-10) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
Con el tercero, señala que ha aprobado el proyecto de acuerdo que aprueba el ´´Protocolo Modificatorio del Convenio entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República Popular China para Eliminar la Doble Imposición y para Prevenir la Evasión y la Elusión Fiscal en relación a los Impuestos sobre la Renta´´, suscrito en Santiago, Chile, el 29 de mayo de 2018.´´ (Boletín N° 12.604-10) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Pasan a la Comisión de Relaciones Exteriores y a la de Hacienda, en su caso.
Del Excelentísimo Tribunal Constitucional
Remite copia de las sentencias definitivas pronunciadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad presentados respecto de las siguientes disposiciones:
- Artículo 768, inciso segundo, del Código de Procedimiento Civil.
- Artículos 1°, inciso tercero, 489, inciso tercero, 162, inciso cuarto, 163 y 168, todos del Código del Trabajo.
- Artículo 75 de la ley N° 18.695.
- Artículo 9°, inciso segundo, del Código de Minería.
- Artículo 23 de la ley N° 20.129.
- Artículo 1° de la ley N° 19.386.
- Artículo 205 del Código de Procedimiento Penal.
- Artículos 1°, inciso tercero, y 485 del Código del Trabajo.
-- Se manda archivar los documentos.
Adjunta resoluciones dictadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:
- Artículos 170, letras m y n, y 199, del Decreto con Fuerza de Ley N° 1, del Ministerio de Salud, de 2006.
- Artículo 17 B), inciso segundo, de la ley Nº 17.798.
- Artículos 1°, inciso tercero, 7° y 485 del Código del Trabajo.
- Artículos 559 y 560 del Código Orgánico de Tribunales, y 78, 110, 318 y 328 del Código de Procedimiento Penal.
- Artículo 1° de la ley N° 18.216.
- Artículo 9° del Decreto Ley N° 321.
- Artículos 12 y 13 del Decreto Ley N° 2.186.
- Artículo 196 ter de la ley N° 18.290.
- Artículos 78 y 205 del Código de Procedimiento Penal.
- Artículos 768, inciso segundo, del Código de Procedimiento Civil.
- Artículos 5, número 3°, y 135 del Código de Justicia Militar.
- Artículo 16, inciso segundo, de la ley N° 18.410.
- Artículo 470, inciso primero, parte final, del Código del Trabajo.
-- Se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Del señor Ministro del Interior y Seguridad Pública
Adjunta informes de Carabineros de Chile solicitados por el Honorable Senador señor Araya.
Atiende preocupación de la Honorable Senadora señora Provoste sobre traslado de un convoy que transportaba 100 toneladas de mercurio.
Explica, a petición del Honorable Senador señor De Urresti, los criterios utilizados para el desarrollo de rondas preventivas de Carabineros.
Envía, en carácter reservado y a requerimiento de la Honorable Senadora señora Goic, dotaciones de las unidades de Carabineros en la Región de Magallanes y Antártica Chilena.
Del señor Ministro de Salud
Informa, a solicitud del Honorable Senador señor De Urresti, sobre las medidas de prevención adoptadas por contagios de virus Hanta en la Región de los Ríos.
Responde consultas de la Honorable Senadora señora Allende referidas a la planta municipal de tratamiento de aguas servidas de El Melón, comuna de Nogales.
Remite antecedentes pedidos por la Honorable Senadora señora Órdenes sobre un resonador magnético para el Hospital Regional de Coyhaique.
De la señora Ministra de Transportes y Telecomunicaciones
Atiende consulta de la Honorable Senadora señora Órdenes relativas a la conectividad en el litoral de los lagos General Carrera y O?Higgins.
Absuelve otra inquietud de la misma señora Senadora sobre el subsidio nacional de transporte público para la Región de Aysén.
Del señor Ministro de Desarrollo Social y Familia
Informa sobre planteamiento del Honorable Senador señor Navarro relativo a los adultos mayores y su defensa jurídica.
De la señora Ministra de la Mujer y la Equidad de Género
Expone, a petición de la Honorable Senadora señora Aravena, sobre las iniciativas emprendidas a favor del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia.
De la señora Presidenta del Consejo de Defensa del Estado
Considera la posibilidad de hacerse parte de los procesos judiciales incoados a raíz de incendio ocurrido en la comuna de Alto Hospicio, asunto planteado por el Honorable Senador Soria.
Del señor Superintendente de Electricidad y Combustibles
Se refiere a una consulta del Honorable Senador señor De Urresti sobre características del plan piloto de medición inteligente implementado en la comuna de Valdivia.
Atiende inquietud de la Honorable Senadora señora Goic sobre la eventual instalación de medidores inteligentes en Magallanes.
Del señor Subsecretario (S) de Justicia
Informa, a requerimiento del Honorable Senador señor Durana, acerca de la situación que indica relativa a la Corporación de Asistencia Judicial de las Regiones de Tarapacá y Antofagasta.
Del señor Superintendente (S) del Medio Ambiente
A solicitud de la Honorable Senadora señora Allende, se refiere al cumplimiento de una resolución judicial que ordena a la empresa que indica a ingresar su proyecto inmobiliario al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
Del señor Director Ejecutivo (S) de CONAF
Remite, a requerimiento del Honorable Senador señor De Urresti, copia del Convenio de Cooperación suscrito entre esa entidad y el Ejército de Chile relativo a materias ambientales.
Hace llegar, por petición del mismo señor Senador, el cronograma de actividades para convertir a la reserva Mocho-Choshuenco en parque nacional.
Del señor Intendente de la Región de Los Ríos
Responde consulta del Honorable Senador señor De Urresti sobre contratación de un profesional para definir los límites del Parque Nacional Puyehue.
Del señor Rector de la Universidad de Antofagasta
Envía cuadro con los funcionarios de su universidad beneficiarios del bono zonas extremas.
De la Jefa de la División Gerencia del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones
Atiende inquietud de la Honorable Senadora señora Órdenes relativa a la posibilidad de considerar un punto óptico de interconexión de tráfico para la comuna de Villa O´Higgins.
-- Quedan a disposición de Sus Señorías.
del señor Jefe de Gabinete del Contralor General de la República
Remite informes de auditoría, investigaciones especiales, seguimientos e inspecciones de obra pública del período que indica.
-- Se toma conicimiento
Informes
De la Comisión de Educación y Cultura, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que otorga a los profesionales de la educación titulares de una dotación docente la titularidad de las horas de extensión en calidad de contrata (Boletín N° 12.779-04). (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
De la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, recaído en el proyecto de reforma constitucional, en segundo trámite constitucional, en relación con las calidades que deben reunir los integrantes del Tribunal Calificador de Elecciones (Boletín Nº 8.855-07).
De la Comisión de Hacienda, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, sobre información y rendición de cuentas de gastos reservados (Boletín N° 12.332-05) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
De la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización y de la de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía, recaídos en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, sobre migración y extranjería (Boletín N° 8.970-06) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Quedan para Tabla.
Mociones
De los Honorables Senadores señor Pugh y señoras Allende, Aravena, Ebensperger y Rincón, con la que inician un proyecto de ley que establece el 26 de julio como el ´´Día de la Mujer Piloto´´ (Boletín N° 12.795-07).
-- Pasa a la Comisión Especial encargada de conocer iniciativas y tramitar proyectos de ley relacionados con la mujer y la igualdad de género.
Del Honorable Senador señor Prohens, con la que inicia un proyecto de ley que agrega requisito para que los condenados por delitos sexuales opten a la libertad condicional e incorpora la pena de castración química (Boletín N° 12.796-07).
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.