Sesión 12ª ordinaria, en martes 23 de abril de 2019.
Legislatura Número 367
C U E N T A
Mensajes
Dieciocho de Su Excelencia el Presidente de la República.
Con el primero, hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, para la tramitación del proyecto de ley que crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas y el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (Boletín N° 9.404-12).
Con el segundo, hace presente la urgencia, calificándola de ´´simple´´, para la tramitación del proyecto de ley sobre administración del borde costero y concesiones marítimas (Boletín Nº 8.467-12).
Con los trece siguientes, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, para la tramitación de los siguientes proyectos de ley:
1.- El que crea un estatuto laboral para jóvenes que se encuentren estudiando en la educación superior (Boletín N° 8.996-13).
2.- El que establece el Estatuto Chileno Antártico (Boletín N° 9.256-27).
3.- El que crea el Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil e introduce modificaciones a la ley N° 20.084, sobre responsabilidad penal de adolescentes, y a otras normas que indica (Boletín N° 11.174-07).
4.- El que establece la condición socioeconómica de los estudiantes a los que deberán otorgarles estudios gratuitos las instituciones de educación superior que acceden al financiamiento institucional para la gratuidad a contar del año 2019, de acuerdo con lo dispuesto en el Título V de la Ley de Educación Superior (Boletín N° 11.687-04).
5.- El que implementa un Sistema Táctico de Operación Policial (Boletín N° 11.705-25).
6.- El que perfecciona los textos legales que indica, para promover la inversión (Boletín N° 11.747-03).
7.- El que modifica el tratamiento de las penas de los delitos de robo y receptación de vehículos motorizados o de los bienes que se encuentran al interior de estos (Boletín N° 11.818-25).
8.- El que fortalece la integridad pública (Boletín N° 11.883-06).
9.- El que implementa la Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción, el Almacenamiento y el Empleo de Armas Químicas y sobre su Destrucción y la Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción y el Almacenamiento de Armas Bacteriológicas (Biológicas) y Toxínicas y sobre su Destrucción (Boletín N° 11.919-02).
10.- El que establece medidas para impulsar la productividad y el emprendimiento (Boletín N° 12.025-03).
11.- El que crea el Servicio de Protección a la Niñez y modifica normas legales que indica (Boletín Nº 12.027-07).
12.- El que moderniza la gestión institucional y fortalece la probidad y la transparencia en las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública (Boletín 12.250-25).
13.- El que establece la Ley Nacional del Cáncer (Boletín 12.292-11).
Con los tres últimos, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´simple´´, para la tramitación de las siguientes iniciativas:
1.- La que sustituye la denominación del territorio especial de Isla de Pascua por la de Rapa Nui (Boletines N°s 10.685-07 y 10.692-07, refundidos).
2.- La que modifica el Código Penal en materia de tipificación del femicidio y de otros delitos contra las mujeres (Boletín N° 11.970-34).
3.- La que tipifica la utilización de menores para la comisión de crímenes o delitos (Boletín Nº 11.958-07).
-- Se tienen presenten las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
De Su Excelencia el Presidente de la República.
Solicita la opinión del Senado a fin de proceder a la denuncia, por razones de Estado, del ´´Tratado Constitutivo de la Unión de Naciones Suramericanas´´, suscrito en Brasilia, República Federativa de Brasil, el 23 de mayo de 2008 (Boletín N° S 2.061-14).
-- Pasa a la Comisión de Relaciones Exteriores.
De la Honorable Cámara de Diputados
Informa que ha prestado su aprobación al proyecto el proyecto de ley que modifica el Código Procesal Penal para imponer a las autoridades religiosas o eclesiásticas que indica, la obligación de denunciar hechos que revistieren caracteres de delito, contra menores de edad y personas impedidas de ejercer con autonomía sus derechos, y de que tomaren conocimiento en virtud de sus funciones (Boletín N° 11.768-07).
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Comunica que ha aprobado el proyecto de ley que modifica la ley N° 18.892, General de Pesca y Acuicultura, en materia de prohibición de captura de especies salmonídeas provenientes de cultivos de acuicultura (Boletín N° 11.571-21).
-- Pasa a la Comisión de Intereses Marítimos, Pesca y Acuicultura.
Del Excelentísimo Tribunal Constitucional
Remite copia de las sentencias definitivas pronunciadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad presentados respecto de las siguientes disposiciones:
- Artículo 553, inciso segundo, frase final, del Código Civil.
- Artículo 449, N°1, del Código Penal.
- Artículo 49 ter, incisos primero y segundo, del Código Penal.
- Artículo 387, inciso segundo, del Código Procesal Penal.
- Artículo 1° de la Ley Nº 18.216, y artículo 17 B), inciso segundo, de la ley Nº 17.798.
- Artículo 4° de la ley N° 19.186.
- Artículo 294 del Código del Trabajo.
- Artículos 193, 205, 318, 338, 334, 351 y 352 del Código de Procedimiento Penal.
- Artículos 195, inciso tercero, y 196 ter de la ley N° 18.290.
- Artículo 17° de la ley 20.027 y artículo 44 del Reglamento de la Ley N° 20.027.
- Artículo 162, inciso séptimo, del Código del Trabajo.
-- Se manda archivar los documentos.
Adjunta resoluciones dictadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:
- Artículo 1° de la Ley Nº 18.216 y artículo 17 B), inciso segundo, de la ley Nº 17.798.
- Artículos 5°, inciso segundo, y 10, inciso segundo, de la Ley Nº 20.285, sobre Acceso a la Información Pública.
- Artículo 199, del Decreto con Fuerza de Ley N° 1, del Ministerio de Salud, de 2006.
- Artículos 1°, inciso tercero, y 485, del Código del Trabajo.
- Artículos 176 y 195, incisos tercero y cuarto, de la ley 18.290.
- Artículo 15 de la ley N° 18.410.
- Artículo 196 ter, inciso primero, en la parte que indica, e inciso segundo, parte primera, de la ley 18.290.
- Artículo 248, letra c), del Código Procesal Penal.
-- Se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Del señor Ministro del Interior y Seguridad Pública
Responde consulta del Honorable Senador señor Soria sobre el paso fronterizo Apacheta de Irpa, en la localidad de Cancosa.
Atiende las siguientes inquietudes del Honorable Senador señor Navarro:
- Relativa a las medidas de seguridad aplicables a las instalaciones diplomáticas de Chile en el exterior.
- Respecto de antecedentes sobre denuncia y búsqueda de personas desaparecidas.
- Sobre el origen académico de los ingresados a la Escuela de Oficiales de Carabineros en los últimos cinco años.
Informa, a solicitud del Honorable Senador señor Kast, las razones que habrían incidido en el fracaso de las medidas cautelares dictadas durante el juicio por la muerte del matrimonio Luchsinger Mackay
Del señor Ministro de Defensa Nacional
Envía Balances de Gestión Integral del año 2018 de las instituciones dependientes de esa Cartera de Estado.
Remite antecedentes solicitados por el Honorable Senador señor De Urresti respecto de la obstaculización del acceso y tránsito a la playa del sector Calcurrupe, en Lago Ranco.
Del señor Ministro de Salud
Atiende inquietud del Honorable Senador señor Navarro sobre el origen de los malos olores que afectan al estero Valle Nonguén, en Concepción.
Informa, a requerimiento del Honorable Senador señor Bianchi, sobre la política nacional de exámenes preventivos de detección del cáncer de próstata.
Del señor Superintendente de Seguridad Social
Remite antecedentes solicitados por del Honorable Senador señor Sandoval, sobre las políticas y programas que impulsan las Cajas de Compensación para las personas mayores de 80 años.
Del señor Superintendente de Electricidad y Combustibles
Atiende inquietud del Honorable Senador señor García sobre las medidas de mantención y resguardo de las líneas de alta, media y baja tensión requeridas a las compañías eléctricas que operan en la región de la Araucanía.
De la señora Directora Nacional de Pesca y Acuicultura
Informa, a solicitud del Honorable Senador señor Sandoval, sobre las medidas de morigeración del impacto ambiental llevadas a cabo por la industria salmonera.
Del señor Director de Obras de la Ilustre Municipalidad de Concón
Remite antecedentes requeridos por el Honorable Senador señor Latorre sobre obras de construcción aledañas al campo dunar Punta de Concón.
-- Quedan a disposición de Sus Señorías.
Informes
De la Comisión de Economía y de la de Hacienda, recaídos en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que establece medidas para impulsar la productividad y el emprendimiento (Boletín N° 12.025-03) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
De la Comisión de Minería y Energía recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, sobre eficiencia energética (Boletines N°s 12.058-08 y 11.489-08) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Quedan para Tabla.
Mociones
Moción de los Honorables Senadores señores Pugh, Durana y Letelier, por la que inician un proyecto de ley sobre descanso mínimo de los trabajadores embarcados y portuarios eventuales (Boletín 12.579-13).
Moción de los Honorables Senadores señor Bianchi, señoras Muñoz y Provoste, y señores Letelier y Pizarro, por la que inician un proyecto de ley que incorpora como materia de negociación colectiva los cambios tecnológicos en los procesos productivos de la empresa (Boletín N° 12.580-13).
-- Pasan a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Permiso constitucional
Del Honorable Senador señor Pugh, para ausentarse del país a partir del día 1 de mayo del presente año.
-- Si le parece a la Sala, se accede a lo solicitado.
Comunicaciones
De la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización, por la que informa que ha elegido como su Presidente al Honorable Senador señor Letelier.
De la Comisión Especial sobre Recursos Hídricos, Desertificación y Sequía, por la que informa que ha elegido como su Presidenta a la Honorable Senadora señora Allende.
-- Se toma conocimiento.
O O O O O O O O O O O
En este momento ha llegado a la Mesa el siguiente documento
Informe
De la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento recaído en el proyecto de reforma constitucional, en segundo tramite constitucional, que modifica la Carta Fundamental para sustituir la denominación del territorio especial de Isla de Pascua por la de Rapa Nui (Boletines N°s 10.685-07 y 10.692-07, refundidos) (con urgencia calificada de ´´simple´´).
-- Queda para Tabla
Permisos constitucionales
De los Honorables Senadores señores García Huidobro y Sandoval, para ausentarse del país a partir del día 23 del mes en curso.
-- Si le parece a la Sala, se accede a lo solicitado.